在全縣抓黨建促基層治理能力提升工作調(diào)度會上的講話

目錄/提綱：……
一是認真部署，協(xié)同作戰(zhàn)
二是重點突出，集中火力
三是強化落實，持續(xù)發(fā)力
一是不重視“鑰匙”
二是看不見“鎖”
三是“鑰匙”找“鎖”效率慢
一要強化責(zé)任意識
二要持續(xù)深化項目管理
三要堅持問題導(dǎo)向
一是要觀察問題
二是要發(fā)現(xiàn)問題
三是要解決問題
四要培養(yǎng)選樹典型
五要嚴格督查考核
一是要真督實導(dǎo)
二是要嚴格考核
三是要兌現(xiàn)獎懲
……
在全縣抓黨建促基層治理能力提升工作調(diào)度會上的講話

同志們：
今天把大家召集在這里，主要是為了貫徹落實4月22日上午，全市抓黨建促基層治理能力提升第四次調(diào)度會會議精神，同時，對我縣抓黨建促基層治理能力提升專項行動進行再動員、再部署，進一步推動專項行動走深走實、見行見效。
省委今年提出的抓黨建促基層治理能力提升專項行動，是一個長久課題，更是一個查擺和改進基層治理長期存在的短板的重要過程。特別是這段時間疫情防控工作，就是檢驗我們基層治理能力的重要戰(zhàn)場，這期間暴露出的問題，就是在提醒我們，持續(xù)提升基層治理能力至關(guān)重要、迫在眉睫。
剛才，聽了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、6個工作專班的匯報，看了督導(dǎo)組的書面報告，總體感覺，大家對專項行動還是重視的，也做了不少工作，在實踐探索中逐漸找到了工作節(jié)奏。從3月24日，全縣動員培訓(xùn)會召開以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門精心謀劃、周密
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點工作一體謀劃、一體推進，主動查缺補漏，補齊工作短板；有的精力投入不足，與其他重點工作結(jié)合不緊密，遲遲沒有發(fā)現(xiàn)新問題，解決舊問題。比如，行政審批局“7*24”自助政務(wù)服務(wù)區(qū)2臺自助設(shè)備黑屏不能使用的問題，就是沒有及時查找發(fā)現(xiàn)，在第一時間解決。三是“鑰匙”找“鎖”效率慢。比如風(fēng)陵渡病死畜禽亂扔的問題，根本上來說就是基層治理問題，縣鄉(xiāng)執(zhí)法做不到銜接，沒有責(zé)任閉環(huán)，40多天的時間沒有人處理。這就是我們有鑰匙，也看見了鎖，但是對不上的問題。對此，大家要高度重視，采取有效措施，切實加以解決。下面，我再強調(diào)五點意見：
一要強化責(zé)任意識。責(zé)任到位，什么工作都能做好；責(zé)任缺失，什么事都會發(fā)生。縣鄉(xiāng)村三級黨組織書記是開展專項行動的“第一責(zé)任人”。專項行動推進之所以有好有差，主要在于黨委書記的思想認識、責(zé)任落實有差距。縣鄉(xiāng)黨委主要負責(zé)同志，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)社區(qū)黨委書記要站在政治和全局的高度，深刻認識開展專項行動的重大戰(zhàn)略意義，自覺把抓基層治理的責(zé)任扛在肩上，靠前指揮，當(dāng)好“施工隊長”，做到身在基層、心在基層，切實把專項行動持續(xù)引向深入。
二要持續(xù)深化項目管理。緊緊圍繞項目運行的核心問題，以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌各方力量，形成推進合力。比如，在黨建引領(lǐng)村（社區(qū)）網(wǎng)格治理項目上，要優(yōu)化網(wǎng)格劃分，加強網(wǎng)格治理隊伍建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)格工作運行，切實提升黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格精細化治理水平；在農(nóng)村黨員積分制管理項目上，要強化結(jié)果運用，對積分較高、表現(xiàn)突出的農(nóng)村黨員，由縣鄉(xiāng)黨委予以表彰獎勵；對積分落后、表現(xiàn)一般的農(nóng)村黨員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時批評教育，幫助整改提高；對不合格黨員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際進行處置；在黨支部領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社項目上，要充分發(fā)揮村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用，由村黨支部成員牽頭領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，把黨員群眾組織起來，把資源集中利用起來，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營或提供集約化服務(wù)，實現(xiàn)村集體和群眾收入雙增收；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)項目上，要不斷提升綜合行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法能力，實現(xiàn)行政執(zhí)法信息互通、案件通報、協(xié)作配合，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。在村與村黨組織聯(lián)合發(fā)展壯大集體經(jīng)濟項目上，要試點推行，培育一批示范樣板，推動集體經(jīng)濟抱團發(fā)展、做大做強。在村級集體經(jīng)濟牽頭開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目上，
要積極爭取省、市項目資金，并且鼓勵各級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點項目資金，重點向開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的集體經(jīng)濟組織傾斜。同時，積極探索金融、保險等行業(yè)支持村級集體經(jīng)濟組織發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的模式。
三要堅持問題導(dǎo)向。省委明確指出，專項行動要把查找和解決問題貫穿始終。這就要求我們不僅要找準問題，還要采取有效舉措，把問題解決好。一是要觀察問題。儲市長強調(diào)這是最基本的政治能力之一，是我們講政治的重要表現(xiàn)。通過觀察問題、正視問題，深挖思想根源，確保各項任務(wù)落到實處。二是要發(fā)現(xiàn)問題。按照省市方案要求，從現(xiàn)在到5月底前，縣鄉(xiāng)村三級黨組織嚴格對照17個“是否”、鄉(xiāng)村兩級干部對照6個“是否”深入查擺問題。這是規(guī)定動作，也是基礎(chǔ)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要結(jié)合“黨員干部作風(fēng)大整頓”活動，采取征求意見、召開座談會、入戶走訪、專題組織生活會等 ……（未完，全文共3360字，當(dāng)前僅顯示1697字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣抓黨建促基層治理能力提升工作調(diào)度會上的講話》）