在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、首抓大事要事，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體向好、加速加力
（一）一產(chǎn)方面
（二）二產(chǎn)方面
（三）三產(chǎn)方面
（四）固投方面
（五）社零方面
（六）收入方面
二、強(qiáng)抓重點(diǎn)支撐，確保各項(xiàng)工作加快推進(jìn)、高質(zhì)高效
（一）抓項(xiàng)目擴(kuò)投資
（二）強(qiáng)工業(yè)強(qiáng)科技
（三）興產(chǎn)業(yè)促振興
（四）穩(wěn)就業(yè)保民生
（五）優(yōu)環(huán)境守底線
三、善抓措施辦法，健全制度機(jī)制壓緊責(zé)任、落地落實(shí)
……
在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：
過(guò)去的2022年，我們深入貫徹黨的十九大、二十大精神，按照中央和省市部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施，全面落實(shí)各項(xiàng)惠企利民政策，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本沒有受到影響，好多重點(diǎn)工作得到國(guó)家和省市的認(rèn)可支持，這實(shí)屬不易，也為2023年打下了良好基礎(chǔ)。我們要倍加珍惜，持續(xù)鞏固提升。主要表現(xiàn)在：
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較“穩(wěn)”。預(yù)計(jì)15項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中8項(xiàng)能完成市定目標(biāo)，其中一般公共預(yù)算收入、招商引資到位資金、外貿(mào)進(jìn)出口總值、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入5項(xiàng)指標(biāo)高于市定目標(biāo)，一產(chǎn)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額2項(xiàng)指標(biāo)與市定目標(biāo)持平。（8項(xiàng)有差距：地區(qū)生產(chǎn)總值、二產(chǎn)增加值、三產(chǎn)增加值、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)固投）�？傮w來(lái)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓續(xù)穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。
二是攻堅(jiān)破難比較“好”。投資量大的、帶動(dòng)性強(qiáng)的關(guān)川河綜合治理、西巖山生態(tài)公園等18個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快，完成投資120億元。生態(tài)避險(xiǎn)搬遷工程全市任務(wù)最多，812戶2838人按期完成搬遷，經(jīng)驗(yàn)做法在全省交流推廣。國(guó)投集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到108億元、實(shí)現(xiàn)一年翻番，正式運(yùn)營(yíng)，完成融資6億元。
三是重點(diǎn)工作比較“優(yōu)”。榮獲“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)縣”。實(shí)施了解放路等一批城建重點(diǎn)項(xiàng)目，綠化加密讓城市品質(zhì)顯著提升。工業(yè)發(fā)展有了突破，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金464萬(wàn)元。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被省政府認(rèn)定為全省代表性園區(qū)，四大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)快速推進(jìn)、取得實(shí)質(zhì)性性進(jìn)展。通過(guò)一年多的努力，河道采砂、礦山恢復(fù)和磚瓦窯治理三大專項(xiàng)整治勝利收官。鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境整治全面鋪開，打造了一批示范樣板。
四是民生保障比較“實(shí)”。強(qiáng)化“三類戶”精準(zhǔn)幫扶，產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到3740元，增長(zhǎng)22.6%。守住了保就業(yè)底線，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3314人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力9.7萬(wàn)人，讓老百姓有活干、有
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1262字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，把牢正確方向；聚焦“八抓八突破”落實(shí)，強(qiáng)化著力重點(diǎn)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)和發(fā)展成效。區(qū)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的總抓手是“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)算好一本賬，重點(diǎn)工作抓實(shí)十個(gè)清單”。
下面，我講三個(gè)方面的意見：
一、首抓大事要事，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體向好、加速加力
