鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法圖斑整改工作方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、具體要求
（一）分級_，精準(zhǔn)分類施策
（二）狠抓落實(shí)，銷號存量圖斑
（三）全域排查，預(yù)防新增圖斑
（四）聯(lián)合執(zhí)法，處置疑難圖斑
三、督導(dǎo)考評
四、改進(jìn)措施
（一）推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)政策宣傳
（二）完善數(shù)字監(jiān)管，落實(shí)長效巡查機(jī)制
（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
（四）重視民情，廣泛聽取民意
……
**鎮(zhèn)違法圖斑整改工作方案

習(xí)近平總書記高度重視耕地保護(hù)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)耕地保護(hù)是“國之大者”。嚴(yán)守基本農(nóng)田紅線，保障糧食安全是關(guān)系我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、_和國j-a全的全局性重大戰(zhàn)略。今年是實(shí)施耕地保護(hù)黨政同責(zé)的第一年，要堅(jiān)定落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”要求，落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，堅(jiān)決扛起耕地保護(hù)的重大政治責(zé)任，堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》（自然資規(guī)〔2019〕**號）《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕**號）等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人在
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斑整改銷號，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告違法占用破壞耕地等違法違規(guī)行為，對耕地撂荒行為進(jìn)行勸耕。副田長協(xié)助田長工作，包括執(zhí)行具體政策、制度、措施。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格員指導(dǎo)、管理、監(jiān)督。村級田長每季度向上一級田長報(bào)告相關(guān)工作進(jìn)展情況，每月開展一次轄區(qū)內(nèi)巡查，做好記錄，每季度執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)耕地巡查全區(qū)域覆蓋一次。
網(wǎng)格員對村小組內(nèi)違法圖斑整治工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的具體落實(shí)。負(fù)責(zé)耕地巡查，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告耕地違法違規(guī)行為。對占用耕地建房、建廠、對方固體物、挖塘養(yǎng)魚養(yǎng)蝦、種植苗木等破壞耕地的問題，及時(shí)勸阻并上報(bào)。每周開展一次轄區(qū)內(nèi)巡查，做好記錄，每月執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)耕地巡查全域覆蓋一次。
一、總體要求
**鎮(zhèn)全面推行違法圖斑整改攻堅(jiān)行動分兩個(gè)階段開展。
第一階段：（**年**月-**年**月）全面建立違法圖斑_(dá)體系。
鎮(zhèn)、村制定屬地實(shí)施方案，完善工作機(jī)制，做好政策宣傳動員，全面深入宣傳實(shí)施攻堅(jiān)行動的重大意義，安排部署相關(guān)工作。建立各級田長、網(wǎng)格員工作職責(zé)及工作制度，形成鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格三級攻堅(jiān)行動管理體系。
全鎮(zhèn)各部門按照相關(guān)要求開展工作，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)到村、到組、到崗、到人，打通耕地保護(hù)和衛(wèi)片圖斑整改基層治理“最后一公里”。根據(jù)實(shí)施情況，對違法圖斑_(dá)體系運(yùn)行過程中存在的問題進(jìn)行梳理研判，進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施，細(xì)化考核辦法，推動構(gòu)建長效運(yùn)行機(jī)制。
第二階段：（**年**月以后）違法圖斑_(dá)長效機(jī)制。
全面鞏固違法圖斑_(dá)長效化運(yùn)行體系，配套政策更加完善、工作機(jī)制更加高效、監(jiān)測監(jiān)管更加智慧。全鎮(zhèn)違法圖斑實(shí)現(xiàn)長期“動態(tài)清零”。
二、具體要求
（一）分級_，精準(zhǔn)分類施策
上級部門下發(fā)的圖斑分為土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑和耕地保護(hù)圖斑兩大類。根據(jù)圖斑所處空間位置的不同，實(shí)施分級_。永久基本農(nóng)田內(nèi)所有圖斑為一級圖斑，一般耕地內(nèi)的圖斑列為二級圖斑。對一級圖斑必須重點(diǎn)查處，核查率應(yīng)達(dá)到100%，整改處置率達(dá)到100%。而未處置完成的違法圖斑數(shù)量和面積將納入考核，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。
（二）狠抓落實(shí)，銷號存量圖斑
一級圖斑，自接到圖斑整改任務(wù)后7天內(nèi)完成整改，并由網(wǎng)格員現(xiàn)場采集照片，上傳至**工作平臺。二級圖斑自接到圖斑整改任務(wù)后15天內(nèi)完成整改，并由網(wǎng)格員現(xiàn)場采集照片，上傳至**工作平臺。
（三）全域排查，預(yù)防新增圖斑
自本通知下發(fā)起7日內(nèi)，各村排查本轄區(qū)全部土地范圍，編制問題臺賬，上報(bào)鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所。經(jīng)多方研判后，制定整改方案，15日內(nèi)整改完畢。對自查后無問題上報(bào)的村，又收到上級部門下發(fā)的新增圖斑，根據(jù)下發(fā)圖斑數(shù)量和面積，納入績效考核，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。
（四）聯(lián)合執(zhí)法，處置疑難圖斑
針對短時(shí)間內(nèi)無法整改的圖斑，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)向違法單位或個(gè)人下達(dá)限期整改通知書。
1.對不符合報(bào)批條件的，由所涉及村牽頭，村委干部及自然資源和規(guī)劃所等相關(guān)主體協(xié)助對違法主體進(jìn)行政策、法律法規(guī)宣傳，做好思想工作，動員違法主體自行整改。整改完成后，由網(wǎng)格員現(xiàn)場采集照片，上傳至 ……（未完，全文共3218字，當(dāng)前僅顯示1625字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法圖斑整改工作方案》）