在全區(qū)三級干部大會上的講話

目錄/提綱：……
一、2023年，全區(qū)上下萬眾一心、攻堅克難，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)
二、認(rèn)清形勢、重點(diǎn)突破，奮力推進(jìn)三年目標(biāo)中第二年工作
三、下定決心全面從嚴(yán)治黨，夯實**高質(zhì)量大跨越發(fā)展的戰(zhàn)略保障
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在全區(qū)三級干部大會上的講話

同志們：
今天是農(nóng)歷大年初九，節(jié)后上班第一天，我們召開全區(qū)三級干部大會，目的十分明確，就是要發(fā)出開局就發(fā)力、起步就沖刺的鮮明信號，就是要營造快馬加鞭、只爭朝夕的干事氛圍。今天的會議，既是一次曬成績、獎先進(jìn)的總結(jié)會，也是一次明任務(wù)、壓擔(dān)子的部署會，更是一次推動**發(fā)展、決勝全年目標(biāo)的誓師會。全區(qū)上下要以此次會議為標(biāo)志，吹響**高質(zhì)量大跨越發(fā)展的嘹亮號角，擂鳴獻(xiàn)禮祖國75周年華誕的鏗鏘戰(zhàn)鼓！
剛才，宣讀了表彰決定，區(qū)委、區(qū)政府隆重表彰了一批先進(jìn)單位、優(yōu)秀企業(yè)和先進(jìn)個人。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向受到表彰的單位和個人，表示熱烈的祝賀！希望獲獎單位和個人在新的一年再接再厲，再立新功！希望全區(qū)上下對標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超，為推動**“一年一個樣、三年大變樣”高質(zhì)量大跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
會上，區(qū)長對2023年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年的各項工作作出了細(xì)致安排，講的很到位、很全面，這都是區(qū)委、區(qū)政府深入研究的意見，非常符合**區(qū)的實際，大家要立足本職抓好貫徹落實。下面，我講以下三個方面內(nèi)容。
一、2023年，全區(qū)上下萬眾一心、攻堅克難，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實現(xiàn)**“一年一個樣、三年大變樣”高質(zhì)量大跨越發(fā)展的第一年。一年來，面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)承壓、風(fēng)險交織疊加的嚴(yán)峻考驗，區(qū)委認(rèn)真落實中央和省委、市委決策部署，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，牢固樹立“開硬弓、拔硬寨、干硬活”的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)上下迎難而上、實干爭先，一手抓“防風(fēng)險，守底線”，一手抓“保重點(diǎn)，促發(fā)展”，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)向上向好。主要表現(xiàn)在
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”。七是在保障民生方面，我們大力實施名學(xué)校、名學(xué)科專業(yè)、名校長、名班主任、名教師、名校友“六名工程”，**區(qū)實驗小學(xué)等4所學(xué)校建成投用，新增學(xué)位6480個，特別是**區(qū)實驗小學(xué)的順利投入使用新增學(xué)位2700個，從根本上緩解了南部新城學(xué)位緊張的局面。
借此機(jī)會，我還要對為**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的邵增明董事長和梁艷理事長表示誠摯的感謝，正是有了他們的支持和幫助，**區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生事業(yè)等各項工作才能不斷取得新進(jìn)步、新成效，這些都讓我們十分感動。希望更多的企業(yè)家，能夠和他們一樣關(guān)心**、熱愛**、支持**，利用自己的資源，利用自己的能力，為**發(fā)展添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量！
回顧這一年，全區(qū)上下發(fā)展思路越來越清晰、目標(biāo)定位越來越精準(zhǔn)、工作基礎(chǔ)越來越扎實。說發(fā)展思路越來越清晰，大家主動把工作放到“1234N”總體發(fā)展戰(zhàn)略中去謀劃擺布，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，心往一處想，勁往一處使，持續(xù)推動各項工作取得成效。說目標(biāo)定位越來越精準(zhǔn)，大家在“一年一個樣、三年大變樣”目標(biāo)的指引下，在超額完成2023年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合部門工作實際，主動對三年目標(biāo)中的第二年工作進(jìn)行詳細(xì)謀劃，把發(fā)展藍(lán)圖變成了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹笆┕D”。說工作基礎(chǔ)越來越扎實，全區(qū)黨員干部隊伍的精神面貌煥然一新，抓工作越來越務(wù)實，夸夸其談的少了，埋頭實干的多了，空喊口號的少了，務(wù)實重干的多了，全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃厚。
過去一年，全區(qū)各項工作之所以能夠在克難中奮進(jìn)、在鞏固中提升，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的正確指引，關(guān)鍵在于中央和省委、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，力量源于區(qū)四大班子同心同德、同向發(fā)力，廣大黨員干部群眾拼搏奮進(jìn)、務(wù)實重干。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，并通過在座的同志，向全區(qū)廣大黨員干部、向100萬人民群眾表達(dá)最衷心的感謝！
二、認(rèn)清形勢、重點(diǎn)突破，奮力推進(jìn)三年目標(biāo)中第二年工作
