縣委常委班子主題教育專題民主生活會暨省委巡視整改專題民主生活會對照檢查材料

目錄/提綱：……
一、存在的主要問題
（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面
（二）維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面
（三）踐行宗旨、服務(wù)人民方面
（四）求真務(wù)實、狠抓落實方面
（五）以身作則、廉潔自律方面
（六）履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面
（七）結(jié)合反面典型案例剖析方面
（八）樹立和踐行正確政績觀方面
（十）對照主題教育問題清單方面
二、問題的根源剖析
（一）理論武裝還不夠深入
（二）斗爭意識還不夠堅定
（三）履職能力還不夠全面
（四）宗旨意識還不夠牢固
（五）嚴(yán)的氛圍還不夠濃厚
三、今后的努力方向和整改措施
（一）篤學(xué)不怠，堅定政治立場
（二）開拓進(jìn)取，持續(xù)擔(dān)當(dāng)作為
（三）守正創(chuàng)新，聚力攻堅破難
（四）樹牢宗旨，堅守為民情懷
（五）扛牢責(zé)任，從嚴(yán)管黨治黨
……
縣委常委班子主題教育專題民主生活會暨省委巡視整改專題民主生活會對照檢查材料

根據(jù)要求，縣委常委班子緊扣民主生活會主題，通過廣泛征求各方面意見建議，逐條梳理存在的問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，集體商討整改方向和具體措施，形成如下對照檢查材料。
一、存在的主要問題
（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面
學(xué)深悟透上還有待提升�？h委常委會落實“第一議題”制度不到位，在2023年省委第七巡視組巡視**反饋問題之前，對習(xí)近平總書記重要講話精神、重要指示批示精神的學(xué)習(xí)沒有進(jìn)行深入研討，沒有按照往深里走、往實里走、往細(xì)里走的要求，由點到線、由線到面地進(jìn)行理解和感悟，缺乏深入的探索、系統(tǒng)的理解和全面的把握。
武裝頭腦上還有待提升。運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論看待問題的能力不足，有的班子成員思想解放不夠，運用新發(fā)展理念指導(dǎo)工作能力還需提高。比如，部分班子成員受慣性思維影響，對“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”的理解還不夠深入，把招商引資中合同金額、固定資產(chǎn)投資額作為重要參考指標(biāo)，忽視了招商引資企業(yè)研發(fā)能力、人才優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Φ闹匾�。比如，相關(guān)職能部門對引進(jìn)企業(yè)申報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺輔導(dǎo)、跟進(jìn)不夠，導(dǎo)致平臺建設(shè)成效不顯。
推動工作上還有待提升。常委班子作為全縣各項工作核心中樞，在面對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期、換擋期，思想認(rèn)識、工作思路、方式方法等方面距離上級要求還有不足。比如，有的班子成員對**經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)情況了解不夠深入細(xì)致，思想認(rèn)識缺乏高度，對影響全縣發(fā)展和穩(wěn)定的一些關(guān)鍵問題，從政治上、全局上深入思考研究不夠，有時對“穩(wěn)中求進(jìn)”的重大決策部署理解有偏差。又如，發(fā)展上“先立后破”認(rèn)識有差距，在常規(guī)工業(yè)發(fā)展新項目達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)之前，對廢舊物質(zhì)再利用穩(wěn)定態(tài)度不堅決，導(dǎo)致一段時
