縣應急管理局工作開展情況匯報

目錄/提綱：……
一、重點任務完成情況
（一）持續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管
（二）深入推進隱患排查治理
（三）加強應急管理能力建設
（四）提升自然災害防救水平
（五）全面深化應急宣傳教育
二、存在的主要困難和問題
（一）應急管理工作基礎弱
（二）安全責任意識有差距
（三）部門協(xié)作機制不完善
（四）專業(yè)化信息化程度低
（五）應急宣傳教育待加強
三、下一步工作打算
（一）建立健全安全生產(chǎn)體系
（二）持續(xù)提升安全監(jiān)管水平
（三）增強防災減災救災能力
（四）健全優(yōu)化應急救援體系
（五）強化應急管理宣傳教育
……
縣應急管理局工作開展情況匯報

縣第**黨代會以來，縣應急管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災工作重要論述和指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞“三大區(qū)塊”能級提升、“三大環(huán)境”持續(xù)優(yōu)化、“三大振興”示范創(chuàng)建、“三大任務”全面落實，著力夯實應急管理基礎，有效防范化解安全風險，全力提升應急救援能力，安全風險得到有效_，防災減災救災體系逐步健全�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、重點任務完成情況
（一）持續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，全面貫徹落實國a委“十五條”硬措施和省“三十五條”、市“三十九條”、縣“五十二條”具體措施，健全完善安全生產(chǎn)違法行為舉報、失信企業(yè)曝光等工作機制。持續(xù)深化非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、工貿(mào)行業(yè)等重點行業(yè)領域集中治理，扎實開展非煤礦山邊坡安全專項整治、尾礦庫汛期安全專家會診、人員密集場所消防安全整治專項行動，著力防范化解重大安全風險。加大違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全生產(chǎn)事故行政處罰力度，形成依法監(jiān)管高壓震懾態(tài)勢。2021年11月底至2022年全縣發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故5起，死亡6人
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援應急演練，組織開展防汛、防震、防火等各類應急演練14次。
（四）提升自然災害防救水平。扎實開展汛前安全隱患大排查，對全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的水庫、地質(zhì)災害隱患點、重點企業(yè)及“青泥河濕地公園工程”和“青泥河大橋工程”等涉河涉水工程進行了督查檢查，督促相關部門和防洪排洪設施管理單位摸排外洪內(nèi)澇風險，落實防洪排洪安全措施和溝道清淤疏浚工作，強化城市防洪排澇安全管理，不斷提高自然災害設防水平。統(tǒng)籌地震、洪澇、低溫、雨雪、冰凍等自然災害防御和應急響應工作，重點抓好汛期強降雨、強對流天氣防御工作，最大限度減少因災經(jīng)濟損失。加強森林草原防滅火工作，對縣森林草原防滅火指揮部成員單位進行了優(yōu)化調(diào)整，明確了縣、鄉(xiāng)、村三級總林長、林長職責，靠實了護林防火責任。嚴格落實“防火碼”制度、健全“網(wǎng)格員”管理體系，形成了緊密協(xié)調(diào)、齊抓共管的網(wǎng)格化管理體系。扎實開展森林草原火災隱患專項整治行動，有效從源頭上防范化解森林草原火災重大風險。
