自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、我市自然資源執(zhí)法工作現(xiàn)狀
（一）國土資源執(zhí)法工作情況
一是積極整改，持續(xù)做好衛(wèi)片執(zhí)法工作
二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)耕地“非農(nóng)化、非糧化”清理
三是建章立制，推動(dòng)土地違法違規(guī)問題專項(xiàng)整治常態(tài)化
（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法工作情況
一是優(yōu)化模式盯住違建
二是重拳出擊打擊違建
三是嚴(yán)格辦案懲處違建
二、存在的問題
（一）土地執(zhí)法存在的困難和問題
一是保護(hù)資源與保障發(fā)展的矛盾突出
二是土地報(bào)批嚴(yán)要求與項(xiàng)目建設(shè)高效率的矛盾突出
（二）農(nóng)村違法用地手段翻新、形式多樣
（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法存在的困難和問題
二是私房監(jiān)管難度大
三、工作建議
（一）優(yōu)化治違布局，落實(shí)工作機(jī)制
（二）推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力
（三）加大宣傳教育，規(guī)范用地行為
……
自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法工作情況匯報(bào)

近年來，在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，不斷提升自然資源規(guī)劃管理的執(zhí)行力和公信力，全面推進(jìn)依法行政，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、我市自然資源執(zhí)法工作現(xiàn)狀
自然資源執(zhí)法，包括國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等多個(gè)領(lǐng)域，我局在機(jī)構(gòu)改革之后，主要負(fù)責(zé)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、礦產(chǎn)資源法、測繪法等法律法規(guī)的實(shí)施，承擔(dān)著土地、礦產(chǎn)資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等基本管理職能。
（一）國土資源執(zhí)法工作情況。我局堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)肅查處自然資源違法行為，為我市高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
一是積極整改，持續(xù)做好衛(wèi)片執(zhí)法工作。及時(shí)適應(yīng)衛(wèi)片政策新變化、新要求，進(jìn)一步提高衛(wèi)片圖斑核查、填報(bào)水平，認(rèn)真完成衛(wèi)片執(zhí)法問題整改任務(wù)。上半年立案查處違法用地12宗，拆除復(fù)耕6
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7起，其中拆除71起，拆除面積6196平方米。近期,對(duì)五金機(jī)電城等專業(yè)市場的違建鋼構(gòu)房、板房等材質(zhì)結(jié)構(gòu)的搭建房屋進(jìn)行了集中清查，已拆除違建鋼構(gòu)板房一棟，拆除面積300余平方米，后續(xù)治理工作正在有條不紊穩(wěn)步推進(jìn)。
三是嚴(yán)格辦案懲處違建。加強(qiáng)常態(tài)化巡查監(jiān)管，加大對(duì)違法建設(shè)私房行為的查處力度，做到有案必查、查必到位。在市紀(jì)委的統(tǒng)一部署下，我局成立工作專班,對(duì)近年來違法建設(shè)進(jìn)行了全面清理排查，重點(diǎn)對(duì)公職人員違規(guī)建設(shè)私房的情況進(jìn)行了清理復(fù)核，追繳規(guī)費(fèi)356203.8元。依法對(duì)位于**的三棟私房予以沒收并移交國資部門組織拍賣,并追繳罰款和相關(guān)規(guī)費(fèi)。同時(shí)我局堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，對(duì)存在執(zhí)法不嚴(yán)等問題的16名執(zhí)法人員進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處分,教育警醒了執(zhí)法人員,對(duì)違建私房行為也起到了極大地震懾作用。
二、存在的問題
（一）土地執(zhí)法存在的困難和問題。
一是保護(hù)資源與保障發(fā)展的矛盾突出。一方面是國家政策“地根”緊縮，另一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地的需求更加旺盛，其后果直接導(dǎo)致基層干部群眾狹隘的政績觀與科學(xué)發(fā)展的矛盾更加突出，政府主導(dǎo)的城市建設(shè)、招商引資項(xiàng)目導(dǎo)致的違法用地大量發(fā)生。
二是土地報(bào)批嚴(yán)要求與項(xiàng)目建設(shè)高效率的矛盾突出。各級(jí)政府越來越重視工作的高效率和服務(wù)的高質(zhì)量，但土地報(bào)批的要求越來越嚴(yán)，從立項(xiàng)到可行性研究，從用地預(yù)審到報(bào)批，再從征收到供地，涉及的環(huán)節(jié)多、部門多、不確定因素多，報(bào)批所需要的時(shí)間越來越難以把握。一些用地項(xiàng)目為了早投產(chǎn)、早見效，往往采取用先上車、后補(bǔ)票的策略，導(dǎo)致未批先建、邊批邊建。
（二）農(nóng)村違法用地手段翻新、形式多樣。有的村民不按照宅基地建房標(biāo)準(zhǔn)，私自擴(kuò)大建房面積，私搭亂建、違章建房；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)村發(fā)展為名，占用耕地挖漁塘、建大棚房，開發(fā)農(nóng)旅一體化項(xiàng)目，巧立名目占用耕地；有的私自圈占集體土地、改變用途開發(fā)房地產(chǎn)。加之少數(shù)違法建設(shè)者拒不配合執(zhí)法人員正常的查處，執(zhí)法文書很難順利送達(dá)，給執(zhí)法工作帶來了較大難度。
（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法存在的困難和問題。
一是樓頂搭建的“藍(lán)棚頂”現(xiàn)象非常普遍，大部分建設(shè)年代已久,存在著不同程度的安全隱患，治理和拆除難度較大, 工作推進(jìn)不快。
二是私房監(jiān)管難度大。房屋使用過程中的改擴(kuò)建、“住改商”改變使用用途等行為具有一定的隱蔽性，直接危及公眾安全，對(duì)這類房屋的監(jiān)管、查處難度較大，歷史欠賬多。
三是機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行中，賦權(quán)街道事項(xiàng)已經(jīng)劃轉(zhuǎn)，但街道執(zhí)法中心剛剛組建，承接能力不足，極易出現(xiàn)履職真空現(xiàn)象。
三、工作建議
（一）優(yōu)化治違布局，落實(shí)工作機(jī)制。優(yōu)化查違控違人員安排，劃分片區(qū)，層層分解責(zé)任，形成更為堅(jiān)實(shí)的查違控違網(wǎng)格體系。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理的原則，由屬地政府牽頭，優(yōu)先解決學(xué)校、商場和超市周邊以及其他人口密集區(qū)的存量“藍(lán)棚頂”問題，通過試點(diǎn)示范，全力消除安全隱患，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，嚴(yán)格控制、重點(diǎn)打擊新增“藍(lán)棚頂”。
（二）推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。建立聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極主動(dòng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、法院、公安等部門溝通協(xié)調(diào)，建立 ……（未完，全文共2541字，當(dāng)前僅顯示1616字，請閱讀下面提示信息。收藏《自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法工作情況匯報(bào)》）