中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放鮮明信號(hào)：2023年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)，是首先要抓好的大事要事。我們要緊盯GDP完成150億元、增速7%的目標(biāo)，無(wú)論從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，還是從“三駕馬車”拉動(dòng)上都要定目標(biāo)、下任務(wù)、有支撐、靠責(zé)任。在這個(gè)總目標(biāo)之下，其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)是：一產(chǎn)增加值完成23億元以上、增長(zhǎng)6.5%以上，二產(chǎn)增加值完成30.5億元以上、增長(zhǎng)8.5%以上，三產(chǎn)增加值完成98億元以上、增長(zhǎng)6.7%以上；固定資產(chǎn)投資完成140億元以上、增長(zhǎng)16%以上，規(guī)上工業(yè)增加值完成24億元以上、增長(zhǎng)9%以上，社零總額完成85億元以上、增長(zhǎng)10%以上，一般公共預(yù)算收入達(dá)到5.82億元以上、增長(zhǎng)6%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到36855元和12692元，增長(zhǎng)8%和11%以上。
這就是要重點(diǎn)抓的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“一本賬”。對(duì)一產(chǎn)增加值、社零總額、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、招商引資到位資金(省外)、外貿(mào)進(jìn)出口總值7項(xiàng)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)要鞏固提升、爭(zhēng)第一，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值、三產(chǎn)增加值2項(xiàng)中間指標(biāo)要加快追趕、保前三，對(duì)二產(chǎn)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)固定資產(chǎn)投資等5項(xiàng)落后指標(biāo)要補(bǔ)齊欠賬、中間偏上。需要說(shuō)明的是，這一套指標(biāo)是必須完成的底線任務(wù)，區(qū)上還將根據(jù)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和市上調(diào)度安排，繼續(xù)按照差異化調(diào)度方式逐季進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)度。現(xiàn)在已經(jīng)是1月中旬了，發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門要盡快與市上銜接，認(rèn)真把一季度的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)賬測(cè)算好，盡快分解下達(dá)一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度目標(biāo)，提前做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目入庫(kù)工作，把今年開局的基礎(chǔ)打牢扎穩(wěn)。成桓區(qū)長(zhǎng)總牽頭、總調(diào)度，各分管副區(qū)長(zhǎng)要分口調(diào)度，確保一季度“開門紅”，全年“滿堂彩”。
（一）一產(chǎn)方面。增加值要達(dá)到23億元、增長(zhǎng)6.5%以上。寶林區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧部門要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好“5678”關(guān)鍵指標(biāo)和畜牧業(yè)“兩個(gè)20%”目標(biāo)任務(wù)，一季度要重點(diǎn)盯住設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜禽出欄兩個(gè)重點(diǎn)，做好樣本監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。要把四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為重點(diǎn)，做好園內(nèi)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、達(dá)到94億元以上，帶動(dòng)馬鈴薯、草牧、蔬菜三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到150億元、增長(zhǎng)9.8%以上（其中：馬鈴薯產(chǎn)值65億元、草牧50億元、蔬菜35億元以上）。對(duì)所有實(shí)施的農(nóng)業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目都要跟蹤問(wèn)效、發(fā)揮效益，形成產(chǎn)值、納入統(tǒng)計(jì)。林草局也要全力挖潛，確保完成產(chǎn)值2300萬(wàn)元，增長(zhǎng)8%以上。
（二）二產(chǎn)方面。增加值要達(dá)到30.5億元、增長(zhǎng)8.4%以上。其中：工業(yè)增加值16億元、增長(zhǎng)9%，建筑業(yè)增加值15.1億元、增長(zhǎng)8%。**區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，抓好企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和規(guī)上培育兩個(gè)重點(diǎn)，督促60戶規(guī)上企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，對(duì)產(chǎn)值下滑的3戶企業(yè)（祁連山商砼、**包裝、民祥牧草）要一戶一戶對(duì)接，拿出好辦法、硬措施，確保穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)要及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，全力服務(wù)保障。要加大工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)培育，年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶以上、總數(shù)達(dá)到70戶，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破110億元、增長(zhǎng)20%以上；新增建筑企業(yè)12戶、總數(shù)達(dá)到55戶，建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)到55億元、增長(zhǎng)15%以上。
