在全縣低保專項(xiàng)清查工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位，增強(qiáng)做好低保清查工作的責(zé)任感
一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
二是工作方法不當(dāng)
三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足
（三）加強(qiáng)低�；A(chǔ)建設(shè)的需要
一是低保辦理程序不規(guī)范
二是動(dòng)態(tài)管理不到位
三是占比率居高不下
四是檔案管理工作滯后
二、抓住關(guān)鍵，全面完成低保清查工作的各項(xiàng)任務(wù)
（一）嚴(yán)格清查工作程序切實(shí)摸清底數(shù)
一是要公開公示
二是逐戶核查
三是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
四是嚴(yán)把關(guān)口
（二）清查中主要處理好五個(gè)關(guān)系
一是自身清查與全面清查的關(guān)系
二是低保清查與_的關(guān)系
三是嚴(yán)密工作程序與低保清查標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
四是明確責(zé)任與紀(jì)律要求的關(guān)系
五是區(qū)分政策規(guī)定和違規(guī)操作關(guān)系
三、強(qiáng)化保障，確保低保清查工作取得實(shí)效
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
二是要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促
三是紀(jì)檢監(jiān)委、民政部門要開通舉報(bào)電話
五是把握相關(guān)政策掌握好寬嚴(yán)尺度
六是要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，認(rèn)真做好群眾工作
……
在全縣低保專項(xiàng)清查工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們:
今天我們召開全縣低保專項(xiàng)清查工作推進(jìn)會(huì)議，目的是進(jìn)一步明確任務(wù)推動(dòng)專項(xiàng)清查工作有序進(jìn)行。剛才，***通報(bào)了清查工作督導(dǎo)檢查情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)墾社區(qū)負(fù)責(zé)同志就前期清查工作做了匯報(bào)。下面，就抓好全縣低保專項(xiàng)清查工作，我再講三點(diǎn)意見。
一、提高站位，增強(qiáng)做好低保清查工作的責(zé)任感
民生保障的基本原則是“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，完善最低生活保障制度。因此，我們要站在講政治的高度，全面落實(shí)民生保障的各項(xiàng)制度，扎實(shí)做好這次城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清查工作。
(一)適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要。2023年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要發(fā)展階段，全縣要深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推進(jìn)落實(shí)社會(huì)救助政策，全力兜牢民生底線，強(qiáng)化低保規(guī)范管理工作，發(fā)揮低保兜底保障的重要作用。但在低保管理上我縣還存在一些不容乎視的問題:
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略612字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
導(dǎo)致政府公信力降低，群眾怨聲很高，不符合條件人員享受低保，群眾就會(huì)認(rèn)為低保存在認(rèn)定不公、優(yōu)親厚友、違規(guī)操作、甚至權(quán)錢交易的現(xiàn)象，攀比心理就會(huì)增強(qiáng)，對(duì)低保的意見就會(huì)很大.
