在縣開放招商工作領導小組第三次全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一、客觀總結，正確評估上半年工作
（一）招商引資成果豐碩
（二）項目建設亮點紛呈
（三）產(chǎn)業(yè)格局加速形成
（四）保障機制更加健全
一是招商任務完成不好
二是營商環(huán)境優(yōu)化不夠
三是工作運轉機制不佳
四是要素供給保障不足
二、統(tǒng)籌安排，全力做好下半年工作
（一）持續(xù)抓好招商引資
一是加快意向項目謀劃生成
二是加快在談項目簽約落地
三是加快簽約項目開工建設
（二）強力推進項目建設
一是確保項目建設速度
二是確保專班推進效果
三是保證要素及時跟進
（三）高水平建設經(jīng)開區(qū)
一是強化園區(qū)基礎建設
二要強化土地要素保障
三要強化百億園區(qū)建設
一是打造馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園
二是打造大豆產(chǎn)業(yè)園
三是打造鮮食玉米產(chǎn)業(yè)園
四是打造輕工產(chǎn)業(yè)園
五是打造智能物流產(chǎn)業(yè)園
三、夯實責任，確保工作得到全面落實
一要主動擔當責任
二要強化溝通協(xié)調(diào)
三要嚴格督導考核
……
在縣開放招商工作領導小組第三次全體會議上的講話

同志們：
此次縣開放招商工作領導小組第三次全體會議，既是對上半年工作的總結回顧，又是對下半年工作的部署推動，主要任務是進一步動員全縣上下真抓實干、銳意進取，扎實做好招商引資和項目建設各項工作，全力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標。會上，通報了《1-6月份副縣級以上領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商任務完成情況》 《5000萬元以上重點產(chǎn)業(yè)項目存在問題情況》，大家要自我加壓、盡快趕上。各包�？h領導對所包保的項目進展情況特別是存在問題進行了匯報，問題抓的很準，措施很有針對性，要注重實際效果,解決實質(zhì)問題。
下面，我講幾點意見。
一、客觀總結，正確評估上半年工作
上半年，面對疫情防控和經(jīng)濟社會建設任務的雙重壓力，全縣上下積極應對，埋頭苦干，扎實工作，招商引資和項目建設均取得良好成績。
（一）招商引資成果豐碩。疫情期間我們首次探索實施網(wǎng)上簽約模式，推動云鷹馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈、牧原生豬養(yǎng)殖加工兩個省級百大項目快速簽約落地。4月初疫情防控等級調(diào)整后，我和**縣
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略712字，正式會員可完整閱讀）……　
，重點打造馬鈴薯、大豆、鮮食玉米3個主導產(chǎn)業(yè)園和輕工、物流2個配套產(chǎn)業(yè)園，全力構筑產(chǎn)業(yè)突出、配套協(xié)作、要素跟進的“一區(qū)五園+特色小鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)布局，推動園區(qū)高位發(fā)展。
（四）保障機制更加健全。一是出臺了《進一步加強招商引資和項目建設的實施意見》，采取“3*15+N”方式分解招商任務，夯實各層面招商責任。二是建立“10天通報、每月調(diào)度、按月通報”制度并持續(xù)堅持，變?nèi)昕己藶槿粘？己�，推動工作落實。三是實行“承諾即開工”，推進效能監(jiān)測，優(yōu)化審批流程，加速項目落地，營造良好環(huán)境。
在充分肯定成績的同時，我們也必須看到工作中還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)為“四不”：
一是招商任務完成不好。從統(tǒng)計情況看，排名第一的**鎮(zhèn)，得分62.7，排名第二的**鎮(zhèn)，得分40.6，排名第三的**鎮(zhèn)，得分31，完成招商任務的單位僅有5個，能夠?qū)崿F(xiàn)項目簽約或落地的單位也只有3個，沒有實現(xiàn)“時間過半，任務過半”的目標。21個承擔5000萬元招商任務的單位主要負責人沒有外出招商，18個承擔線索謀劃任務的部門沒有提供線索，多數(shù)單位成績是0。從線索上報上看，各部門上報線索80個，但有效線索不多，有的單位對上級政策和縣情研究不透，盲目招商、主觀招商的隨意性較大，一些光伏發(fā)電類、垃圾處理類等項目“屢禁不止”，有的用單純的種植、養(yǎng)殖項目“渾水摸魚”，而主導產(chǎn)業(yè)、精深加工、高附加值的項目依然不多。
二是營商環(huán)境優(yōu)化不夠。從客商反饋的情況看，大多數(shù)職能部門服務態(tài)度較好，門好進、臉好看、主動服務意識有所增強，但有些事依然很難辦，讓客商很受傷。比如，個別部門死搬條條框框，一個證照多次往返跑、辦不下來，沒有為項目洽談、落地、建設提供優(yōu)質(zhì)周到的服務，導致部分項目推進緩慢。再比如，在翰沃商貿(mào)城重啟過程中，我們答應客商的一些優(yōu)惠政策、一些配套服務沒有兌現(xiàn)，這樣不作為、慢作為讓客商的投資信心降低。
三是工作運轉機制不佳。經(jīng)合局作為招商工作綜合協(xié)調(diào)部門、領導小組辦公室沒有強勢協(xié)調(diào)資源，缺乏硬舉措，在協(xié)調(diào)項目進程中顯得力不從心。同時在定期通報、督辦考核上堅持的不夠好，猴皮筋時緊時松。招商服務中心作為業(yè)務指導部門，梳理招商線索不及時、不細致，業(yè)務指導不深入、不具體，一定程度上影響了工作開展。經(jīng)開區(qū)作為項目承接載體作用發(fā)揮不夠，基礎設施建設和前期工作推進較慢。
四是要素供給保障不足。在土地要素上，經(jīng)開區(qū)雖已擴展至3.99平方公里，但是拿過來直接用的土地不多，用地指標緊張、新增用地困難等問題凸顯；在供熱上，由于沒有集中供熱，企業(yè)自建鍋爐噸位較�。辉谕ㄋ�，供水廠前期推進不快；目前新入駐企業(yè)都需打井，才能滿足企業(yè)生產(chǎn)生活需要；在排水上，污水處理廠剛完成選址，年內(nèi)投入運營難度增大；在通訊上，新入駐企業(yè)需敷設專線，費用較高，審批較慢；在場地平整上，沒有達到場地平整狀態(tài)，新入駐企業(yè)都需要重新平整。
這些問題必須重視，今后必須解決。
二、統(tǒng)籌安排，全力做好下半年工作
今年年初，縣委審時度勢地提出構筑經(jīng)開區(qū)“一區(qū)五園”+“特色小鎮(zhèn)”新型產(chǎn)業(yè)格局的戰(zhàn)略安排，這是我縣今年乃至今后一段時間的主攻方向，務必加快落實、全力推進。
（一）持續(xù)抓好招商引資。依托農(nóng)業(yè)生態(tài)、區(qū)位交通和對口合作優(yōu)勢，創(chuàng)新方式方法，把握重點方向，不斷提升工作實效，做到“三個加快”。
一是加快意向項目謀劃生成。緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點抓緊謀劃一批新的重大項目，特別是疫情新常態(tài)下，謀劃5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新基建，推動供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。要及時梳理一批政府必須做的、有撬動作用的大項目，分類統(tǒng)一打捆包裝，與溫州商會、山東水發(fā)、黑建投等大企業(yè)集團的深度對接，擴大債券資金倍增效應。要立足主導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)資源稟賦和本地及周邊市場需求 ……（未完，全文共5692字，當前僅顯示1998字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣開放招商工作領導小組第三次全體會議上的講話》）