（三）三產(chǎn)方面。增加值要達(dá)到98億元、增長(zhǎng)6.7%以上，占GDP60%以上，占比非常大。主要抓好批零住餐4項(xiàng)營(yíng)業(yè)性收入和9項(xiàng)工資性收入共20項(xiàng)三產(chǎn)核算指標(biāo)的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，特別是對(duì)郵政業(yè)務(wù)總量、裝卸搬運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入5項(xiàng)錯(cuò)月指標(biāo)要提前謀劃，發(fā)改、商務(wù)、交運(yùn)、住建、金融辦、文旅、水務(wù)、科技、公安、民政、衛(wèi)健等責(zé)任單位要對(duì)各自負(fù)責(zé)的每項(xiàng)指標(biāo)，認(rèn)真分析研究去年存在的問(wèn)題，加強(qiáng)與市直部門銜接，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送。商務(wù)局要牽頭抓好消費(fèi)擴(kuò)量升級(jí)，支持萬(wàn)達(dá)、龍灣半島、覽山鳳城谷、金帆物流等區(qū)域性商業(yè)中心舉辦展覽展銷等活動(dòng)，全面推動(dòng)汽車家電、成品油等大宗消費(fèi)回暖，激活消費(fèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。要認(rèn)真研究十大服務(wù)業(yè)發(fā)展，發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局和各鏈辦單位要逐個(gè)拿方案、定任務(wù)、靠責(zé)任，抓好總投資32億元的20個(gè)十大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)謀劃補(bǔ)充夯實(shí)，原則上每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈要至少培育1戶規(guī)上企業(yè)，年內(nèi)新增10戶以上、總數(shù)達(dá)到71戶，確保十大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增加值達(dá)到28億元以上，增長(zhǎng)13%以上，支撐三產(chǎn)指標(biāo)增長(zhǎng)。
（四）固投方面。固投要完成140億元、增長(zhǎng)16%以上。138個(gè)市列重點(diǎn)項(xiàng)目至少要完成130億元以上，重點(diǎn)要在城建（50億元）、能源（12億元）、水利（6億元）、交通（3.5億元）、工業(yè)（28億元）、農(nóng)業(yè)（13億元）、教育（3.8億元）、衛(wèi)生（4億元）等領(lǐng)域發(fā)力，完成投資120億元以上。發(fā)改局要對(duì)項(xiàng)目投資盤子進(jìn)一步夯實(shí)，實(shí)打?qū)崪y(cè)算好能形成固投的投資賬，按月逐部門逐項(xiàng)目下達(dá)投資任務(wù)，統(tǒng)計(jì)局要調(diào)度，做好項(xiàng)目入庫(kù)，確保開工即入庫(kù)、入庫(kù)即納統(tǒng)。其中，工業(yè)固投要完成35億元以上、增長(zhǎng)30%以上。工信局要會(huì)同發(fā)改、住建、水務(wù)、國(guó)投、供電等部門對(duì)能納入工業(yè)固投統(tǒng)計(jì)的加工、能源（風(fēng)電、光伏）、供熱供氣供暖供水供電等項(xiàng)目，及早全面開展摸底，做好投資測(cè)算，分解下達(dá)任務(wù)。69個(gè)市直項(xiàng)目要作為增量統(tǒng)計(jì)，完成40億元以上。成桓區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，匯報(bào)市政府，對(duì)涉及的市直部門（項(xiàng)目25個(gè)、總投資77.31億元，計(jì)劃完成投資17.03億元）、科創(chuàng)城（項(xiàng)目23個(gè)、總投資157.05億元，計(jì)劃完成投資31億元）、高新區(qū)（項(xiàng)目21個(gè)、總投資105.86億元，計(jì)劃完成投資25.29億元）都要下達(dá)固投任務(wù)，納入考核調(diào)度；各分管副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)直相應(yīng)部門要主動(dòng)銜接，定期調(diào)度，彌補(bǔ)投資欠賬。
（五）社零方面。社零總額要達(dá)到85億元、增長(zhǎng)10%以上。其中：零售要達(dá)到94億元、增長(zhǎng)20%以上，住宿要達(dá)到1.45億元、增長(zhǎng)20%以上，餐飲要達(dá)到7.8億元、增長(zhǎng)30%以上。隨著疫情政策優(yōu)化調(diào)整后，人流物流全面暢通、商貿(mào)市場(chǎng)加速恢復(fù)，全省全市肯定會(huì)在擴(kuò)消費(fèi)上提要求、出政策。**區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，商務(wù)局要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、文旅等部門搶抓機(jī)遇，圍繞這三大類消費(fèi)恢復(fù)擴(kuò)量，聚焦企業(yè)主體、商貨產(chǎn)品，盯住各類節(jié)會(huì)、活動(dòng)，深入研究分別拿出零售、住宿、餐飲提升擴(kuò)量方案，科學(xué)精準(zhǔn)測(cè)算，認(rèn)真組織實(shí)施，真正做到銷量增加、數(shù)據(jù)納統(tǒng)，在全市、甚至全省打造典型做法、形成示范引領(lǐng)，得到統(tǒng)計(jì)認(rèn)可，支撐社零增長(zhǎng)。
（六）收入方面。財(cái)政收入要完成5.82億元、 ……（未完，全文共14893字，當(dāng)前僅顯示3542字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》）