縣2023年上半年防止返貧監(jiān)測幫扶工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、強化“防”的意識，著力做好監(jiān)測對象識別認定
一是強化“防”的意識
二是扎實開展集中排查
三是盯牢重點人群
四是嚴格監(jiān)測范圍和標準
五是建立信息共享機制
二、因人因戶精準施策，推動監(jiān)測幫扶工作落地見效
三、嚴把風險消除程序和要求，確保監(jiān)測對象風險消除質(zhì)量
四、打通申報快捷通道，積極推廣“**一鍵報貧”
二是通過微信微博新媒體宣傳
一是定期進行通報
二是在鞏固脫貧攻堅成果督查中，把“**一鍵報貧”作為一項重點督查內(nèi)容進行督查
五、綜合施策解急難，著力用好防止返貧專項資金
……
**縣2023年上半年防止返貧監(jiān)測幫扶工作 情 況 匯 報

健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，是從制度上預(yù)防和解決規(guī)模性返貧問題、鞏固拓展脫貧攻堅成果的有效舉措。按照《**省健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作方案》要求,我縣高度重視防止返貧監(jiān)測幫扶工作，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為全面推進鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)和底線性任務(wù)，樹牢底線思維，持續(xù)壓實責任，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，切實把來之不易的脫貧攻堅成果鞏固好、拓展好。截止目前，全縣累計納入監(jiān)測對象戶3879戶14293人（脫貧不穩(wěn)定戶1470戶5528人、邊緣易致貧戶2181戶7807人、突發(fā)嚴重困難戶228戶958人），已消除風險2600戶9704人，風險消除率67.89%。其中2023年新識別納入監(jiān)測對象80戶336人，其中脫貧不穩(wěn)定戶6戶30人、邊緣易致貧戶6戶31人、突發(fā)嚴重困難戶68戶275人。
一、強化“防”的意識，著力做好監(jiān)測對象識別認定。
按照早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶的工作要求，我們通過農(nóng)戶自主申報、干部走訪排查、部門篩查預(yù)警、社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析等途徑，多措并舉做好監(jiān)測對象識別認定。
一是強化“防”的意識。有效利用“**一健報貧”、“**防貧監(jiān)測快速響應(yīng)程序”
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略844字，正式會員可完整閱讀）……　
扶措施，實事求是消除風險，切實防止返貧致貧，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
三是盯牢重點人群。堅持“不少一村、不漏一戶、不留死角”“三不”原則，在排查所有農(nóng)村居民的基礎(chǔ)上，對重點對象、重點人群實施“六必訪”“六必查”，即對大病重病患者家庭、負擔較重的慢性病患者家庭、重度殘疾人家庭、留守老人婦女兒童、單親家庭和失能老年人、遭遇重大變故和自然災(zāi)害家庭必訪；對農(nóng)村低保和特困供養(yǎng)對象、有病人住院家庭、供養(yǎng)高中和大中專學生家庭、殘疾人家庭、突發(fā)意外家庭、有投訴舉報情況必查，確保應(yīng)排盡排、應(yīng)訪盡訪、應(yīng)查盡查。嚴防“應(yīng)納未納”“體外循環(huán)”“納入不及時”等不良現(xiàn)象發(fā)生。
四是嚴格監(jiān)測范圍和標準。按照省市每年確定的監(jiān)測范圍（2021年調(diào)整為6000元，2022年調(diào)整為6500元，2023年調(diào)整為7200元），嚴把脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶的識別納入標準，不設(shè)置規(guī)模，做到了應(yīng)納盡納。
五是建立信息共享機制。健全完善了相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享和對接機制，進一步加強信息數(shù)據(jù)比對分析工作。我局積極與醫(yī)保、教育、民政等行業(yè)部門進行對接，通過共享數(shù)據(jù)比對，篩查疑似監(jiān)測對象，進一步提高了返貧監(jiān)測和幫扶工作的準確性和針對性。
二、因人因戶精準施策，推動監(jiān)測幫扶工作落地見效。
