在2023年市委人大工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、強化政治引領(lǐng)、把牢政治方向，切實加強黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
（一）要堅持政治領(lǐng)航，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”
（二）要堅持思想定航，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作
（三）要堅持制度護航，不斷健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作機制
二、堅持人民至上、豐富平臺載體，深入踐行全過程人民民主理念
（一）要完善制度保障
（二）要建好平臺載體
（三）要增進人民福祉
三、圍繞中心大局、強化使命擔(dān)當(dāng)，為中國式現(xiàn)代化進程貢獻**國家中心城市力量
（一）要提高立法質(zhì)量和效率
（二）要增強監(jiān)督剛性和實效
（三）要完善討論決定重大事項機制
（四）要支持和保障代表依法履職
四、聚焦“四個機關(guān)”、強化自身建設(shè)，全面提高依法履職能力和水平
（一）加強政治建設(shè)
（二）加強組織建設(shè)
（三）加強作風(fēng)建設(shè)
（四）營造良好環(huán)境
……
在2023年市委人大工作會議上的講話

同志們：
今天，我們召開市委人大工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹落實黨的二十大精神和中央、省委人大工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，進一步加強和改進新時代我市人大工作，不斷豐富和發(fā)展全過程人民民主**實踐，更好把人民代表大會制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為加快**國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。
人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法_有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，是支撐我國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。2021年10月，中央人大工作會議勝利召開，這在黨的歷史上、人民代表大會制度歷史上都是第一次，在我國社會主義民主政治建設(shè)進程中具有里程碑意義。習(xí)近平總書記在會議上發(fā)表重要講話，站在歷史與時代的高度，系統(tǒng)闡述了我們黨建立鞏固發(fā)展人民代表大會制度的光輝歷程，集中概括了我國根本政治制度的優(yōu)勢和功效，全面總結(jié)了人民代表大會制度正式建立以來，特別是黨的十八大以來人大工作取得的重大成就，用“六個必須”高度概括了新時代我們黨推進人民代表大會制度的最新理論成果，從六個方面對新時代人大工作作出總體部署，深刻回答了“什么是全過程人民民主”“如何推進全過程人民民主”的一系列重大理論和實踐問題
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略873字，正式會員可完整閱讀）……　
度的新理念新思想新要求，深刻認識堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅持用制度體系保障人民當(dāng)家作主、堅持全面依法_、堅持民主集中制、堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路、堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化“六個堅持”的重大意義。四是準(zhǔn)確把握新時代人大工作的重大部署，深刻認識“全面貫徹實施憲法，維護憲法權(quán)威和尊嚴；加快完善中國特色社會主義法律體系，以良法促進發(fā)展、保障善治；用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督；充分發(fā)揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應(yīng)；強化政治機關(guān)意識，加強人大自身建設(shè)；加強黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”六個方面的重要要求。五是準(zhǔn)確把握發(fā)展全過程人民民主的本質(zhì)要求，深刻認識 “什么是全過程人民民主”“怎樣踐行全過程人民民主”，進一步深化理解“八個能否”“四個要看、四個更要看”“五個基本觀點”。
近年來，市委全面貫徹落實中央、省委決策部署，不斷加強和改進黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán)；全市各級人大及其常委會緊跟中央、省委和市委部署要求，緊貼人民美好生活需要，緊扣推進市域冶理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快推進國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)的需求，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)，推進全市人大工作有力有效、有聲有色，充分展現(xiàn)了制度優(yōu)勢、人大擔(dān)當(dāng)。一是服務(wù)大局有作為。站位全市工作大局，立足人大職能，圍繞全面開展“三標(biāo)”活動、深入推進“十大戰(zhàn)略”行動，就科技創(chuàng)新、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、高水平對外開放、優(yōu)化營商環(huán)境等工作，把制定法規(guī)、專題詢問、執(zhí)法檢查等方式有機結(jié)合、綜合運用，打出立法、監(jiān)督、重大事項決定“組合拳”，推動解決了一批制約經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾和問題。特別是疫情防控的關(guān)鍵時期及時作出有關(guān)決定，為依法防控疫情、最大限度遏制疫情擴散發(fā)揮了重要作用，同時人大的領(lǐng)導(dǎo)同志和機關(guān)干部沖在一線，為大局穩(wěn)定作出了重要貢獻。二是行使職權(quán)有實效。積極探索全過程人民民主基層實現(xiàn)形式，設(shè)立**個基層立法聯(lián)系點，推動實施民生實事項目人大代表票決制、街道居民議事會議制度試點工作和全過程人民民主基層示范點建設(shè)活動，為加強人民當(dāng)家作主的制度保障探索了路子、積累了經(jīng)驗。創(chuàng)新建立的立法工作專班制度、討論決定重大事項清單制度等機制和人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)都得到省人大充分肯定。三是代表工作有活力。全市建成代表聯(lián)絡(luò)站***個，打造省級星級代表聯(lián)絡(luò)站**個、市級星級代表聯(lián)絡(luò)站**個，堅持列席市人大常委會會議人大代表座談常態(tài)化，使人大常委會與代表、代表同人民群眾走得更近、聯(lián)系更緊，更好地做到了 “民有所呼、我有所應(yīng)”。四是自身建設(shè)有力度。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育、“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，大力推進“智慧人大”、憲法與人民代表大會制度**宣傳基地建設(shè)，創(chuàng)新開設(shè)“人大機關(guān)大講堂”，以講促學(xué)、以學(xué)促干，推動人大工作更有朝氣、更有活力、更富成效。
這些成績的取得，凝聚著全市各級人大和人大代表的努力付出。在此，我代表市委，向全市各級人大及其常委會、人大代表、人大機關(guān)干部，表示衷心感謝！
剛才，3位同志作了交流發(fā)言，2位同志作了書面發(fā)言，從不同側(cè)面、不同層次分別介紹了黨委領(lǐng)導(dǎo)和支持人大工作、人大及其常委會依法履職的做法，都很有特色、富有成效，比如，**加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出人大工作的地位作用；**探索共建共治共享的新機制，不斷豐富和發(fā)展全過程人民民主的基層實踐；**鎮(zhèn)黨委提出的 “三個堅定、三個規(guī)范、三個保障”，這些都是全市人大工作的縮影，大家要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。前不久，我們印發(fā)了《中共**市委關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度加強和改進人大工作的實施意見》，這是市委貫徹落實黨的二十大和中央省委人大工作會議精神，推動當(dāng)前和今后一個時期全市人大工作的重要指導(dǎo)性文件，全市各級黨委人大和“一府一委兩院”要認真貫徹落實。下面結(jié)合《實施意見》的部署要求，就進一步加強和改進新時代我市人大工作，我講四點意見。
一、強化政治引領(lǐng)、把牢政治方向，切實加強黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是實行人民代表大會制度、做好人大工作的最高政治原則和根本政治保證。人民代表大會制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索建立的，也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下鞏固、發(fā)展、完善的。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，全面加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。從2015年開始，習(xí)近平總書記主持中央政治局常委會會議每年聽取全國人大常委會黨組工作匯報，多次研究討論決定人大工作中的重大問題、重要事項，形成了固定的重要制度安排。黨中央先后出臺近30件關(guān)于人大工作的指導(dǎo)性文件， ……（未完，全文共8975字，當(dāng)前僅顯示2451字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2023年市委人大工作會議上的講話》）