在區(qū)政府全體（擴大）會議暨廉政工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢直面壓力，堅決做到知難而奮進
二、聚焦重點靶向加力，決戰(zhàn)決勝全年總目標
三、守牢底線精準發(fā)力，筑牢和諧穩(wěn)定強支撐
四、扭住關鍵持續(xù)用力，樹立廉潔政府好形象
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在區(qū)政府全體（擴大）會議暨廉政工作會議上的講話

同志們：
市政府周三上午召開了全體（擴大）會議，今天我們在這里召開區(qū)政府全體（擴大）會議，主要目的就是第一時間貫徹落實會議精神，動員全區(qū)政府系統(tǒng)圍繞區(qū)委全會和區(qū)人代會確定的各項目標任務，迅速行動，硬化舉措，狠抓落實，牢牢把握主動權，確保完成全年目標任務。
剛才，7家單位作了很好的交流發(fā)言，對做好今年的工作都提了非常具體的目標和措施，希望大家認真抓好落實，同時其他部門也要相互借鑒，進一步明確目標和措施，有力有序推進各項工作。下面，就做好今年政府工作，我再強調四個方面意見。
一、認清形勢直面壓力，堅決做到知難而奮進
今年以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委市政府和區(qū)委堅強領導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行，各項工作邁出了新步伐。
一是疫情防控有力有效。面對奧密克戎輸入性疫情，我們第一時間啟動應急處置機制，從嚴從緊落實疫情防控措施，全力扎緊扎牢“外防輸入”防線，在較短時間內阻斷疫情傳播鏈條，疫情形勢總體平穩(wěn)。在抓好自身疫情防控的同時，派出100余名醫(yī)護人員馳援上海、蘇州等城市，接收安置209名上海隔離轉運人員，為全國抗疫“一盤棋”作出了**貢獻。二是經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。全力推進重大項目建設，積極暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)，及時出臺助企紓困1
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車零部件產(chǎn)業(yè)鏈僅增長5.37%，均低于預期，并且與全年計劃增長30%的目標要求有較大差距。同時，資金鏈緊張、市場需求下降、產(chǎn)品銷售渠道受阻等問題普遍存在，中小微企業(yè)、個體工商戶利潤空間受到很大擠壓，生產(chǎn)經(jīng)營困難加大。四是一般公財收入雖然穩(wěn)定增長，但財政平衡難度加大。一季度，我區(qū)一般公共財政收入增長6.3%，增幅在新五區(qū)列第3位，高出全市平均水平（1.8%）4.5個百分點。但是隨著新的組合式稅費支持政策實施（稅務部門測算六大類行業(yè)留抵退稅政策將影響我區(qū)一般公共預算收入5-6億元，基本抵消了我區(qū)今年的稅收增長潛力），財政平衡壓力將進一步增大。
對當前的形勢，我們要全面地看、辯證地看。既要清醒地認識不利因素，也要看到積極因素。目前，我區(qū)經(jīng)濟運行仍處在合理區(qū)間，隨著經(jīng)濟增長基數(shù)“由高到低”，以及政策對沖效應的逐步顯現(xiàn)，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有利因素在不斷累積。各板塊各部門要進一步增強做好今年工作的信心決心和責任感緊迫感，錨定目標、倒排時序，比學趕超、奮勇爭先，以干在實處推動走在前列。
二、聚焦重點靶向加力，決戰(zhàn)決勝全年總目標
區(qū)人代會審議通過的《政府工作報告》，確定了全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務和政策舉措。在此基礎上，區(qū)政府將今年的目標任務分解為8個方面100項重點工作，并明確了責任單位和工作要求。全區(qū)上下要咬定目標、聚焦重點，只爭朝夕、狠抓落實，奮力完成全年各項目標任務。這里我重點強調五個方面內容：
