在全區(qū)深化“雙招雙引”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
二、“定好位”，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展著力點(diǎn)定好位，才能起好步，開好局基于以上形勢(shì)分析，具體到2024年工作，我想大的原則主要還是把握“三句話”：
五、“干好事”，爭(zhēng)做高質(zhì)量發(fā)展排頭兵“雙招雙引”是經(jīng)濟(jì)工作的“第一戰(zhàn)場(chǎng)”，能否打贏這場(chǎng)硬仗，考驗(yàn)的就是大家的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力
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在全區(qū)深化“雙招雙引”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上的講話

同志們：
一年春作首，萬(wàn)事行為先。今天，我們?cè)谶@里召開新春第一會(huì)，以“起步即沖刺”的奮斗姿態(tài)全面吹響了“雙招雙引”的沖鋒號(hào)，就是要動(dòng)員全區(qū)上下迅速拉滿弓、繃緊弦，以龍騰虎躍、魚躍龍門的干勁闖勁，將全部精力聚焦到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)，全力主攻“雙招雙引”，奮力展現(xiàn)更大作為，為加快建設(shè)“一城兩區(qū)”提供強(qiáng)勁動(dòng)能，為確保一季度“開門紅”、奮力奪取“全年紅”提供硬核支撐。
剛才，**同志解讀了《開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展2024年工作要點(diǎn)》；**同志宣讀了《關(guān)于2023年度招商引資工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》。會(huì)上，還隆重表彰了招商、安商先進(jìn)單位代表，招商引資先進(jìn)個(gè)人代表，安商服務(wù)先進(jìn)個(gè)人代表，以商招商先進(jìn)個(gè)人代表；為“四大招商中心”牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了授旗�；蜴�(zhèn)、國(guó)投集團(tuán)、航空招商中心**、工業(yè)招商中心**、以商招商先進(jìn)個(gè)人代表**作了交流發(fā)言，講得都很好，信心十足、斗志昂揚(yáng)，充分展現(xiàn)了開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新的精神面貌。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)“四大班子”，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向?yàn)?*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)家和同志們表示衷心的感謝！
過去的一年，全區(qū)上下堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，目前已有省重大新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)教育改革發(fā)展等四項(xiàng)工作獲得2023年省政府督查激勵(lì)。“雙招雙引”再創(chuàng)佳績(jī)，新簽約項(xiàng)目335個(gè)，協(xié)議總投資527.85億元。億元以上開工、投產(chǎn)項(xiàng)目102個(gè)，開工率85.7%，市級(jí) “雙招雙引”考核全市第1，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核全市第3、“老四縣”第1。成立**紫云英創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，新增省級(jí)以上人才平臺(tái)6家，引進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)10個(gè)、領(lǐng)軍人才9人、高端人才105人、大學(xué)生1.1萬(wàn)人，人才總量達(dá)10萬(wàn)人。產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，逐步構(gòu)建形成“211”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，技改投資、新開工制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)19%、22%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)65家，總數(shù)達(dá)470家，全市第一。榮登全省制造業(yè)發(fā)展10強(qiáng)區(qū)榜首，連續(xù)三年入列全省制造業(yè)發(fā)展增速10快區(qū)。創(chuàng)新活力加速迸發(fā)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)368家，凈增80家；國(guó)家科技型中小企業(yè)達(dá)468家，凈增115家。培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)3家，省級(jí)專精特新冠軍企業(yè)2家、專精特新企業(yè)37家、創(chuàng)新型中小企業(yè)67家。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重2.83%，超全省平均水平。省科技成果登記數(shù)量723項(xiàng)，全市第一。開放水平持續(xù)擴(kuò)大，深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，引進(jìn)滬蘇浙億元以上項(xiàng)目39個(gè)，入選首批長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊
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公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)），統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，但以房地產(chǎn)為代表的投資拉動(dòng)效應(yīng)還遠(yuǎn)未形成，房地產(chǎn)和建筑業(yè)是否筑底企穩(wěn)還有待進(jìn)一步觀察；消費(fèi)領(lǐng)域“降級(jí)”態(tài)勢(shì)明顯，企業(yè)投資信心不足、居民消費(fèi)意愿不強(qiáng)，“三駕馬車”負(fù)重前行、壓力較為明顯（2023年全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)同比增長(zhǎng)7.2%，增速在“三駕馬車”中最快。不過，在剔除基數(shù)效應(yīng)后，社零的兩年復(fù)合同比增速只有3.4%，不足疫情前同期（2019年）的一半，并且汽車等耐用品消費(fèi)和代表中低收入_消費(fèi)的限額以下商品消費(fèi)恢復(fù)較為滯后，反映出疫情“疤痕效應(yīng)”仍然存在，消費(fèi)總體恢復(fù)仍然偏弱）。關(guān)鍵時(shí)刻，去年底中央政治局會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相繼召開，針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，用“回升向好”四個(gè)字肯定了2023年工作成績(jī)，用“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”12個(gè)字定調(diào)了2024年工作。就這三組關(guān)鍵詞而言，我理解，“穩(wěn)中求進(jìn)”是這些年一直在提的要求，是始終堅(jiān)持的工作基調(diào)；“以進(jìn)促穩(wěn)”是首次提出，體現(xiàn)了一種與以往不同的、基于動(dòng)態(tài)平衡的、更高水平的安全觀與穩(wěn)定觀，即通過更加積極主動(dòng)的政策作為，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，進(jìn)一步提振信心。具體體現(xiàn)在財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等多項(xiàng)宏觀政策延續(xù)穩(wěn)定性上，同時(shí)也體現(xiàn)在擴(kuò)大內(nèi)需、深化改革、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)以及推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興等方面，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上推動(dòng)“進(jìn)”，以“進(jìn)”來(lái)實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”，為今年經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好提供良好的政策支撐�！跋攘⒑笃啤贝舜瓮瑯右彩鞘状翁岢�，強(qiáng)調(diào)通過科技創(chuàng)新的“立”、新型工業(yè)化的“立”、新質(zhì)生產(chǎn)力的“立”，打破固化格局，催生新發(fā)展動(dòng)能；同時(shí)，對(duì)政策運(yùn)行中的系統(tǒng)性偏差進(jìn)行校準(zhǔn)，在抓“雙碳”戰(zhàn)略落實(shí)、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型等方面強(qiáng)化統(tǒng)籌，“不能把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手，這不行”（總書記講話）。另外，在2月23日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議上，提出“加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措”、“要鼓勵(lì)引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新”等，這將為智能裝備、智能產(chǎn)品帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的增長(zhǎng)空間，有助于加快重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這些都表明，雖然宏觀形勢(shì)不容樂觀，但其中仍有很多積極因素。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、分析、領(lǐng)會(huì)，特別是全國(guó)“兩會(huì)”正在召開，對(duì)全年工作也提出了具體目標(biāo)和要求，我們要結(jié)合省委、市委相關(guān)決策部署，危中尋機(jī)，搶抓先機(jī)，抓好貫徹落實(shí)。
看省市：從全省看，**正處在厚積薄發(fā)、動(dòng)能強(qiáng)勁、大有可為的上升期，在區(qū)域發(fā)展格局中的影響進(jìn)一步提升，在國(guó)家戰(zhàn)略全局中的地位進(jìn)一步凸顯，正加快打造“三地一區(qū)”、全力建設(shè)“七個(gè)強(qiáng)省”。