2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)**“一年一個樣、三年大變樣”的第二年。謀劃好今年工作意義重大，必須科學(xué)分析，準(zhǔn)確研判面臨的形勢，保持戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加大工作力度，努力完成更多實物工作量，為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃圓滿收官奠定堅實基礎(chǔ)。
一要清醒認(rèn)識外部宏觀形勢。從國際上看，世界百年變局全方位、深層次加速演進(jìn)，大國博弈更趨激烈，俄烏戰(zhàn)爭、巴以沖突等國際政治紛爭和軍事沖突多點(diǎn)爆發(fā)，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。特別在高通脹、高債務(wù)、高利率制約下，貿(mào)易保護(hù)主義普遍抬頭，世界經(jīng)濟(jì)形勢依然低迷，美西方主導(dǎo)的逆全球化、脫鉤斷鏈大行其道，尤其值得我們注意的是，特朗普在美國依然相當(dāng)有人氣，很有可能卷土重來，其在總統(tǒng)大選競演時表示：“如果當(dāng)選，就要對所有中國商品征收至少60%的關(guān)稅”。這一舉措所帶來的影響，一方面，對中國出口產(chǎn)業(yè)造成巨大沖擊，造成一些出口企業(yè)破產(chǎn)和相當(dāng)一部分人失業(yè)，由此帶來社會的不穩(wěn)定；另一方面，迫使中國產(chǎn)業(yè)向越南、印度、墨西哥等國家轉(zhuǎn)移，造成中國產(chǎn)業(yè)空心化，久而久之，“掏空”中國經(jīng)濟(jì)。從國內(nèi)來看，隨著新冠疫情結(jié)束，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢雖然回穩(wěn)向好，但并沒有像我們預(yù)期想象的那樣出現(xiàn)大幅度反彈，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍需要一個過程。特別是房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了長時間的繁榮后，房地產(chǎn)市場開始邁入調(diào)整周期，從賣方市場進(jìn)入買方市場，而且在未來若干年時間內(nèi)，房地產(chǎn)業(yè)不可能再回到黃金“十年”。
二要認(rèn)真審視自身發(fā)展實際。從**現(xiàn)實情況來說，還受種種矛盾困難制約。財政收支矛盾仍然突出，“三保”支出、防“爆雷”、解決周轉(zhuǎn)金和“雙拖欠”、防范化解債務(wù)風(fēng)險壓力仍然較大，我區(qū)仍是典型的“土地財政”，對房地產(chǎn)和建筑業(yè)依賴度過高，房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)稅收在總收入中占比超60%，稅源結(jié)構(gòu)不合理，特別是受房地產(chǎn)市場的低迷等因素影響，土地出讓難度加大，房地產(chǎn)和建筑行業(yè)稅源的稅收明顯下滑。風(fēng)險隱患還比較多，“民轉(zhuǎn)刑”、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、“雙違”治理、生態(tài)環(huán)保、負(fù)面yq_處置等領(lǐng)域風(fēng)險較大。干部能力作風(fēng)還需提升，干部工作作風(fēng)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢不完全適應(yīng)，工作執(zhí)行力不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實、工作勁頭不足，甘心“躺平”的仍然存在。
三要奮力搶抓當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇。危和機(jī)總是同生并存的，克服了危即是機(jī)。要善于運(yùn)用辯證思維謀劃發(fā)展，從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安。從目前掌握的信息看，我區(qū)面臨三大機(jī)遇：一是國家將增加專項債的規(guī)模，并合理擴(kuò)大用作資本金的范圍，通過我們前期努力，有望爭取更多專項債落地。二是國家將發(fā)行超長期特別國債用于國家重大戰(zhàn)略實施，年化利率約2%，這對我們置換短期、高息、非標(biāo)債務(wù)是重大利好。三是國家為了應(yīng)對極端情況，提出優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，加強(qiáng)國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)。**區(qū)在區(qū)位交通、發(fā)展基礎(chǔ)、文旅文創(chuàng)、城市功能等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢，一定要超前謀劃布局，加強(qiáng)溝通對接，爭取更多大項目、好項目進(jìn)入國家和省、市大盤子。發(fā)展時不我待，重任只爭朝夕。我們一定要抓住這些政策利好，搶抓政策的窗口期，多謀多爭重大項目，以政策紅利對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，為**高質(zhì)量大跨越發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。
總之，大家對當(dāng)前的形勢、挑戰(zhàn)和機(jī)遇一定要有一個充分的估計和清醒的認(rèn)識，堅定信心、保持定力，真抓實干、迎難而上，通過我們的努力，讓**區(qū)的狀況有一個根本性的扭轉(zhuǎn)！這是我們這屆區(qū)委、區(qū)政府的使命，更是我們這屆區(qū)委、區(qū)政府的責(zé)任！
剛才，區(qū)長就全區(qū)工作主要講了“八個重點(diǎn)，八個新突破”，安排部署的非常全面，非常詳細(xì)，大家要切實抓好落實。我這里再著重講一下抓重點(diǎn)的問題，抓重點(diǎn)是為了帶動全區(qū)工作的提升，抓全面是為了推動重點(diǎn)問題的解決。區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過深入研究，我們?nèi)昴繕?biāo)中的第二年還要進(jìn)一步鎖定重點(diǎn)，科學(xué)統(tǒng)籌安排，分清輕重緩急，抓住主要矛盾，集中優(yōu)勢兵力，各個擊破殲滅，積小勝為大勝，以時間換空間，推動重點(diǎn)工作取得實質(zhì)性突破。2024年，重點(diǎn)就是要聚焦“一首要、六攻堅”。
一首要就是要“防風(fēng)險，守底線”。堅持把“防風(fēng)險，守底線”放 ……（未完，全文共9485字，當(dāng)前僅顯示3179字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)三級干部大會上的講話》）