（五）全面深化應急宣傳教育。深入開展安全生產(chǎn)宣傳“五進”及“安全生產(chǎn)宣傳月”“5.12防災減災日”活動，利用應急管理微信公眾號、“**應急之聲”微信矩陣等信息平臺，廣泛發(fā)布各類應急科普、案例警示、安全提示和提醒告知信息，努力營造良好的輿論氛圍。依托縣級組織集中培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主培訓加強安全監(jiān)管執(zhí)法人員資格類、專業(yè)化教育培訓，培訓基層“應急第一響應人”5000余名。堅持線上線下并舉推進業(yè)務教育培訓，全面提升監(jiān)管隊伍業(yè)務素質(zhì)和工作能力。嚴格落實企業(yè)作業(yè)人員持證上崗，督促強化企業(yè)員工安全教育，加大法律法規(guī)的宣傳力度，切實增強全社會的安全發(fā)展意識、風險_意識及安全法制意識。
二、存在的主要困難和問題
當前，我縣應急管理工作還存在一些困難和問題，難以適應新形勢、新任務的需要，需要切實加以解決和改進。主要表現(xiàn)在：
（一）應急管理工作基礎弱。應急管理機構改革后，隨著職能增加和職責明晰，應急管理工作涵蓋范圍越來越廣，加之近年來突發(fā)自然災害頻發(fā)，行業(yè)高效生產(chǎn)導致安全監(jiān)管壓力增大，現(xiàn)有的應急指揮體系、應急響應機制、應急救援力量、應急保障能力難以滿足實際需要。應急管理工作力量較弱，綜合行政執(zhí)法人員配備不到位，業(yè)務人員接受專業(yè)化培訓少，整體老齡化比較嚴重。開展安全生產(chǎn)執(zhí)法和應急搶險救援的人員、車輛、經(jīng)費保障困難，制約工作高效有序開展。各行業(yè)、各單位應急預案制定、應急救援演練、應急隊伍組建、應急物資儲備等方面不扎實、不完善、不充分，難以滿足應急救援需要。
（二）安全責任意識有差距�！肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求落實不到位，部分安委辦成員單位和行業(yè)主管部門職責不清、安全意識不強，安全監(jiān)管檢查過度依賴應急管理部門，導致監(jiān)管脫節(jié)、履責不力；企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)人員安全意識淡薄，存在麻痹僥幸思想，私自改變作業(yè)規(guī)程，自我防范能力不強，對事故風險的認識研判不足，為事故發(fā)生埋下嚴重隱患。企業(yè)主體責任落實不力，外包作業(yè)管理不規(guī)范，隱患排查仍有死角，安全防范措施不健全；部門監(jiān)管檢查不夠深入細致，隱患問題閉環(huán)管理不嚴，部分隱患沒有得到徹底整改；行政執(zhí)法處罰力度不大，沒有形成高壓震懾態(tài)勢。
（三）部門協(xié)作機制不完善�？h安委辦實體化運行不到位，安委辦職責職能沒有全面發(fā)揮，安委辦協(xié)調(diào)統(tǒng)籌作用不強，部分主要成員單位缺乏“一盤棋”意識，在執(zhí)法檢查上還存在各自為政、單打獨斗的情況，沒有建立部門聯(lián)合執(zhí)法的長效機制，執(zhí)法檢查結(jié)果會商研判、成果共享、信息互通的格局沒有形成。全縣應急聯(lián)動響應機制還處于磨合期，從上到下指揮調(diào)度不夠順暢，部門間協(xié)作聯(lián)動不充分，在處理安全事故或突發(fā)事件過程中，還存在職責不清、責任不明的問題。
（四）專業(yè)化信息化程度低。受經(jīng)費保障等條件制約，縣級層面專業(yè)應急救援力量單一，社會救援隊伍專業(yè)化水平不高，接受日常培訓實操較少，應急救援物資裝備不足，應對處置突發(fā)事件的能力不足。鄉(xiāng)村應急救援的基礎條件薄弱，特別是農(nóng)村公共基礎設施較差，事故災害預警信息獲取慢，先期處置能力差，應急救援能力有待提高。安全監(jiān)管人員業(yè)務水平不高，全縣已備案的行業(yè)專家較少，工作水平難以適應發(fā)展需要�；鶎有畔T隊伍缺乏穩(wěn)定性，人員更替銜接不夠，業(yè)務系統(tǒng)種類繁多，信息報送渠道不統(tǒng)一，信息報送及時性、準確性較差。缺乏全災種應急通信手段，應急視頻會議系統(tǒng)、手機、固話、衛(wèi)星電話、移動指揮車、手持對講機等多種通信終端不能融合聯(lián)通。礦山（尾 ……（未完，全文共4687字，當前僅顯示2367字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣應急管理局工作開展情況匯報》）