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足。有的問題被上一輪省委巡視要求整改，但仍然出現(xiàn)反復(fù)整改現(xiàn)象。2019年11月分管縣領(lǐng)導(dǎo)同意將巡視反饋的“防污治污工作整改落實不力，城鎮(zhèn)污水處理不到位”問題銷號，但實際未整改到位，2022年因相同問題被省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會約談。
（五）以身作則、廉潔自律方面
有的班子成員考慮到工作原因，對分管領(lǐng)域、掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員干部嚴(yán)肅批評少，政治談話的效果還需加強。2023年，全縣處分黨員干部289人，同比增長12.89%，其中“一把手”共立案查處10人。極個別班子成員表率作用發(fā)揮不夠。2023年11月，市委主要領(lǐng)導(dǎo)對**縣政治談話中，通報了我縣某領(lǐng)導(dǎo)在招待客商過程中違反紀(jì)律規(guī)矩，在社會上造成不良影響的問題。
（六）履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面
落實政治責(zé)任有差距。有的班子成員對自身分管領(lǐng)域黨建工作抓的不實，2022年度述職述廉中，有部分縣委班子成員未對分管領(lǐng)域黨建工作進(jìn)行述職。沒有壓實b_m責(zé)任，2023年**發(fā)生了4起x_m事件，被上級通報。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩還有短板，壓緊壓實_態(tài)責(zé)任有差距，出現(xiàn)個別黨員干部對制度、紀(jì)律缺乏敬畏，2023年**鎮(zhèn)某干部在微信群發(fā)表不當(dāng)政治言論，被縣公安機關(guān)查處。
重點領(lǐng)域廉潔建設(shè)有差距。在工程領(lǐng)域問題上，查處了縣金創(chuàng)集團(tuán)副總經(jīng)理邱某在重點辦工作期間的違紀(jì)違法問題；在醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治上，全縣醫(yī)藥領(lǐng)域行政管理部門及各級醫(yī)療衛(wèi)生健康單位工作人員主動上交違紀(jì)違法所得共計277人次133.84萬元。
優(yōu)化營商環(huán)境還有差距。少數(shù)黨員干部既想當(dāng)官，又想發(fā)財，沒有經(jīng)受住市場經(jīng)濟(jì)的考驗。2023年，全縣共處分違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的黨員干部、公職人員9人。其中，我縣某正科級實職干部違規(guī)入股磚廠公司和加油站，并獲得較大收益，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分。
整治干部作風(fēng)頑疾有差距。班子成員對黨員干部日常監(jiān)督管理不到位，作風(fēng)建設(shè)抓得不緊不實，黨員干部隊伍中依然存在著作風(fēng)不扎實的問題，打牌賭博酒駕等突出問題屢禁難止，2023年全縣處分黨員干部中，打牌、賭博、酒駕108人，占比37.37%。其中，存在二次以上酒駕醉駕問題的黨員干部、公職人員15人。
（七）結(jié)合反面典型案例剖析方面
構(gòu)建親清政商關(guān)系仍需努力。為企業(yè)辦事是每位領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和義務(wù)。李淑英案中顯著的特點是行政執(zhí)法隨意任性，對明文規(guī)定的事項，以促進(jìn)工作開展為名，惡意要求企業(yè)提供無關(guān)材料，損害營商環(huán)境。對照李淑英案舉一反三，有的班子成員在抓招商引資、服務(wù)企業(yè)工作上有不足，與企業(yè)家打交道的能力還需提升，“客商是親人、投資者是恩人”的理念不牢固，沒有站在客商角度思考，用個人魅力贏取客商信任的能力還要提高。
落實民主集中制仍需努力。李淑英案中民主集中形同虛設(shè)，“一把手”變成“一霸手”，“群言堂”變成“一言堂”。深刻汲取李淑英案教訓(xùn)，反躬自省，縣委班子建設(shè)仍存在短板，執(zhí)行民主集中制不到位，換屆以來未修訂完善十五屆縣委常委會工作規(guī)則，“三重一大”集體決策制度有漏洞，留有“操作”空間，有時以工作調(diào)度會代替縣委常委作決策，2023年被省委第六巡視組巡視**時發(fā)現(xiàn)。
（八）樹立和踐行正確政績觀方面
