在全縣脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、嚴(yán)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，全力守住返貧致貧“底線”
二、堅(jiān)持保量提質(zhì)，全力鍛造勞務(wù)輸出“長(zhǎng)板”
三、突出“一縣一業(yè)”，全力突破產(chǎn)業(yè)支撐“弱項(xiàng)”
四、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)_，全力破解易遷后續(xù)發(fā)展“難題”
五、優(yōu)化工作機(jī)制，全面形成長(zhǎng)效攻堅(jiān)“合力”
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在全縣脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展推進(jìn)會(huì)上的講話

縣委、縣政府決定今天召開(kāi)全縣脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)精神及中央、省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的系列決策部署，對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展工作再動(dòng)員、再部署、再安排，擰緊思想螺絲，突出工作重點(diǎn)，壓實(shí)各方責(zé)任，在堅(jiān)決守住任何時(shí)候都不發(fā)生規(guī)模性返貧問(wèn)題這條底線的同時(shí)，全力拓展脫貧攻堅(jiān)成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
下面，我講5個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、嚴(yán)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，全力守住返貧致貧“底線”
去年脫貧摘帽以后，縣委、縣政府就無(wú)縫對(duì)接地謀劃和思考如何抓實(shí)抓細(xì)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展這項(xiàng)工作。今年以來(lái)，我們結(jié)合**實(shí)際將“一平臺(tái)三機(jī)制”建設(shè)細(xì)化為“334”工作要求，并通過(guò)縣委十二屆七次全會(huì)進(jìn)行了重點(diǎn)部署，隨即又下發(fā)了縣委“一號(hào)文件”。從3月份監(jiān)測(cè)預(yù)警的數(shù)據(jù)來(lái)看，全縣共識(shí)別出“黃色重點(diǎn)監(jiān)測(cè)”對(duì)象3476戶15060人，識(shí)別出“紅色重點(diǎn)幫扶”對(duì)象636戶2594人。另外，據(jù)部門預(yù)警的數(shù)據(jù)顯示，今年春季學(xué)期全縣義務(wù)教育階段沒(méi)有按時(shí)到校的學(xué)生共有796人，按照3月25日前必須全部返校這個(gè)節(jié)點(diǎn)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織開(kāi)展了集中勸返，目前上報(bào)的情況都是應(yīng)返盡返、動(dòng)態(tài)清零，但實(shí)際情況怎么樣、這幫人穩(wěn)沒(méi)穩(wěn)住，是讓人不踏實(shí)、不托底的，控輟保
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略892字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
）務(wù)必組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)行包保，戶戶上門、家家見(jiàn)面，抓緊組織開(kāi)展一輪風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題大起底、大清零行動(dòng)，緊扣“兩不愁三保障”核查清楚具體的風(fēng)險(xiǎn)隱患、制定行之有效鞏固措施。住建、水務(wù)、教育、醫(yī)保、人社、民政、殘聯(lián)等行業(yè)主管部門要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出的幫扶需求，第一時(shí)間核查清楚是否符合扶持政策，及時(shí)安排項(xiàng)目資金或分配指標(biāo)名額，全力保障好一增、一降、一補(bǔ)“三個(gè)一動(dòng)態(tài)幫扶”的項(xiàng)目供給、資金供給、政策供給，在4月底以前通過(guò)有效措施全面清除存量“紅色”預(yù)警對(duì)象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。這里要指出的是，我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些地方對(duì)重病導(dǎo)致家庭支出劇增的對(duì)象幫扶，僅限于常規(guī)的民政保障、醫(yī)療救助等，存在杯水車薪的問(wèn)題，實(shí)際上風(fēng)險(xiǎn)隱患并沒(méi)有真正消除。針對(duì)這類特殊困難家庭，務(wù)必積極窮盡一切幫扶手段，比如精準(zhǔn)動(dòng)員社會(huì)愛(ài)心力量等參與幫扶，真正幫助其消除返貧致貧隱患。
第三，要集中開(kāi)展一輪“工作大督查”。從前期各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)“334”工作要求的狀態(tài)來(lái)看，再次說(shuō)明開(kāi)會(huì)了、發(fā)文了并不等于落實(shí)了。在部門常態(tài)化預(yù)警方面，1至3月份幾乎沒(méi)有部門真正及時(shí)向縣預(yù)警中心推送過(guò)預(yù)警信息；在鎮(zhèn)村網(wǎng)格化排查方面，1至2月份又有多少村（社區(qū)）真正實(shí)打?qū)嵉剡M(jìn)村入戶走訪了呢？很多都是將縣預(yù)警中心下發(fā)的疑似對(duì)象原模原樣地報(bào)上來(lái)，導(dǎo)致月與月之間的數(shù)據(jù)波動(dòng)巨大。因此，必須要用嚴(yán)格的督查推動(dòng)工作落實(shí)。請(qǐng)**副書記、**主任、**常務(wù)一起召集研究，整合優(yōu)化原來(lái)的脫貧攻堅(jiān)督查組人員力量，聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)部門推動(dòng)“334”要求的責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)，以及入戶走訪、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題清零的推進(jìn)情況，開(kāi)展一輪工作大督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改，客觀總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型，該通報(bào)的及時(shí)通報(bào)、該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