去年省里聚焦主題主線先后召開全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)推進(jìn)大會(huì)、全省旅游高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、全省鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、文化強(qiáng)省建設(shè)大會(huì)等重要會(huì)議，出臺(tái)了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一系列政策意見；今年1月11日，省委召開了加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)智能綠色制造強(qiáng)省大會(huì)，這是我省元旦后召開的首個(gè)全省性大會(huì)，向全省發(fā)出“動(dòng)員令”，發(fā)起了加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)智能綠色制造強(qiáng)省的新攻勢(shì)；新春上班第一天，便召開全省創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境暨推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，后續(xù)又召開全省新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”和產(chǎn)業(yè)培育工作會(huì)議、全省科技創(chuàng)新大會(huì)，出臺(tái)《關(guān)于鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)若干政策舉措》等，展現(xiàn)出抓高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，釋放出開年就開干，一刻不耽誤的強(qiáng)烈信號(hào)。從全市看，**正處在實(shí)現(xiàn)“聚焦高質(zhì)量、沖刺八千億、建成副中心”的關(guān)鍵期、上升期，正全面提升產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、融通、人才、服務(wù)等五個(gè)層級(jí)，推進(jìn)首位產(chǎn)業(yè)邁向世界級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。新春伊始，全市召開“雙招雙引”重點(diǎn)項(xiàng)目集體調(diào)研暨總結(jié)大會(huì)，迅速掀起新一輪大招商、引項(xiàng)目、擴(kuò)投資、促發(fā)展的熱潮，釋放出“雙招雙引”是經(jīng)濟(jì)工作“一號(hào)工程”的強(qiáng)烈信號(hào)。2023年全國(guó)GDP增長(zhǎng)5.2%，**增長(zhǎng)5.8%，**增長(zhǎng)5.7%，**全市GDP占全省比重為10.1%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，今年全市預(yù)設(shè)增長(zhǎng)7.5%左右，展現(xiàn)出市委市政府建設(shè)省域副中心城市的使命擔(dān)當(dāng)，為全省發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的底氣和信心。在這個(gè)過程中，我們?nèi)绾蜗热艘徊�、快人一拍，在總量上進(jìn)一步爭(zhēng)先進(jìn)位、在貢獻(xiàn)上進(jìn)一步提高份額，推動(dòng)首位產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等方面全面提高話語(yǔ)權(quán)，都需要及早謀劃、加快發(fā)展、全面布局。
看自身，經(jīng)過2023年一年奮進(jìn)拼搏，全區(qū)綜合實(shí)力不斷提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，發(fā)展信心不斷增強(qiáng)，已經(jīng)站在了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)，但我們?cè)诔藙?shì)而上中仍有更大的上升空間。作為全市東南新興發(fā)展極，我們有理由有條件更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量和更快速度的統(tǒng)一，為**建設(shè)省域副中心城市貢獻(xiàn)更多力量；作為多重國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇疊加地，有開發(fā)區(qū)二十多年的發(fā)展成就，航空產(chǎn)業(yè)園的十年磨一劍的亮眼成績(jī)，積淀下了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我們有理由有條件在鞏固提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力；作為全國(guó)“兩山”創(chuàng)新實(shí)踐基地，2023年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)主場(chǎng)活動(dòng)地，五個(gè)特色小鎮(zhèn)各美其美，我們有理由有條件提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理的精細(xì)化水平，走出一條綠色發(fā)展、低碳發(fā)展之路；擁有**市“空鐵公水”立體交通樞紐，隨著低空經(jīng)濟(jì)風(fēng)口開啟，**航空貨運(yùn)樞紐港建設(shè)加快，空港保稅物流中心和航空口岸臨時(shí)開放工作不斷推進(jìn)，我們有理由有條件在擴(kuò)大高水平對(duì)外開放中搶占發(fā)展先機(jī)；擁有一批敢闖敢拼的高素質(zhì)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者，一批業(yè)務(wù)精湛、埋頭苦干的產(chǎn)業(yè)工人，一批聽從指揮、善打硬仗的干部隊(duì)伍，我們有理由有條件在高質(zhì)量發(fā)展中干出新業(yè)績(jī)，創(chuàng)造新輝煌。
當(dāng)然，“見之不若知之，知之不若行之”，諸多利好不會(huì)自動(dòng)變成**的發(fā)展成效。我們不能等風(fēng)口來(lái)，而要迎向風(fēng)口、駕馭風(fēng)勢(shì)，主動(dòng)從**具備的優(yōu)勢(shì)條件出發(fā)，自我加壓、自我超越，能快則快、決勝未來(lái)。
二、“定好位”，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展著力點(diǎn)。定好位，才能起好步，開好局�；谝陨闲蝿�(shì)分析，具體到2024年工作，我想大的原則主要還是把握“三句話”：
