關(guān)于實施“‘雙倍增，兩清零’行動，提升企業(yè)科技創(chuàng)新動能”專題調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）明晰“雙倍增兩清零”工作目標
（二）加強“雙倍增兩清零”工作隊伍建設(shè)
（三）推進“雙倍增兩清零”各項工作落實
一是持續(xù)培育創(chuàng)新型市場主體
二、存在問題
1、“雙倍增”工作進展緩慢
2、“兩清零”指標二季度全市排名倒數(shù)
三、意見建議
1、提高縣財政科技支出占比
2、進一步加強對“雙倍增兩清零”工作的領(lǐng)導(dǎo)
3、進一步明確具體職責(zé)
4、進一步強化考核調(diào)度
……
關(guān)于實施“‘雙倍增，兩清零’行動，提升企業(yè)科技創(chuàng)新動能”專題調(diào)研報告

按照《**年度政協(xié)重點民主協(xié)商計劃》安排，**月中旬，縣政協(xié)民族和z-教委員會組織科技界部分委員圍繞“實施‘雙倍增，兩清零’行動，提升企業(yè)科技創(chuàng)新動能”專題，結(jié)合我縣實際，進行了專題調(diào)研。調(diào)研組一行先后到**環(huán)保、**食品、**發(fā)制品實地查看企業(yè)發(fā)展情況，通過現(xiàn)場溝通、聽取匯報、座談討論等方式，詳細了解我縣“雙倍增兩清零一提升”工作的總體情況，并針對存在和發(fā)現(xiàn)的問題，提出意見和建議。
一、基本情況
近年來，我縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，扎實推進國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建第二批省級創(chuàng)新型縣為抓手，大力優(yōu)化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,以需求為牽引、產(chǎn)業(yè)化為目的、企業(yè)為主體
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略544字，正式會員可完整閱讀）……　
新難題，提升創(chuàng)新效能。
（三）推進“雙倍增兩清零”各項工作落實。一是持續(xù)培育創(chuàng)新型市場主體。構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)一批、服務(wù)一批、推出一批、認定一批”的高新技術(shù)企業(yè)培育機制和“科技創(chuàng)業(yè)團隊—初創(chuàng)期科技型企業(yè)—高新技術(shù)入庫培育企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”的科技企業(yè)培育鏈。今年以來共申報高新技術(shù)企業(yè)**家（含復(fù)審**家），入庫備案省科技型中小企業(yè)**家。二是聘請專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，一對一的對年銷售收入億元以上無研發(fā)活動、銷售收入**億元以上無研發(fā)機構(gòu)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)精準指導(dǎo)，幫助企業(yè)建立研發(fā)費用輔助賬，規(guī)范歸集研發(fā)費用，實施科技立項，填報研發(fā)費用統(tǒng)計報表。目前，全縣1億元以上無研發(fā)費用企業(yè)已完成清零**家，5億元以上無研發(fā)機構(gòu)企業(yè)已完成清**家。
二、存在問題
目前，“兩清零”指標二季度已列入省“賽馬”機制科技創(chuàng)新指標�！半p倍增”指標有可能在三季度列入省“賽馬”機制科技創(chuàng)新指標。雖然上半年我縣已多次召開工作推進會，但有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和縣直部門重視程度不夠，工作力度不強，各項指標落后。
1.“雙倍增”工作進展緩慢。省廳要求高企和科技中小企業(yè)在2021年的基數(shù)上，到2025年雙倍增。市局下達我縣**年高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)任務(wù)數(shù)分別要達到**家和**家。按照**的通過率計算，我縣完成任務(wù)要申報高企**家，目前才申報**家，還有**家的缺口�？萍夹椭行∑髽I(yè)還有**家的缺口。目前因**年以來我縣高企和科小獎補資金均未兌現(xiàn)、稅務(wù)稽查和統(tǒng)計稽查越來越嚴等原因，企業(yè)申報意愿不強。
2.“兩清零”指標二季度全市排名倒數(shù)。省統(tǒng)計部門按**年數(shù)據(jù)反饋我縣“兩清零”任務(wù)為：年主營業(yè)務(wù)收入1億元以上無研發(fā)活動企業(yè)**家、年主營業(yè)務(wù)收入5億元以上無研發(fā)機構(gòu)的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)**家。目前由于我縣基數(shù)較大，并且其中**家企業(yè)反饋停產(chǎn)，**家企業(yè)年主營業(yè)收入已退至億元以下，企業(yè)配合度不高等原因，我縣清零率只達到**%。
三、意見建議
1.提高縣財政科技支出占比。**年我縣財政科技支出**萬元，占一般公共預(yù)算支出的比重為**%，距全市**%、全省**%差距較大，在全市**個縣市區(qū)排名倒數(shù)。**年我縣研發(fā)投入強度為**%，與市持平，距全省**%差距較大。建議盡快分批兌現(xiàn)有關(guān)科技創(chuàng)新獎補資金，特別是高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)獎補資金，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，積極申報高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。
2.進一步加強對“雙倍增兩清零”工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議成立縣“雙倍增兩清零一提升”工作專班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和縣直相關(guān)單位都要成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具辦人員，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強工作人員，對照任務(wù)目標進一步摸排培育符合條件的企業(yè)，明確時間表，對企業(yè)進行一對一的實地精準指導(dǎo)，實行“清單式”管理、“項目化”推進。上下聯(lián)動、協(xié)同配合，合力推動完成年度“雙倍增兩清零一提升 ……（未完，全文共3026字，當前僅顯示1529字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于實施“‘雙倍增，兩清零’行動，提升企業(yè)科技創(chuàng)新動能”專題調(diào)研報告》）