市長(zhǎng)在市政府全會(huì)上的講話

市長(zhǎng)在市政府全會(huì)上的講話

同志們：
剛剛閉幕的市兩會(huì)開(kāi)得很成功。市兩會(huì)審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》及其他文件，是市人民政府向全市各族人民作出的莊嚴(yán)承諾，政府工作報(bào)告里面的每個(gè)目標(biāo)、每項(xiàng)任務(wù)都要扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)�，F(xiàn)在，我們召開(kāi)第五屆**市人民政府第三次全體會(huì)議，主要任務(wù)是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十一屆五次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省兩會(huì)和市委五屆五次全會(huì)、市兩會(huì)精神，落實(shí)好市五屆人大四次會(huì)議關(guān)于政府工作報(bào)告的決議，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，推動(dòng)工作落到實(shí)處、目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)作為、詮釋忠誠(chéng)。
下面，我強(qiáng)調(diào)3個(gè)方面的要求。
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和特點(diǎn)
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市政府系統(tǒng)始終保持闖勁拼勁韌勁，以統(tǒng)籌之策應(yīng)對(duì)非常之難，以務(wù)實(shí)之為力求非常之效，集中攻堅(jiān)打硬仗，聚焦聚力抓發(fā)展，搶抓機(jī)遇開(kāi)新局，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。這一年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效可以用“恢復(fù)、向好、提質(zhì)、穩(wěn)定”8 個(gè)字來(lái)概括。
一是“恢復(fù)”。經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)*%、增速排名全省并列第2位，分別比全國(guó)、全省高2.3、3.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)保持全省前
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部和全局的關(guān)系，注重多重因素一體考慮、多重目標(biāo)動(dòng)態(tài)平衡。要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”，既要鞏固拓展好近年來(lái)投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)營(yíng)主體、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域的一系列趨勢(shì)性方向性變化，不斷開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道、塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，也要鞏固好經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，繼續(xù)加強(qiáng)量的積累，防止經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大的波動(dòng)，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
二、加壓奮進(jìn)確保完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
今年政府工作的“任務(wù)書(shū)”和“施工圖”都已經(jīng)明確，我們要堅(jiān)持以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以進(jìn)度保障結(jié)果、以結(jié)果檢驗(yàn)成效，提升能力、拼搏實(shí)干，交出高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷。
一是目標(biāo)任務(wù)方面。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)、重點(diǎn)工作在政府工作報(bào)告中已作了全面的安排，市政府辦公室已經(jīng)印發(fā)了今年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“開(kāi)門紅”工作方案，我們還將制定政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)分解方案，明確各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限。各縣區(qū)各部門要對(duì)照主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，抓好系列三年行動(dòng)，列出責(zé)任清單、推進(jìn)計(jì)劃和工作臺(tái)賬，使每一項(xiàng)工作都有人認(rèn)領(lǐng)、有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí)。要善于總結(jié)、加強(qiáng)分析，做到優(yōu)勢(shì)指標(biāo)持續(xù)提升、多作貢獻(xiàn)；落后指標(biāo)迎頭趕上、不拖后腿；趨勢(shì)下行指標(biāo)克服困難、保持平穩(wěn)。堅(jiān)持各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)清單化管理、責(zé)任化落實(shí)、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)、逐月對(duì)標(biāo)，使各項(xiàng)工作進(jìn)一步體現(xiàn)新要求、抓出新成效。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。圍繞守底線、穩(wěn)支撐、增動(dòng)力、上臺(tái)階的總體思路，堅(jiān)持“六個(gè)大抓”，持續(xù)壯大“三大經(jīng)濟(jì)”，提速市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、法治化、生態(tài)化、數(shù)字化進(jìn)程，圍繞資源優(yōu)勢(shì)大抓產(chǎn)業(yè)培育、引進(jìn)、發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步子更穩(wěn)、勢(shì)頭更好。要按照高原特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌、綠色工業(yè)擴(kuò)增量、文化旅游提質(zhì)效的思路，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。持續(xù)增強(qiáng)“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高“麗系”農(nóng)產(chǎn)品科技含量和附加值。扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展，堅(jiān)持走綠色能源與綠色制造融合發(fā)展之路，一體推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，形成新質(zhì)生產(chǎn)力。加快推進(jìn)世界文化旅游名城建設(shè)，堅(jiān)持旅游設(shè)施“硬件”、服務(wù)管理“軟件”一起抓，大力整治涉旅亂象，標(biāo)本兼治，推動(dòng)文化旅游高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是項(xiàng)目建設(shè)方面。當(dāng)前我市投資運(yùn)行面臨一些困難和問(wèn)題，為了確保實(shí)現(xiàn)政府工作報(bào)告確定的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3%以上的目標(biāo)，今年全市固定資產(chǎn)投資按照增長(zhǎng)5%的目標(biāo)進(jìn)行調(diào)度。要把抓項(xiàng)目投資作為全市發(fā)展工作的重中之重，盯著項(xiàng)目看、圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、扭住項(xiàng)目干，千方百計(jì)挖潛力增投資，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，狠抓產(chǎn)業(yè)投資，擴(kuò)大民間投資，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，做實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)支撐。要高質(zhì)量做好項(xiàng)目謀劃推動(dòng)，做優(yōu)項(xiàng)目支撐盤子和年度計(jì)劃，確保投資支撐率在150%以上，產(chǎn)業(yè)投資、民間投資占比分別達(dá)到 40%、30%以上。
四是鄉(xiāng)村振興方面。當(dāng)前**發(fā)展最大的不平衡仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、最大的不充分仍然是農(nóng)村發(fā)展不充分，受發(fā)展不平衡和不充分影響最大的_仍然是農(nóng)民。要學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。要守牢耕地保護(hù)紅線，以確保糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線，以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平為重點(diǎn)，強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，培育壯大經(jīng)營(yíng)主體，強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷。
五是生態(tài)環(huán)保方面。積極推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境分區(qū)_，持續(xù)深入打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)**湖、**海和金沙江**段、漾弓江等重點(diǎn)河湖綜合治理見(jiàn)成效。堅(jiān)決全面徹底整改中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，做好迎接新一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備工作。建立完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)高品質(zhì)與發(fā)展高質(zhì)量齊頭并進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)綠美**建設(shè)，讓生態(tài)美、環(huán)境美、城市美、鄉(xiāng)村美、山水美、人文美成為**的普遍形態(tài)，提升綠美**的辨識(shí)度。
六是深化改革方面。堅(jiān)持以改革的辦法抓發(fā)展、用市場(chǎng)的手段激活力，勇于在思維觀念上“破冰”，敢于在_機(jī)制上“破題”，善于在堵點(diǎn)難點(diǎn)上“破局”。要繼續(xù)抓好有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、保障民生、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的改革舉措，集中解決最關(guān)鍵、最迫切的問(wèn)題。持續(xù)深化國(guó)有企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅市場(chǎng)監(jiān)管、教育醫(yī)療、放管服、公務(wù)用車保障等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，堅(jiān)持凡是與高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活不相適應(yīng)的制度政策，凡是企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，凡是影響政府服務(wù)效能、拖慢工作效率、不適應(yīng)工作要求的制度機(jī)制，都要堅(jiān)決推進(jìn)改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能活力。
七是民生事業(yè)方面。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)民生福祉和有效激發(fā)內(nèi)需潛力更好結(jié)合起來(lái)，多為老百姓辦實(shí)事、辦好事，更多從發(fā)展的角度補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、養(yǎng)老托育等民生短板，打好穩(wěn)就業(yè)、促增收“組合拳”，做好“一老一小”的工作，不斷提升人民群眾的生活品質(zhì)。要集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，高質(zhì)量辦好2024年10件惠民實(shí)事。
八是防范風(fēng)險(xiǎn)方面。牢固樹(shù)立底線思維、極限思維，加強(qiáng)研究調(diào)度、做到心中有數(shù)，把各項(xiàng)工作想在前、干在前，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中解決矛盾問(wèn)題、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好耕地保護(hù)和糧食安全、能源保供、防風(fēng)化債等重點(diǎn)工作，守牢安全發(fā)展底線，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。要堅(jiān)決筑牢安全生產(chǎn)防線，緊盯交通運(yùn)輸、礦山、燃?xì)狻⒙糜�、危化品、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，加 ……（未完，全文共6332字，當(dāng)前僅顯示2919字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市長(zhǎng)在市政府全會(huì)上的講話》）