關(guān)于加快推進(jìn)“一心五區(qū)”建設(shè)促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考與建議

目錄/提綱：……
一、發(fā)展基礎(chǔ)
（一）資源稟賦優(yōu)越
一是自然資源豐富
二是文化底蘊(yùn)深厚
三是區(qū)位交通優(yōu)勢明顯
（二）發(fā)展路徑明晰
一是高位推動
二是強(qiáng)化力量
三是凝練品牌
（三）業(yè)態(tài)雛形初具
一是精準(zhǔn)發(fā)力
二是旅游賦能
三是補(bǔ)齊短板
二、存在問題
一是規(guī)劃引領(lǐng)不強(qiáng)
二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱
三是發(fā)展配套不足
三、思考與建議
（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行
（二）加大項(xiàng)目策儲
（三）補(bǔ)齊發(fā)展短板
（四）破解資金瓶頸
（五）對外開放招商
……
關(guān)于加快推進(jìn)“一心五區(qū)”建設(shè)促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考與建議

經(jīng)過認(rèn)真思考與調(diào)研，結(jié)合恒口實(shí)際，現(xiàn)將關(guān)于加快推進(jìn)“一心五區(qū)”建設(shè)促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考與建設(shè)匯報(bào)如下，不妥處，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
恒口示范區(qū)位于月河川道中部，轄96個(gè)村（社區(qū)），總面積382.2平方公里,總?cè)丝?2.6萬人，距安康中心城區(qū)19公里。是全省鎮(zhèn)級小城市改革試驗(yàn)區(qū)、全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、是安康中心城市的重要組團(tuán)。恒口文旅資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、發(fā)展?jié)摿薮�，具有發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢。
（一）資源稟賦優(yōu)越。一是自然資源豐富。鳳凰山與福牛山南北相擁，恒河、月河在轄區(qū)交匯，形成了“兩山夾一川，雙河穿其間”的自然地貌，豐富的森林植被和水資源創(chuàng)造了優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，全年空氣優(yōu)良天數(shù)340天以上。恒口看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁，是建設(shè)現(xiàn)代田園風(fēng)光旅游城市的理想之地。特別是安康地?zé)岬谝痪诤愠鏊�，為恒口加快布局和發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)注入了強(qiáng)大動能
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上，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會，黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓，按照“以產(chǎn)業(yè)帶旅游，以旅游促產(chǎn)業(yè)”，扎實(shí)踐行“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”的高質(zhì)量發(fā)展思路。三是凝練品牌。堅(jiān)持把豐富全市旅游供給作為全區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極培育恒口旅游品牌。2022年5月，推出首屆“秦巴漢水插秧節(jié)暨文旅商貿(mào)活動”，活動當(dāng)日吸引游客近3萬人、線上觀眾31萬人次；“一街穿越800年”—恒口明清老街游項(xiàng)目，正在加快實(shí)施，已得到社會各界廣泛關(guān)注和期待；“恒口有禮”旅游促銷費(fèi)項(xiàng)目已成功舉辦2期，備受好評；成功舉辦了毛玩工業(yè)游暨城市文旅主題歌曲發(fā)布儀式、毛玩工業(yè)游、草坪音樂周等系列文旅主題活動，“安康西市·靈動恒口”鮮明的旅游形象品牌越擦越亮。
（三）業(yè)態(tài)雛形初具。一是精準(zhǔn)發(fā)力。面對示范區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)起步晚、底子薄、資金缺的客觀實(shí)際，規(guī)劃布局了“一心五區(qū)”（“一心”即：中心城區(qū)“明清古街、恒口回味”；“五區(qū)”即南部“溪映明月、南山云見”“嶺南竹海、綠林康養(yǎng)”；西部“民族風(fēng)情、運(yùn)動休閑”；東部“西部秦淮、陜南院子”；北部“田園漫游、雨帽聽泉”）農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范片區(qū)，一個(gè)片區(qū)一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)專班推動、一批項(xiàng)目投放、一批市場主體運(yùn)營。在鄉(xiāng)村振興、蘇陜協(xié)作、水利、交通、生態(tài)等項(xiàng)目分配時(shí)，變“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”，集中資源向“一心五區(qū)”投放，今年計(jì)劃新建生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)配套道路30余公里、河堤5公里、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)3000余畝。同時(shí)成立“田園康旅”項(xiàng)目策儲專班，策劃、包裝、儲備項(xiàng)目50余個(gè)、總投資103億元，通過扎實(shí)的項(xiàng)目策儲，已成功申報(bào)專項(xiàng)債項(xiàng)目1個(gè)，招商引資簽約落地項(xiàng)目4個(gè)。二是旅游賦能。全力推動“旅游+”業(yè)態(tài)融合，做深做實(shí)以明清老街為代表的“文旅融合”、以毛玩工業(yè)游為代表的“工旅融合”、以運(yùn)動休閑為代表的“體旅融合”、以中醫(yī)療養(yǎng)為代表的“康旅融合”、以農(nóng)耕體驗(yàn)為代表的“農(nóng)旅融合”文章。預(yù)計(jì)五一期間“老街劇透游 歡迎來探班”接待游客5萬余人次；毛玩工業(yè)游接待游客100余場次6萬余人；以恒晨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為核心的“農(nóng)業(yè)觀光游”，接待各類游客2萬余人次；以魯家村為特色的“陜南民俗游”，接待游客1萬余人次；以“南山云見”為品牌的“特色民宿游”，接待游客2萬余人次；以魚姐河為重點(diǎn)的“革命老區(qū)游”，接待游客1萬余人次。三是補(bǔ)齊短板。針對“接待能力弱、服務(wù)不規(guī)范”等問題，一手抓硬件投入、一手抓軟件提升，切實(shí)提升旅游承載能力。開通了城市公交、城市出租車，啟動建設(shè)“西市不夜坊”等夜間消費(fèi)基地，今年計(jì)劃新建旅游停車位300個(gè)，游客公廁12處，游客接待服務(wù)點(diǎn)3處，恒口特色產(chǎn)品銷售平臺1處，開工建設(shè)四星級酒店1個(gè)，培育規(guī)模以上服務(wù)業(yè)15家，切實(shí)提升游客服務(wù)接待能力。牢固樹立“全員旅游”理念，抽調(diào)青年干部60人組建了旅游講解（服務(wù)）員隊(duì)伍，集中培訓(xùn)、統(tǒng)一管理。
二、存在問題
通過不斷努力，恒口文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)取得了一定發(fā)展，但由于恒口示范區(qū)發(fā)展起步較晚，在文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還存在諸多短板和問題。
一是規(guī)劃引領(lǐng)不強(qiáng)。我區(qū)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)劃引領(lǐng)，規(guī)劃范圍、功能定位、業(yè)態(tài)培育、設(shè)施配套、重大項(xiàng)目等相關(guān)問題不明確，特別是在全域旅游規(guī)劃布局上相對滯后，點(diǎn)多而散、小而弱，還沒有形成“一日游”“兩日游”旅游環(huán)線，文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基本處于自發(fā)無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。由于缺乏龍頭企業(yè)引領(lǐng)，缺乏大項(xiàng)目支撐，轄區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)市場主體不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)體量不大、發(fā)展后勁不足的問題，普遍處于“ ……（未完，全文共3743字，當(dāng)前僅顯示1891字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加快推進(jìn)“一心五區(qū)”建設(shè)促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考與建議》）