統(tǒng)籌安全與高質(zhì)量發(fā)展還有差距。部分班子成員辯證思維尚未充分強化，認(rèn)識不夠深入，時有片面看法，長遠(yuǎn)與當(dāng)下的系統(tǒng)觀念尚需加強，有目光短淺的傾向。個別同志雖堅持實事求是、腳踏實地的工作作風(fēng)，但在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)方面還存在差距，甚至有的不當(dāng)“運動員”“實干家”，當(dāng)“評論員”“裁判員”。
科學(xué)謀劃項目還有差距。識別項目風(fēng)險能力還需提高，**2021年與某公司簽約投資項目，風(fēng)險評估報告明確提出“因該公司財務(wù)狀況不佳，不建議投資該企業(yè)”，沒有引起縣委縣政府的重視，仍投資入股，目前該企業(yè)資金困難，項目建設(shè)進(jìn)展緩慢。
（九）對照殷美根案件暴露出的問題和《關(guān)于我省違規(guī)吃喝收禮典型問題及其教訓(xùn)的警示通報》《關(guān)于違規(guī)收送高檔煙酒典型問題的通報》指出的問題方面
整改整治還不夠到位。整治“圈子文化”“碼頭文化”力度還不夠，面對逢年過節(jié)有的黨員干部去拜碼頭，搞請客吃飯拉關(guān)系一套拿出具體整治的措施不多。2023年，全縣共查處違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品等問題58起61人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分55人。其中，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)因違規(guī)收受工程承包商高檔煙酒被紀(jì)委立案查處。
思想認(rèn)識還有待提高。有的班子成員對開展“九查九改”干部作風(fēng)整頓活動的重要性認(rèn)識不到位，認(rèn)為作風(fēng)整頓活動主要是縣紀(jì)委縣監(jiān)委的工作，沒有抓實抓細(xì)自身分管領(lǐng)域“九查九改”干部作風(fēng)整頓，導(dǎo)致個別單位開展工作應(yīng)付敷衍。比如，在開展自查自糾的過程中，存在部分單位對照查擺未見人見事，問題清單過于簡單或填寫“無”的現(xiàn)象。
“九查九改”檢視問題整改落實情況。堅持開門搞活動，通過深入基層一線走訪、召開征求意見座談會、發(fā)放征求意見表等形式，廣納意見建議，重點圍繞“九查九改”9個方面問題形式查擺問題、靶向整治。目前，縣委常委班子共查擺9個問題，針對問題制定9條舉措，已全部整改到位；全縣干部已完成問題檢視，查擺問題2300余條，及時更新整改落實情況，堅決做到不解決不松勁、不到位不放手，切實把“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”。
（十）對照主題教育問題清單方面
經(jīng)自查，調(diào)查研究、整改整治相關(guān)問題均已全部銷號，不存在此類問題。
（十一）省委巡視反饋問題整改落實情況
根據(jù)省委第六巡視組巡視反饋意見，**縣委將反饋的4方面問題，細(xì)化分解為58個具體問題，提出了136條整改措施。截至2024年1月4日，58個問題，有51個完成整改，占87.9%；2個部分完成，5個正在推進(jìn)，已完成整改的繼續(xù)鞏固成效。共58個問題涉及的136條整改措施，已完成128條，占94.1%。未完成銷號的8條中，其中3條為民主生活會事項，待召開民主生活會后進(jìn)行銷號；1條為8000萬元周轉(zhuǎn)金未收回事項，待資金追回取得進(jìn)一步成效后完成銷號；剩余4條分別為“停車難”“老舊小區(qū)改造”“上學(xué)難”“污水管網(wǎng)改造”等民生項目工程，目前均尚未完工，預(yù)計于2024年完成銷號。省委書記點評事項中共有2個具體問題，涉及11條措施，已完成11條，占100%。
（十二）落實_態(tài)工作責(zé)任制方面
一是壓實_態(tài)工作主體責(zé)任。制定下發(fā)了《2023年_態(tài)和宣傳思想文化工作要點》，要求各級黨委（黨組）按照誰主管、誰負(fù)責(zé)原則，認(rèn)真落實責(zé)任分工，管陣地把導(dǎo)向強隊伍，及時糾正苗頭性、傾向性問題，牢牢把握_ ……（未完，全文共7456字，當(dāng)前僅顯示3436字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委常委班子主題教育專題民主生活會暨省委巡視整改專題民主生活會對照檢查材料》）