在全縣低保專項(xiàng)清查工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)做好低保清查工作的責(zé)任感
一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
二是工作方法不當(dāng)
三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足
（三）做好低保清查工作是加強(qiáng)低�；A(chǔ)建設(shè)的需要
一是低保辦理程序不規(guī)范
二是動(dòng)態(tài)管理不到位
三是占比率居高不下
四是檔案管理工作滯后
二、靠實(shí)舉措，全面完成低保清查工作任務(wù)
一是不準(zhǔn)暗箱操作，不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，不準(zhǔn)平均分配，不準(zhǔn)敷行塞責(zé)、應(yīng)付了事
三、強(qiáng)化保障，確保低保清查工作取得實(shí)效
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
三是做好政策解讀
四是抓好信訪穩(wěn)定
……
在全縣低保專項(xiàng)清查工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們:
現(xiàn)在開始開會(huì)。今天，我們召開全縣低保專項(xiàng)清查工作推進(jìn)會(huì)議，目的是進(jìn)一步明確任務(wù)，找準(zhǔn)問(wèn)題，壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全縣低保專項(xiàng)清查工作有序開展。剛才，社會(huì)救助服務(wù)中心主任**同志通報(bào)了清查工作督導(dǎo)檢查情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志就前期清查工作做了匯報(bào)，可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在此項(xiàng)工作上均取得了一定的成效。下面，就抓好全縣低保專項(xiàng)清查工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)做好低保清查工作的責(zé)任感
民生保障的基本原則是“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，完善最低生活保障制度。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在講政治的高度，全面落實(shí)民生保障的各項(xiàng)制度，扎實(shí)做好這次城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清查工作。
(一)做好低保清查工作是適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要。2023年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要節(jié)點(diǎn)，民生保障工作更是十四五規(guī)劃中的重點(diǎn)工作，我們要認(rèn)清形勢(shì)，全力兜牢民生底線，強(qiáng)化低保
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略649字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
攀比心理就會(huì)增強(qiáng)，對(duì)低保的意見(jiàn)就會(huì)很大。
（三）做好低保清查工作是加強(qiáng)低�；A(chǔ)建設(shè)的需要。隨著社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)下放到15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展也不均衡。一是低保辦理程序不規(guī)范。低保辦理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)要經(jīng)過(guò)受理、入戶調(diào)查、組織民主評(píng)議、公示、審批確認(rèn)等程序，在具體操作過(guò)程中還存在不規(guī)范現(xiàn)象；二是動(dòng)態(tài)管理不到位。存在定期核查沒(méi)有進(jìn)行或者核查周期不符合規(guī)定的現(xiàn)象，在冊(cè)低保家庭的基礎(chǔ)情況發(fā)生變化時(shí)沒(méi)有及時(shí)調(diào)整低保金，對(duì)多發(fā)救助金的還存在沒(méi)有追繳的情況；三是占比率居高不下。據(jù)市民政局提供的城鄉(xiāng)低保人數(shù)占戶籍人口比全市為4.4%，我縣則為5.5%，高于全市1.1個(gè)百分點(diǎn)。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在不均衡的現(xiàn)象，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保人數(shù)占戶籍人數(shù)達(dá)到了8%以上；四是檔案管理工作滯后。當(dāng)前社會(huì)救助檔案還存在頁(yè)面填寫不正確和落項(xiàng)、相關(guān)佐證材料不齊全、動(dòng)態(tài)變化沒(méi)有跟進(jìn)與發(fā)放單金額相脫節(jié)、數(shù)據(jù)發(fā)生變動(dòng)時(shí)沒(méi)有及時(shí)更新存檔、變動(dòng)后沒(méi)有進(jìn)行按月整理、沒(méi)有按實(shí)際工作要求將一些檔案重新分類、歸檔等一系列問(wèn)題。
二、靠實(shí)舉措，全面完成低保清查工作任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)場(chǎng)社區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有城鄉(xiāng)低保對(duì)象開展一次“地毯式”徹底清查，要實(shí)實(shí)在在的開展城鄉(xiāng)低保核查并重新計(jì)算家庭收入，對(duì)發(fā)放金額過(guò)高的必須減低標(biāo)準(zhǔn)，超出城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)的必須清除。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的必須追繳違規(guī)領(lǐng)取低保金，涉及違法違紀(jì)的要移交有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。
第一，要明確重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視這次清查工作，支持工作組嚴(yán)格按照低保規(guī)定原則、標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟、要求，徹底查清低保家庭成員的戶籍、身份、健康狀況，就業(yè)情況，擁有資產(chǎn)、土地、住房、鋪面、銀行存款情況，經(jīng)辦人員親戚朋友享受低保情況，進(jìn)村入戶率必須達(dá)到100%。要通過(guò)全面核查，全面摸清低保對(duì)象情況，進(jìn)一步清理規(guī)范，切實(shí)做到低保對(duì)象準(zhǔn)確化，保障標(biāo)準(zhǔn)合理化，審批程序規(guī)范化，信息檔案真實(shí)化，保障金發(fā)放社會(huì)化。
第二，要堅(jiān)持原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這次清查過(guò)程中，必須堅(jiān)持原則，敢干碰硬，特別是在審批過(guò)程中，要按照“四不準(zhǔn)”“三不納入”“三調(diào)查”的原則，確保低保對(duì)象準(zhǔn)確，一是不準(zhǔn)暗箱操作，不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，不準(zhǔn)平均分配，不準(zhǔn)敷行塞責(zé)、應(yīng)付了事。二是家庭居住條件較好，早有隱性收入的不納入；沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體研究記錄的不納入;具有自救能力但好逸惡勞的不納入。三是對(duì)低保對(duì)象有疑點(diǎn)的進(jìn)行調(diào)查;對(duì)低保對(duì)象有分歧的進(jìn)行調(diào)查;對(duì)低保對(duì)象有舉報(bào)的進(jìn)行調(diào)查。
第三，要營(yíng)造氛圍。城鄉(xiāng)低保工作的群眾性、社會(huì)性很強(qiáng)，需要社會(huì)力量的有力支持和廣泛參與。要在全社會(huì)廣泛宣傳開展核查清理整頓城鄉(xiāng)低保的重大意義，讓廣大群眾全面了解有關(guān)政策、措施及程序，增強(qiáng)低保工作的透明度，形成全社會(huì)普遍關(guān)心特困_，支持和推動(dòng)低保制度建設(shè)的良好氛圍，要邊調(diào)查摸底邊宣傳，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、走訪、座談等形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策，并將調(diào)查方法、實(shí)施范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障人口、管理方式予以公布，使低保政策家喻戶曉，真正把低保工作置于群眾的監(jiān)督之下。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象的宣傳教育，弱化低保對(duì)象“掙點(diǎn)工資收入還不如“吃低�！薄坝欣щy找低�！彼枷雱�(dòng)機(jī)。
第四，要強(qiáng)化培訓(xùn)�？h民政局牽頭負(fù)責(zé)，在會(huì)后立即組織開展培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員的職道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化“以人為本，為民解困”的宗曾意識(shí)和“堅(jiān)持原則，依法辦事”的責(zé)任意識(shí)，努力使低保工作人員在辦理低保業(yè)務(wù)中做到“四清”，即家庭人口清 ……（未完，全文共3610字，當(dāng)前僅顯示1824字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣低保專項(xiàng)清查工作推進(jìn)會(huì)議上的講話》）