農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研情況報告

目錄/提綱：……
一、工作背景
二、農(nóng)村概況
（一）農(nóng)村基本概況
（二）農(nóng)業(yè)基本情況
（三）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
三、開展工作
（一）農(nóng)村戶廁建設(shè)
（二）農(nóng)村生活污水治理
（三）生活垃圾治理
（四）畜禽糞污治理
（五）開展村莊清潔行動
四、存在問題
（一）村莊規(guī)劃制定滯后
（二）臟亂問題仍然存在
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱
1、群眾參與意識不強(qiáng)
2、_機(jī)制不完善
3、資金投入缺乏保障
五、意見建議
（一）找準(zhǔn)短板弱項，加快問題整改
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力
（三）健全長效機(jī)制，夯實基礎(chǔ)保障
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好監(jiān)督指導(dǎo)
（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，動員群眾參與
……
農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研情況報告

按照要求，現(xiàn)將農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研情況報告如下。
一、工作背景
開展人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策部署，既關(guān)乎農(nóng)村的“里子”“面子”，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的“梯子”，更是國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“棋子”。黨中央、國務(wù)院先后出臺了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案（2018年－2020年）》《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021－2025年）》，為推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升指明了方向、提供了保障。
省里制定下發(fā)《*****省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021-2025）》，指出要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于浙江省“千村示范、萬村工程”批示精神，學(xué)習(xí)借鑒“千村示范、萬村整治”工程蘊(yùn)含的理念方法，以建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村為目標(biāo)，扎實推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌等重點工作，全面推動全省農(nóng)村人居環(huán)境整治提質(zhì)升級，切實增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感。
二、農(nóng)村概況
（一）農(nóng)村基本概況。
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略702字，正式會員可完整閱讀）……　
建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)中轉(zhuǎn)”的農(nóng)村生活垃圾治理體系，啟用喇嘛甸垃圾中轉(zhuǎn)站1座，建成的*座垃圾分揀中心及購置的*萬個分類垃圾桶、電動垃圾收集車*輛、壓縮垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車*輛，聘用的*名保潔人員每日按區(qū)域進(jìn)行垃圾收集、分揀，日均可實現(xiàn)無害化處理生活垃圾*噸。在保潔方式上，每戶門口放置2個垃圾桶（干濕各一個），每天6點左右開始統(tǒng)一集中收運(yùn)，其他時間網(wǎng)格員按照區(qū)域劃分，開展常態(tài)化保潔。
（四）畜禽糞污治理。*家規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)糞污處理設(shè)施，糞污資源化利用率達(dá)到*以上。針對規(guī)下養(yǎng)殖戶糞污治理，制定《關(guān)于推進(jìn)規(guī)下畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》，明確糞污處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、推行多種建設(shè)模式并行、活化運(yùn)營管理機(jī)制，選定“戶臨儲、村收集、鎮(zhèn)處理”糞污處理模式，計劃在**建設(shè)糞污處理中心1個，在鎮(zhèn)(場）建設(shè)儲糞棚**個。
（五）開展村莊清潔行動。開展春秋兩季村莊清潔行動，出動大型設(shè)備*多臺、*人次，清理門前堆物*處，清理農(nóng)村積存垃圾*噸，清理村內(nèi)柴草垛*個，清理殘垣斷壁*處，清理畜禽養(yǎng)殖糞污*噸，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物*噸，清理小廣告、破舊條幅牌匾*個，走村入戶宣講活動*場，及時制止私搭亂建、亂擺亂放等不文明行為*多次。
四、存在問題
（一）村莊規(guī)劃制定滯后。由于歷史欠賬和村莊規(guī)劃不定型性，這些年邊建設(shè)邊規(guī)劃，邊規(guī)劃邊改進(jìn)，缺少科學(xué)成型的農(nóng)村空間規(guī)劃布局，農(nóng)民住房建設(shè)無序隨意，導(dǎo)致農(nóng)村房屋“不成行、不規(guī)矩、不美觀”。村屯綠化基本屬于停滯狀態(tài)，沒有規(guī)劃設(shè)計。
（二）臟亂問題仍然存在。棚室戶將日常產(chǎn)生秧苗垃圾堆在路邊或者就近堆在水溝，農(nóng)村溝渠雜草叢生，水面有漂浮垃圾，對村容村貌和居住環(huán)境造成很大影響。利用糞污處理中心和儲糞棚，能否達(dá)到糞污治理作用，還需要邊實踐、邊摸索、邊調(diào)整。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。農(nóng)村道路存在不同程度的破損，根據(jù)統(tǒng)計有**公里道路存在不同程度的裂縫、坑槽、破損。各村的排水溝建設(shè)不完善，不論是土渠還是硬化排水渠，都是局部建立，不成體系，遇到雨季排水不暢，極易積水內(nèi)澇。
針對問題進(jìn)行分析，我們認(rèn)為農(nóng)村人居環(huán)境整治遠(yuǎn)非簡單實現(xiàn)表面上環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)和衛(wèi)生干凈整潔這樣一個結(jié)果，這是一項涉及農(nóng)村社會治理體系和治理能力建設(shè)的綜合性問題，問題成因有三個方面：
1.群眾參與意識不強(qiáng)。由于部分基層黨委政府工作過度主導(dǎo)和村級集體組織工作缺位，導(dǎo)致農(nóng)民群眾的主體作用被忽視，進(jìn)而形成“農(nóng)村人居環(huán)境整治是各級政府的事”這種錯誤觀念，存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象，農(nóng)民群眾投工投勞的熱情不足，加之有效的激勵和約束機(jī)制缺失，農(nóng)民積極參與的內(nèi)生動力不足。
2._機(jī)制不完善。農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系已經(jīng)建立，但是市場化的保潔機(jī)制還沒有建立，垃圾治理由“一時清臟”向“時時清潔”轉(zhuǎn)變，還需節(jié)點性活動與常態(tài)化機(jī)制相結(jié)合。農(nóng)村人居環(huán)境整治的長效管護(hù)運(yùn)營、分級投入、資金保障、治理評估與監(jiān)督機(jī)制以及村規(guī)民約等執(zhí)行落實不到位，一些成型的規(guī)矩制度執(zhí)行不全面，“門前三包”、衛(wèi)生治理積分制、評比獎罰等成熟的引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與衛(wèi)生環(huán)境治理的模式?jīng)]有得到有效推廣，沒有形成支撐農(nóng)民群眾廣泛參與的良好工作氛圍。
3.資金投入缺乏保障。近幾年，我區(qū)沒有脫貧攻堅任務(wù)，與外縣區(qū)相比向農(nóng)村建設(shè)傾斜資金較少，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入有限。村莊清潔和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金主要來源區(qū)級財政和鎮(zhèn)村自籌，村里過習(xí)慣依賴政府投資和專項資金，運(yùn)用市場化手段獲得資金支持的措施辦法不多，目前區(qū)級財政有限，難以保證鄉(xiāng)村建設(shè)有較大投入。
五、意見建議
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗，也是當(dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的主要抓手。圍繞全區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治總體部署，為確保各項任務(wù)目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)、 ……（未完，全文共3901字，當(dāng)前僅顯示1970字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研情況報告》）