在區(qū)政府廉政工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、政治上清醒，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)走深走實(shí)
（一）政治判斷“明”
（二）規(guī)矩紀(jì)律“嚴(yán)”
（三）貫徹執(zhí)行“實(shí)”
二、重點(diǎn)上抓實(shí)，筑牢政府系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)
（一）深化工程項(xiàng)目監(jiān)管
一是深化招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理
二是創(chuàng)新EPC項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制
三是嚴(yán)格項(xiàng)目施工監(jiān)管
（二）加強(qiáng)財(cái)政資金管理和使用
（三）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)
三是優(yōu)化涉企服務(wù)，紓解企業(yè)融資難題
（四）規(guī)范執(zhí)法促進(jìn)社會(huì)公平
（五）提高統(tǒng)計(jì)能力
三要持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度
（六）兜牢民生、安全“雙底線”
一要切實(shí)解決教育、醫(yī)療、住房、飲水等人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題
（七）堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨
三、機(jī)制上有力，扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
（一）廉_力進(jìn)“籠子”
（二）廉政監(jiān)督成體系
一是持續(xù)完善落實(shí)紀(jì)委、組織部進(jìn)駐項(xiàng)目辦制度，嚴(yán)格防止項(xiàng)目工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗
（三）廉政建設(shè)當(dāng)表率
（四）廉政懲戒有力度
……
在區(qū)政府廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天我們召開區(qū)政府廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)去年以來全區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作，部署下一階段重要任務(wù)。下面，我就做好政府系統(tǒng)廉政工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、政治上清醒，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)走深走實(shí)
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委二次全會(huì)上指出，要把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題，永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。李強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上要求，要把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到政府各項(xiàng)工作和自身建設(shè)的全過程、各方面。**書記和**省長(zhǎng)分別在省紀(jì)委二次全會(huì)、省政府第一次廉政工作會(huì)議上對(duì)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了全面部署，**書記和**市長(zhǎng)也分別在市紀(jì)委三次全會(huì)、市政府第二次廉政工作會(huì)議上提出了明確要求。這些都表明我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置來抓，并且持續(xù)釋放出“越抓越嚴(yán)、越抓越細(xì)”的強(qiáng)烈信號(hào)。
去年以來，我們政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得一定成效，但是對(duì)標(biāo)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)廉政建設(shè)走深走實(shí)的具體要求，還有一些問題未得到根治。涉及國(guó)企、金融、
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會(huì)在新的反腐敗形勢(shì)下積極高效的開展工作。
二、重點(diǎn)上抓實(shí)，筑牢政府系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)
**正處在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，全區(qū)上下要盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，管住重點(diǎn)人重點(diǎn)事，堅(jiān)決整治腐敗和不正之風(fēng)，推動(dòng)政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步取得成效。
（一）深化工程項(xiàng)目監(jiān)管。一是深化招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理。加強(qiáng)多部門協(xié)調(diào)監(jiān)管和全過程全鏈條監(jiān)管，嚴(yán)格要求、動(dòng)態(tài)管理評(píng)標(biāo)人員，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法不誠(chéng)信等問題，直接取消資格；下大力氣整治招標(biāo)主體與投標(biāo)人串通圍標(biāo)等問題。二是創(chuàng)新EPC項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制。建立“發(fā)改牽頭統(tǒng)籌、業(yè)主主體負(fù)責(zé)、財(cái)評(píng)源頭_、審計(jì)全程跟蹤”全鏈條項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，解決過度設(shè)計(jì)、造價(jià)虛高、工程量虛增、無效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全區(qū)EPC項(xiàng)目加速度、審批廉潔度、工程質(zhì)量有效結(jié)合，堅(jiān)決防止工程建起來、質(zhì)量出問題、干部倒下去。三是嚴(yán)格項(xiàng)目施工監(jiān)管。區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利局等行業(yè)主管部門必須嚴(yán)格按照行業(yè)法律法規(guī)管理好城建、道路、水利等項(xiàng)目施工過程中工程質(zhì)量安全、現(xiàn)場(chǎng)管理、人員配備、違法分包轉(zhuǎn)包等問題，履行好項(xiàng)目施工監(jiān)管職責(zé)。