監(jiān)測對象幫扶措施落實上，我們堅持分類施策，“缺什么補什么”的原則，根據(jù)監(jiān)測對象家庭具體情況、風險類別和發(fā)展需求，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶制定“一戶一策”幫扶計劃，精準落實幫扶舉措，做到了底數(shù)清、問題清、措施清、責任清。對義務(wù)教育、住房安全、飲水安全等方面存在問題，風險單一的，及時實施針對性幫扶措施，盡快解決問題，消除風險；對風險復雜多樣的，分層分類實施綜合性幫扶措施，做到管用夠用。堅持開發(fā)式幫扶方針，對有勞動能力、有意愿的監(jiān)測戶，至少落實一項產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施，引導勤勞致富；對符合條件的無勞動能力監(jiān)測戶，做好兜底保障；對弱勞力半勞力，創(chuàng)造條件探索落實開發(fā)式幫扶措施。同時，我們對低收入脫貧人口和未消除風險的監(jiān)測戶及時安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，推動監(jiān)測戶持續(xù)增加經(jīng)營性收入。2023年安排防返貧保增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助項目560.4萬元，主要用于全縣非整戶無勞動力的1034戶未消除風險監(jiān)測戶和1251戶2022年底人均純收入低于8000元的脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持補助（未消除風險的監(jiān)測戶戶均補助3000元、2022年底人均純收入低于8000元的脫貧戶戶均補助2000元），主要用于種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營以及庭院經(jīng)濟等補助。目前，全縣監(jiān)測戶已累計落實幫扶措施13755條，戶均3.6條。
三、嚴把風險消除程序和要求，確保監(jiān)測對象風險消除質(zhì)量。
監(jiān)測對象風險消除中，我們按照風險消除時“收入要穩(wěn)定超過當年監(jiān)測范圍（收入持續(xù)穩(wěn)定原則上不少于半年）、“三保障”和飲水安全持續(xù)鞏固、經(jīng)綜合分析研判，監(jiān)測對象識別時的返貧致貧風險已經(jīng)穩(wěn)定消除或自然消除，且不存在新增返貧致貧風險”的要求，由鄉(xiāng)村負責，按照“一看二算三核四評議五公示”風險消除程序，對風險消除對象進行核查初審，并申請縣級評估認定�？h級由縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，會同相關(guān)行業(yè)部門，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的風險消除對象進行縣級評估認定。目前全縣已累計消除風險2600戶9704人，風險消除率67.89%。2023年上半年消除75戶287人（已完成線下評估認定，即將公告及系統(tǒng)標注）。
四、打通申報快捷通道，積極推廣“**一鍵報貧”。
“**一鍵報貧”系統(tǒng)的推廣使用是進一步健全落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的重要舉措，是踐行“三抓三促”行動的有力體現(xiàn)。省鄉(xiāng)村振興局遵照省委**書記的批示精神，組織技術(shù)團隊研發(fā)并主導推廣上線農(nóng)戶申報防止返貧監(jiān)測對象系統(tǒng)平臺，即“**一鍵報貧”系統(tǒng)。我縣按照全省統(tǒng)一安排部署，自“**一鍵報貧”系統(tǒng)1月19日起試運行，2月20日正式上線運行以來，取得了較好成效，做到了讓數(shù)據(jù)多“跑路”，讓群眾少跑腿，打通了群眾申報的快捷通道。
(一)采取不同形式進行宣傳推廣，做到“一鍵報貧”家喻戶曉。
按照《**省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好“**一鍵報貧”系統(tǒng)推廣使用工作的通知》要求，我縣多措并舉，切實做好宣傳推廣，確保了鄉(xiāng)村干部快速掌握使用，農(nóng)戶高效準確申報。一是通過印發(fā)宣傳文件、宣傳資料、張貼“一鍵報貧”二維碼等形式進行廣泛宣傳，縣上印發(fā)了《關(guān)于進一步加大“**一鍵報貧”系統(tǒng)宣傳推廣工作的通知》，印制了“**一 ……（未完，全文共4695字，當前僅顯示2372字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣2023年上半年防止返貧監(jiān)測幫扶工作情況匯報》）