全市2024年林長制工作暨春季造林綠化工作會議講話提綱

目錄/提綱：……
一、要統(tǒng)一思想、認清形勢，樹牢抓好造林綠化的高度自覺
（一）要把握形勢
（二）要肯定成績
（三）要正視不足
一是重視程度不夠到位
二是存在一定畏難情緒
三是重建輕管依然存在
二、要錨定目標、精準發(fā)力，準確把握“林長制”工作重點
三、要增綠擴綠、護綠管綠，高質(zhì)量完成今年造林綠化任務
一要提前規(guī)劃設計
二要保證苗木質(zhì)量
三要保證工程質(zhì)量
一要強化日常管護
二要嚴控樹木“抹頭”
三要保障樹木成活
四、要加強領導、壓實責任，確保各項措施高標準落實到位
（一）要落實行管責任
（二）要落實屬地責任
（三）要落實督導責任
……
全市2024年林長制工作暨春季造林綠化工作會議講話提綱

同志們：
今天我們召開全市2024年林長制工作暨春季造林綠化工作會議，主要任務是：全面貫徹習近平生態(tài)文明思想和黨的二十大精神，深入落實省、**市和市委部署要求，對2024年全市林長制和春季造林綠化工作進行安排部署，動員全市上下以更加昂揚的斗志、更加務實的作風、更加有力的舉措，高質(zhì)量、高標準打好春季造林綠化“攻堅戰(zhàn)”。
剛才，4個部門進行了很好的發(fā)言，有態(tài)度、有思路、有目標、有舉措，大家要主動對標、相互借鑒；3個代表作為代表向大會遞交了《承諾書》，大家要樹牢“交賬”意識，扎實履行好自身責任義務。下面，就做好全市2024年林長制和春季造林綠化工作，我講四點意見：
一、要統(tǒng)一思想、認清形勢，樹牢抓好造林綠化的高度自覺
習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上強調(diào)，東北地區(qū)要承擔起維護國家“生態(tài)安全”重要使命。植樹造林，功在當代、利在千秋。我們要深刻領悟習近平總書記重要講話精神，切實增強做好造林綠化的責任感、使命感。
（一）要把握形勢。3月21日，書記在**主持召開支持**市高質(zhì)量振興突破發(fā)展座談會上強調(diào)，“**要堅持走好生
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略793字，正式會員可完整閱讀）……　
正重視起來，落實規(guī)劃設計、整地、栽植等關鍵環(huán)節(jié)標準不高，沒有做到全過程監(jiān)督管理。二是存在一定畏難情緒。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對鹽堿地多、造林難度大的地塊，采取措施不夠有力，導致轄區(qū)內(nèi)還存在“光腚屯”“光板路”。三是重建輕管依然存在。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)苗木栽種后一次水也不澆，年年種樹年年不活；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化帶被牲畜啃咬嚴重，未及時采取有效措施處置，聽之任之；特別是我下鄉(xiāng)調(diào)研途中發(fā)現(xiàn)，村民房前屋后樹木“抹頭”情況十分普遍，有的是村民怕遮擋房屋自行“抹頭”的，有的是村集體組織村民集中進行“抹頭”的。這些問題已經(jīng)嚴重影響我市造林成效，必須高度重視，采取針對性措施加以解決。這里我要提醒一下大家：接下來，**市將對全域造林綠化工作實行常態(tài)化督查，并對5個縣市區(qū)打分排名。各部門、各屬地務必要重視起來，強化舉措、力爭上游，若因個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不力導致**排名靠后，必將進行追責問責。
二、要錨定目標、精準發(fā)力，準確把握“林長制”工作重點
全面落實“林長制”，關鍵是“長”，根本在“制”。鄉(xiāng)村兩級林長要知責于心、擔責于身、履責于行，切實把林長制落實好，真正以“林長制”促“林常治”。
