在全區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認識實施重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”的目的意義
二、精準把握推進重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”的形勢任務(wù)
一是產(chǎn)業(yè)鏈條仍不完整
二是龍頭骨干企業(yè)缺乏
三是工作水平有待提升
一是要在“精準”上求突破
二是要在“專業(yè)”上求突破
三是要在“務(wù)實”上求突破
三、以強有力的責(zé)任作風(fēng)保障“鏈長制”落到實處
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位
二是服務(wù)保障要到位
三是督查考核要到位
……
在全區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作會議上的講話

同志們，剛才，各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長分別匯報了工作進展情況，既總結(jié)了前期工作、梳理了存在問題，又提出了下一步工作的目標、任務(wù)、措施。**同志就“鏈長制”工作進行了扎實的安排部署，講得很全面、很明確、很到位，我完全同意，請大家認真抓好落實。特別是會議還印發(fā)了與全區(qū)“**”*個產(chǎn)業(yè)鏈相對應(yīng)的顆�；椖壳鍐�，形成了具體的任務(wù)書、施工表、路線圖，這是我們抓工作落實必須堅持的重要方法論。實際上，關(guān)于召開全區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作會議，區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)考慮醞釀了很久，由于之前我們的重點產(chǎn)業(yè)鏈還在持續(xù)優(yōu)化之中，加之“鏈長制”工作尚未全面有效鋪開等原因，所以這個會才放到今天來召開。上一周，我召集相關(guān)同志就籌備開好這次會議進行了專題調(diào)度，之后各產(chǎn)業(yè)鏈層面、政府層面，特別是**區(qū)長牽頭抓總，也在政府相關(guān)會議上聽取了各副區(qū)長關(guān)于“鏈長制”工作的匯報，對有關(guān)工作進行了認真的研究討論。那
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主要由“鏈主”和“鏈長”兩個部分組成。“鏈主”多是產(chǎn)業(yè)垂直整合能力強、處于產(chǎn)業(yè)鏈中高端位置的龍頭企業(yè)；“鏈長”則由地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)推進“補鏈、延鏈、強鏈”，集中力量突破產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，加快實現(xiàn)內(nèi)外部資源統(tǒng)籌管理，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、打造產(chǎn)業(yè)集群。所以，一言概之，“鏈長”與“鏈主”的關(guān)系就是政府與市場的關(guān)系、服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。
黨的十九屆五中全會明確指出，“要推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準施策，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升”。習(xí)近平總書記2020年來*考察時，就**工作提出“要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐”。去年，省上出臺了****，篩選確定了*條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，緊接著又明確了*條農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈（即乳制品、生豬、蘋果、蔬菜、茶葉5條千億級產(chǎn)業(yè)鏈和肉羊肉牛、家禽、獼猴桃、食用菌4條百億產(chǎn)業(yè)鏈）、10條文化旅游重點產(chǎn)業(yè)鏈（即旅游景區(qū)、旅游住宿、廣播影視、出版發(fā)行、鄉(xiāng)村旅游、文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游演藝、動漫游戲、文化裝備制造、文旅會展）。市上提出鋁及鋁合金、汽車裝備配套、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)、新型建材及先進陶瓷、現(xiàn)代中醫(yī)藥、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等6條重點產(chǎn)業(yè)鏈，并實行一個鏈條一名鏈長、一個牽頭部門、一套推進專班的運行機制。中省市的這些戰(zhàn)略布局和工作導(dǎo)向，為我們做好“鏈長制”工作開闊了思路、指明了方向、提供了遵循。下來之后，各級各有關(guān)部門、各產(chǎn)業(yè)鏈要加強這方面的學(xué)習(xí)研究，積極借鑒先進經(jīng)驗，按照本次會議部署要求，抓實抓好“鏈長制”工作。
二、精準把握推進重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”的形勢任務(wù)
產(chǎn)業(yè)鏈向上是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)，向下則進入市場應(yīng)用環(huán)節(jié)。我們培育壯大重點產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)鍵在于推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展延伸，把散落的企業(yè)串珠成鏈、聚鏈成群，這個過程一定是用精準化、系統(tǒng)化思維來研究、謀劃、打造每個鏈條的，這樣才能加速形成項目集合、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展新局面。
第一，我們要明晰全區(qū)“***”產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀。去年*月省市啟動“鏈長制”工作后，我們制定了一個初步方案，隨后又結(jié)合全區(qū)“十四五”發(fā)展目標和產(chǎn)業(yè)布局更新，在11月底重構(gòu)了重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，也就是今天專題研究的“5+3”重點產(chǎn)業(yè)鏈。在此期間，區(qū)委、區(qū)政府多次調(diào)度安排部署，全區(qū)各級各有關(guān)部門堅持不懈抓項目、強支撐、建鏈條，初步構(gòu)筑了符合**實際、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)架構(gòu)。在看到成績的同時，我們更要看到不足，我區(qū)當(dāng)前還處于重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的起步期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化期、園區(qū)提檔的升級期，加之“鏈長制”運行時間較短、磨合不夠等原因，工作中仍存在一些問題和弱項。一是產(chǎn)業(yè)鏈條仍不完整。重點產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，與科技創(chuàng)新領(lǐng)域融合不夠，一些重點項目對產(chǎn)業(yè)鏈的支撐力不強，特別是廢鋁加工、建筑骨料、航天科工等制造業(yè)基礎(chǔ)薄弱，鏈上企業(yè)關(guān)聯(lián)度不高。二是龍頭骨干企業(yè)缺乏。我區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈以中小微企業(yè)為主，規(guī)模型企業(yè)較少，尤其缺少鏈主式企業(yè)及核心配套企業(yè)，綠色鑄造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面相對好一些，數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥等差距明顯，帶動力、引領(lǐng)力不強。三是工作水平有待提升�！版滈L制”作用發(fā)揮還不充分，對重點產(chǎn)業(yè)鏈謀劃研究不夠深入，圖譜、清單不夠精準，任務(wù)、措施不夠具體，落實聯(lián)絡(luò)溝通、服務(wù)保障等機制不夠有力有效，一些補鏈、延鏈項目落地 ……（未完，全文共5084字，當(dāng)前僅顯示1785字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作會議上的講話》）