（二）加強(qiáng)財(cái)政資金管理和使用。切實(shí)履行財(cái)政資金監(jiān)管職責(zé)，是我區(qū)財(cái)政收入微薄，收支平衡壓力較大，必須把錢花在刀刃上的現(xiàn)實(shí)需求。一方面要深化預(yù)算績(jī)效管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，打破專項(xiàng)資金管理固化格局，落實(shí)專項(xiàng)資金定期清理評(píng)估機(jī)制，對(duì)到期或績(jī)效低效的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整或取消。另一方面要嚴(yán)格管理資金支付方式、資金用途、使用范圍等，加大資金使用審計(jì)，從事前、事中、事后三個(gè)維度常態(tài)化開展巡查、審計(jì)、財(cái)務(wù)大檢查工作，對(duì)大手大腳花錢、造成財(cái)政資金損失浪費(fèi)的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（三）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興�！币苿�(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”的持續(xù)改善，更需要在“軟環(huán)境”上實(shí)現(xiàn)新的突破。一是堅(jiān)定樹立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的信心決心，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“寧到**，不到東莞”的巨大轉(zhuǎn)變。二是深化“放管服”改革，提高行政審批效率，聚力打造“四個(gè)一流”營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“20+5”條措施，堅(jiān)持落實(shí)好每周項(xiàng)目“集中審批日”“五個(gè)一”責(zé)任制、重大項(xiàng)目問題限時(shí)現(xiàn)場(chǎng)解決制度，持續(xù)健全“承諾預(yù)審+并聯(lián)審批+容缺受理”機(jī)制，讓企業(yè)心無旁騖做實(shí)業(yè)、抓發(fā)展。三是優(yōu)化涉企服務(wù)，紓解企業(yè)融資難題。堅(jiān)持每季度舉辦企業(yè)家沙龍，通過現(xiàn)場(chǎng)問需于企、問計(jì)于企，協(xié)調(diào)用好用足政策性開發(fā)性金融工具，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)無需過度擔(dān)保就可以獲得相應(yīng)的資金支持，提振企業(yè)發(fā)展信心。
（四）規(guī)范執(zhí)法促進(jìn)社會(huì)公平。一要切實(shí)平等保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，嚴(yán)格把握企業(yè)停限產(chǎn)適用范圍和程序，嚴(yán)禁執(zhí)法“一刀切”，最大程度減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。二要集中整治任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法等行為，對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要問題絕不姑息遷就。三要對(duì)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政確認(rèn)、行政給付等分類制定裁量權(quán)基準(zhǔn)，細(xì)化執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
（五）提高統(tǒng)計(jì)能力。統(tǒng)計(jì)工作是反映全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)時(shí)業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)性工作，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作，是落實(shí)中央、省、市關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作和五經(jīng)普部署要求的表現(xiàn)。一是提高統(tǒng)計(jì)能力，進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)計(jì)人員年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)，加大統(tǒng)計(jì)人員培養(yǎng)選拔力度，持續(xù)組織開展統(tǒng)計(jì)專題培訓(xùn)，提升基層統(tǒng)計(jì)工作水平和基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。二要扎實(shí)開展“五經(jīng)普”工作，將“五經(jīng)普”作為重點(diǎn)專項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核，精準(zhǔn)做好應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)和應(yīng)升盡升工作，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、統(tǒng)計(jì)造假行為，持續(xù)優(yōu)化存量，擴(kuò)大增量。三要持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度。按照市委“拼經(jīng)濟(jì)、拼項(xiàng)目、拼環(huán)境”的部署要求，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感，全力以赴搶時(shí)間、趕進(jìn)度，加快推動(dòng)項(xiàng)目工作量、實(shí)物量、投資量“三量齊升”，確保二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雙過半。
（六）兜牢民生、安全“雙底線”。市委提出要兜牢民生、安全“雙底線”，這是一切工作的前提和基礎(chǔ)，是做好各項(xiàng)工作的根本保障。一要切實(shí)解決教育、醫(yī)療、住房、飲水等人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題 ……（未完，全文共4281字，當(dāng)前僅顯示2162字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)政府廉政工作會(huì)議上的講話》）