第一，要全力穩(wěn)住經(jīng)濟運行基本盤。當前疫情仍在持續(xù)，經(jīng)濟下行壓力不容忽視，必須把穩(wěn)增長放到更加重要的位置上來，大干二季度、力拼“雙過半”，為全年目標任務的完成打下堅實基礎。一要加強經(jīng)濟運行調度。各板塊、各職能部門要圍繞全年GDP增長目標，始終把經(jīng)濟工作作為中心工作，抓在手上、扛在肩上、落到行動上。區(qū)發(fā)改委要組織各部門將支撐GDP的主要經(jīng)濟指標按月、按季度分解到各部門各行業(yè)；各行業(yè)主管部門要緊盯重點領域、重點企業(yè)、重點項目，強化措施，挖存量、找增量、拓展新增長點，指導服務好各板塊按計劃進度完成指標任務；區(qū)統(tǒng)計局要按月按季度對計劃指標完成情況進行監(jiān)測預警，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出工作建議，指導做好迎接統(tǒng)計督查工作。二要聚力暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。受疫情影響，當前很多企業(yè)關鍵原材料和零部件處在“等米下鍋”的狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不暢已成為關鍵制約因素。我們要堅持問題導向，千方百計幫助企業(yè)破解難題，確保原料供得上、產(chǎn)品出得去、市場渠道穩(wěn)得住。要落實好全國保障物流暢通促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定電視電話會議精神，加強與周邊城市協(xié)同，進一步優(yōu)化通行政策，引導企業(yè)優(yōu)化調整運輸線路，實施貨車司機閉環(huán)管理，全力保障貨運暢通。要開展重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈梳理，千方百計幫助企業(yè)尋找新的替代品，進一步提升本地產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同配套水平，確保關鍵零部件供應穩(wěn)定。三要幫助企業(yè)紓困解難。做好助企紓困“市20條”和“區(qū)12條”政策宣傳解讀，將各級惠企政策集成打包，努力實現(xiàn)政策集成直達、即申即辦、免申即享。要不折不扣落實好各項減稅降費措施，確保應免盡免、應減盡減、應緩盡緩；特別是增值稅留抵退稅規(guī)模大、市場主體受益多，稅務部門和各板塊要加強組織、落到實處，真正做到“放水養(yǎng)魚”。要加大金融對實體經(jīng)濟支持力度。近期，國務院常務會議多次出臺金融支持的具體舉措，17日央行再次降準0.25個百分點。我們要用足用好政策措施，協(xié)調金融機構進一步加大對實體經(jīng)濟，特別是受疫情嚴重影響行業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶的支持力度，充分發(fā)揮民營企業(yè)轉貸基金作用，提高企業(yè)融資的便利度，有效降低融資綜合成本。四要加快推進項目建設。投資是對沖疫情影響最有效的辦法之一，要緊盯“上半年省市重大項目全部開工、區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目開工率90%”的工作要求，加快推進項目開工建設。各板塊要按照既定的“掛圖作戰(zhàn)”計劃，對在建項目推動持續(xù)擴大有效投入，統(tǒng)籌形象進度法和財務支出法，按照“應統(tǒng)盡統(tǒng)、應報盡報”的原則，做好項目入庫、投資報統(tǒng)工作；對新項目以“拿地即開工”為標準，加緊完成新建項目開工前準備工作。重大項目辦要強化項目建設動態(tài)監(jiān)測，及時掌握項目推進情況，協(xié)調解決項目推進中的困難和問題，落實“看比曬拼”競賽活動，每個季度集中開工一批示范帶動效應好的重大項目（下周組織今年第一次重點項目開竣工活動，開工項目51個、總投資119億元；竣工項目27個、總投資102億元）。各行業(yè)主管部門要加強項目全生命周期跟蹤服務，強化要素保障，促進項目早開工、早建設、早投產(chǎn)、早達效。
第二，要加快推進產(chǎn)業(yè)轉型升級。產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟發(fā)展的核心和基礎，要把加快轉型創(chuàng)新作為今年經(jīng)濟工作的主題主線，確保區(qū)域發(fā)展行穩(wěn)致遠。一要增強先進制造業(yè)規(guī)模實力。緊扣“4+2”產(chǎn)業(yè)鏈，不遺余力強化招商引資，每季開展招商引資“擂臺賽”，全面落實10億元以上項目區(qū)領導掛鉤機制，深化“一個項目、一套班子、一盯到底”的工作舉措，確保完成“億元以上項目100個、10億 ……（未完，全文共9580字，當前僅顯示2616字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)政府全體（擴大）會議暨廉政工作會議上的講話》）