（三）加強(qiáng)低�；A(chǔ)建設(shè)的需要。隨著社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)下放到15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展也不均衡。一是低保辦理程序不規(guī)范。低保辦理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)要經(jīng)過受理、入戶調(diào)查、組織民主評(píng)議、公示、審批確認(rèn)等程序，在具體操作過程中還存在不規(guī)范現(xiàn)象；二是動(dòng)態(tài)管理不到位。存在定期核查沒有進(jìn)行或者核查周期不符合規(guī)定的現(xiàn)象，在冊(cè)低保家庭的基礎(chǔ)情況發(fā)生變化時(shí)沒有及時(shí)調(diào)整低保金，對(duì)多發(fā)救助金的還存在沒有追繳的情況；三是占比率居高不下。據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門提供的城鄉(xiāng)低保人數(shù)占戶籍人口比全市4.4%，我縣是5.5%，高于全市1.1個(gè)百分點(diǎn)。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不均衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保人數(shù)占戶籍人數(shù)達(dá)到了8%以上；四是檔案管理工作滯后。當(dāng)前社會(huì)救助檔案還存在頁面填寫不正確和落項(xiàng)、相關(guān)佐證材料不齊全、動(dòng)態(tài)變化沒有跟進(jìn)與發(fā)放單金額相脫節(jié)、數(shù)據(jù)發(fā)生變動(dòng)時(shí)沒有及時(shí)更新存檔、變動(dòng)后沒有進(jìn)行按月整理、沒有按實(shí)際工作要求將一些檔案重新分類、歸檔等一系列問題。
二、抓住關(guān)鍵，全面完成低保清查工作的各項(xiàng)任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)**農(nóng)場(chǎng)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有城鄉(xiāng)低保對(duì)象開展一次“地毯式”徹底清查，不能走過場(chǎng)，一定要實(shí)實(shí)在在的開展城鄉(xiāng)低保核查并重新計(jì)算家庭收入，對(duì)發(fā)放金額過高的必須減低標(biāo)準(zhǔn)，超出城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)必須清除。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的必須追繳違規(guī)領(lǐng)取低保金，涉及違紀(jì)的移交有關(guān)部門嚴(yán)懲。
（一）嚴(yán)格清查工作程序切實(shí)摸清底數(shù)。各鎮(zhèn)要通過清理核查，對(duì)低保家庭的經(jīng)濟(jì)狀況、生活現(xiàn)狀進(jìn)行全面了解，符合條件的堅(jiān)決納入，不符合條件的必須清退，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。一是要公開公示。要把低保申請(qǐng)受理、審核審批各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)條件、程序手續(xù)等政策、清查結(jié)果進(jìn)行公開公示。二是逐戶核查。按照“查不漏戶、戶不漏人”的要求，對(duì)原有低保對(duì)象進(jìn)行逐戶核實(shí)重新核算。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。利用相關(guān)部門信息進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息比對(duì)，切實(shí)提高對(duì)象認(rèn)定的準(zhǔn)確度。四是嚴(yán)把關(guān)口。在新申請(qǐng)低保審批過程中堅(jiān)決嚴(yán)把入口關(guān)，精準(zhǔn)核算家庭收入，據(jù)實(shí)做好低保金補(bǔ)貼。
（二）清查中主要處理好五個(gè)關(guān)系。一是自身清查與全面清查的關(guān)系。在做好全面清查的基礎(chǔ)上，各級(jí)干部要率先垂范，主動(dòng)從身邊的家人，身邊的近親屬、身邊的同事清起，達(dá)到與自己有關(guān)系、有聯(lián)系的對(duì)象中無不符合條件享受低保待遇的目標(biāo)。二是低保清查與_的關(guān)系。清查工作要在維護(hù)_的前提下，推進(jìn)低保清查工作的深入開展。對(duì)家庭收入重新核算不能搞“一刀切”，嚴(yán)禁平均下指標(biāo)。三是嚴(yán)密工作程序與低保清查標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。清查工作要嚴(yán)格履行工作程序，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵步驟的內(nèi)容齊全、手續(xù)嚴(yán)密，同時(shí)要嚴(yán)格堅(jiān)持清查標(biāo)準(zhǔn)條件，不能降低清查標(biāo)準(zhǔn)、放寬清查條件。四是明確責(zé)任與紀(jì)律要求的關(guān)系。2021年7月，審核確認(rèn)權(quán)已下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是在清查工作中主體，要履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，又要嚴(yán)守清查紀(jì)律，遵守工作要求，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題，主動(dòng)與紀(jì)檢部門配合，要據(jù)實(shí)追繳違規(guī)發(fā)放資金。五是區(qū)分政策規(guī)定和違規(guī)操作關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)**農(nóng)場(chǎng)在調(diào)查清查的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要區(qū)別處理�？纯茨� ……（未完，全文共3402字，當(dāng)前僅顯示1718字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣低保專項(xiàng)清查工作推進(jìn)會(huì)議上的講話》）