總體上：要把**放在大局大勢(shì)中來(lái)考量。在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察**重要講話重要指示精神中，在融入**加快打造“三地一區(qū)”、全力建設(shè)“七個(gè)強(qiáng)省”的宏偉藍(lán)圖中，在助力**實(shí)現(xiàn)“聚焦高質(zhì)量、沖刺八千億、建成副中心”的時(shí)代主題中，聚焦建設(shè)航空新城，奮力打造**高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、城鄉(xiāng)融合共同富裕示范區(qū)，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，動(dòng)員一切有利力量，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性，在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面爭(zhēng)當(dāng)表率，在服務(wù)全國(guó)、全省、全市大局中爭(zhēng)做示范，努力爭(zhēng)取最好結(jié)果、實(shí)現(xiàn)最大發(fā)展。
邏輯上：要從提升**發(fā)展質(zhì)效中來(lái)把握。堅(jiān)持系統(tǒng)思維、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐，著力解決發(fā)展總量和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量問題（大力發(fā)展工業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是**從弱到強(qiáng)、從農(nóng)業(yè)大縣轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)強(qiáng)區(qū)的強(qiáng)力支撐；**區(qū)2022年、2023年總量分別占全市的9.08%、8.72%，呈下降趨勢(shì)，總量不大是我們最大的短板；缺乏頂天立地的大企業(yè)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)是關(guān)鍵）；以開發(fā)區(qū)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，著力解決發(fā)展載體不強(qiáng)和平臺(tái)不高的問題；以“雙招雙引”為經(jīng)濟(jì)工作生命線，著力解決發(fā)展后勁不足和產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈問題；以全要素保障、全過程服務(wù)為重點(diǎn)，著力解決打通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“最后一公里”問題；以改革開放、科技創(chuàng)新為根本動(dòng)力，著力解決內(nèi)生動(dòng)力和外部動(dòng)能的問題；以生態(tài)環(huán)保為綠色優(yōu)勢(shì)，著力解決綠色本質(zhì)和生態(tài)本底的問題；以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為路徑，著力解決三產(chǎn)融合和產(chǎn)城互動(dòng)的問題；以共同富裕為奮斗目標(biāo)，著力解決優(yōu)質(zhì)高效和共享共贏的問題，推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
實(shí)操上：要將精力聚焦到開發(fā)區(qū)主陣地中來(lái)推進(jìn)。**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，開發(fā)區(qū)發(fā)展得好，**才會(huì)好；**發(fā)展得好，開發(fā)區(qū)會(huì)更好。會(huì)上印發(fā)的《****經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展2024年工作要點(diǎn)》，明確了開發(fā)區(qū)2024年的重點(diǎn)任務(wù)，這里再點(diǎn)一下，總目標(biāo)是：力爭(zhēng)在全省省級(jí)以上重點(diǎn)開發(fā)區(qū)考核中位列前30名；重點(diǎn)的8項(xiàng)指標(biāo)：規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值480億元，稅收收入實(shí)現(xiàn)24.3億元，固定資產(chǎn)投資完成60億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)到38%，實(shí)際利用外資額完成1000萬(wàn)美元，進(jìn)出口總額完成6.7億美元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)50家，凈增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)40家。這是區(qū)委區(qū)政府下達(dá)給開發(fā)區(qū)的任務(wù)書、也是軍令狀，開發(fā)區(qū)管委會(huì)一班人要團(tuán)結(jié)廣大干部職工，依靠開發(fā)區(qū)的企業(yè)家們，錨定目標(biāo)任務(wù)，緊跟市場(chǎng)步伐，不斷開拓創(chuàng)新，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)�！豆ぷ饕c(diǎn)》中還細(xì)化了18項(xiàng)工作任務(wù)、36個(gè)具體工作目標(biāo)，其中17個(gè)牽頭單位是區(qū)直有關(guān)部門。區(qū)直各部門要主動(dòng)站位、積極作為，凝聚合力、狠抓落實(shí)，做到思想觀念再解放、路徑 ……（未完，全文共14748字，當(dāng)前僅顯示4728字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)深化“雙招雙引”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上的講話》）