二、堅(jiān)持保量提質(zhì)，全力鍛造勞務(wù)輸出“長(zhǎng)板”
勞務(wù)輸出是我縣脫貧攻堅(jiān)的最突出“長(zhǎng)板”，也仍然是今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)全縣絕大多數(shù)農(nóng)村家庭的主要收入“支柱”，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中，必須一以貫之抓下去�？傮w上看，雖然春節(jié)以來(lái)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都在抓勞務(wù)輸出，但重視的程度、工作的力度和推進(jìn)的速度與去年比還存在較大差距，目前連“四個(gè)不低于”這一目標(biāo)都還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，全縣就業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示的轉(zhuǎn)移就業(yè)總量與去年相比還差7.4萬(wàn)人，易遷勞動(dòng)力就業(yè)率低目標(biāo)任務(wù)2.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，還面臨就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、就業(yè)層次整體較低等問(wèn)題，距離打造人力資源輸出強(qiáng)縣的目標(biāo)定位還有較大差距。這些問(wèn)題，必須按照“保量提質(zhì)”原則盡快加以解決。
一方面，要最大限度擴(kuò)大就業(yè)數(shù)量。在就業(yè)數(shù)量上，年初提出的“四個(gè)不低于”只是一個(gè)底線目標(biāo)，必須堅(jiān)持能輸則輸、應(yīng)輸盡輸。要抓住這次開(kāi)展一輪大走訪的契機(jī)，再次精準(zhǔn)摸清楚全縣農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)的真實(shí)情況，對(duì)于出去的，要搞清楚具體在哪兒務(wù)工、做什么工種、月工資是多少、工作是否穩(wěn)定，以及與往年相比是好了還是不好了、要不要轉(zhuǎn)崗、需要什么樣的就業(yè)服務(wù)，等等；對(duì)于沒(méi)出去的，要摸清楚其輸出的可能性與可行性及當(dāng)前沒(méi)出去的原因，特別要把未就業(yè)的原卡戶、易遷戶勞動(dòng)力和有勞動(dòng)力的零就業(yè)家庭“三類_”作為重中之重，能出去而不想出去的要千方百計(jì)動(dòng)員出去，有客觀困難暫時(shí)出不去的要千方百計(jì)幫助解決困難后盡早出去�？傊�，就是要堅(jiān)持以省外輸出為主、縣內(nèi)就近轉(zhuǎn)移為輔，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，抓緊把輸出數(shù)量實(shí)實(shí)在在地提上來(lái)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照賬實(shí)相符、賬賬相符的要求，在縣人社局的指導(dǎo)和安排下及時(shí)建立健全各類勞務(wù)輸出臺(tái)賬，推動(dòng)勞務(wù)輸出信息化、數(shù)字化發(fā)展。
另一方面，要最大力度提升就業(yè)質(zhì)量。我們提出“十四五”期間要把**打造成**重要的人力資源開(kāi)發(fā)基地，這不僅對(duì)全縣勞務(wù)輸出的“量”提出了新要求，更對(duì)其“質(zhì)”提出了新要求�？h人社局要在督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）摸清楚全縣就業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，著眼優(yōu)化全縣就業(yè)結(jié)構(gòu)、提升就業(yè)層次和充分釋放**人口紅利，加快推進(jìn)勞務(wù)輸出提質(zhì)工程。針對(duì)就業(yè)質(zhì)量不高的_，要加大省外優(yōu)質(zhì)崗位推介力度和組織化轉(zhuǎn)崗力度，盡可能把打零工、體能型務(wù)工、工資不高等就業(yè)質(zhì)量較低的_轉(zhuǎn)移至“珠三角”“長(zhǎng)三角”一帶就業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分、更有保障、更高質(zhì)量的就業(yè)；針對(duì)易于提升技能水平的勞動(dòng)力，比如年輕人等，要通過(guò)送培訓(xùn)到工地等便利化方式，大力開(kāi)展定向、定崗培訓(xùn)，切實(shí)開(kāi)展“培訓(xùn)+轉(zhuǎn)崗”服務(wù)，促進(jìn)其由體能型務(wù)工轉(zhuǎn)化為技能型務(wù)工；針對(duì)“兩后生”，要充分發(fā)揮縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校的孵化作用，加大專業(yè)化職業(yè)技能培訓(xùn)和市場(chǎng)化勞務(wù)供需對(duì)接，切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的技能化占比。要著眼推動(dòng)全縣勞務(wù)輸出品牌化發(fā)展，全面梳理五金工、支砌工、挖機(jī)駕駛等**籍人員從業(yè)集中度高且市場(chǎng)前景好的工種，通過(guò)政府引導(dǎo)、抱團(tuán)發(fā)展等方式，全力打造出1—2個(gè)具有一定規(guī)模和影 ……（未完，全文共9175字，當(dāng)前僅顯示2506字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展推進(jìn)會(huì)上的講話》）