一方面，要在“長”字上擔當履職。“林長制”的核心是責任制，設立林長，就是要進一步壓實森林草原濕地的建設、保護責任。鄉(xiāng)級林長要研究制定本區(qū)域林草濕資源保護發(fā)展問題清單，帶著問題有針對性巡林，既要保證巡林頻次，更要保證巡林質(zhì)量，堅決克服走馬觀花、蜻蜓點水，防止巡林工作流于形式。特別是在清明等關鍵節(jié)點，要組織轄區(qū)林長開展集中巡林，嚴格防范森林、草原火災。村級林長要做實最末端“林長”工作，及時發(fā)現(xiàn)、上報和制止破壞森林草原資源行為。護林員要按要求開展巡林巡護，做到巡護過程有記錄、結果有反饋。要加強護林員隊伍建設，對護林員續(xù)聘、選聘要嚴格標準，實行動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰。要通過“鄉(xiāng)、村兩級林長＋護林員”的三級防護，形成上下貫通、橫向聯(lián)動、直達末端的責任網(wǎng)格體系，構建一級抓一級、層層抓落實的工作格局，真正讓“林長制”有名、有實、有責、有效。
另一方面，要在“制”字上探索創(chuàng)新。制度是管根本、管全局、管長遠的。林長辦和各成員單位要不斷在制度完善、制度運用、制度執(zhí)行、制度轉化上發(fā)力。要運用法治思維和法治方式解決林業(yè)突出問題，持續(xù)完善健全“林長+法檢警司”協(xié)作、各職能部門與包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通和工作會商等機制，以更強合力共同推動“林長制”工作走深走實。要健全完善“林長制”考核指標體系、績效評價和責任追究制度，獎懲分明、嚴格兌現(xiàn)，確保在制度參照指引下實現(xiàn)“有人管事、有人做事、有人擔責”。
三、要增綠擴綠、護綠管綠，高質(zhì)量完成今年造林綠化任務
今年，市里計劃綠化廊道66.4公里、綠化村屯191個、補植補造0.5萬畝、跡地更新及退化林修復改造0.8萬畝。當前是造林綠化的黃金時期，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓春季氣溫回升、萬木生發(fā)的有利時機，科學有序開展造林綠化工作，嚴把“苗木質(zhì)量關、工程質(zhì)量關和后期管護關”三道關口，確保春季造林綠化見到實效。
一方面，要做好“增綠擴綠”文章。一要提前規(guī)劃設計。林草局要在總結去年經(jīng)驗基礎上，根據(jù)今年造林面積和立地條件，進一步細化完善造林綠化規(guī)劃，突出抓好廊道、村屯、國省干道周邊、典型村和鹽堿地治理試點區(qū)域的綠化工作。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本轄區(qū)實際做好規(guī)劃，充分利用房前屋后、村頭巷尾等閑置土地，見縫插綠、見空種花，補齊村屯綠化“空心化”短板，進一步提升村莊顏值。二要保證苗木質(zhì)量。林草局要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的村屯綠化苗木和村民院內(nèi)栽植果樹種類、數(shù)量，提前聯(lián)系苗圃訂購成熟優(yōu)質(zhì)苗木，堅決杜絕弱苗、病苗等流入我市，決不能因苗木品質(zhì)影響綠化質(zhì)量。在苗木采購過程中，要嚴格按照相關規(guī)定，依法依規(guī)履行招投標等程序。在苗木調(diào)運過程中，要做好保濕和防凍，務必在24小時內(nèi)將苗木運送到栽植地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在苗木到位后，第一時間進行栽植或假植，防止苗木失水。三要保證工程質(zhì)量。3月20日，**下發(fā)了《廊道和村屯綠化栽植標準》（白林長辦字〔2024〕6號），明確了今年廊道綠化和村屯綠化的總體要求，以及綠化標準、樹種選擇、苗木規(guī)格等具體要求。會后，林草局要將文件及時傳達，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照技術要求 ……（未完，全文共4230字，當前僅顯示2228字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市2024年林長制工作暨春季造林綠化工作會議講話提綱》）