在全縣林長(zhǎng)制工作暨林業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
二、肯定成績(jī)，正視問題
一是林長(zhǎng)制全面推行
二是重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施
三是監(jiān)管執(zhí)法進(jìn)一步強(qiáng)化
一是森林資源違法案件呈上升趨勢(shì)
二是防災(zāi)減災(zāi)壓力加大
三是被動(dòng)監(jiān)管問題突出
四是造林項(xiàng)目推進(jìn)滯后
三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)
（一）持續(xù)深入推進(jìn)林長(zhǎng)制工作
（二）嚴(yán)格保護(hù)管理森林資源
（三）全力做好森林防滅火工作
（四）科學(xué)防治森林病蟲害
（五）加快推進(jìn)各項(xiàng)造林任務(wù)
一是堅(jiān)決按時(shí)完成世行貸款造林項(xiàng)目
（六）深化林業(yè)知識(shí)宣傳
……
在全縣林長(zhǎng)制工作暨林業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話

同志們：
今天，我們召開全縣林長(zhǎng)制工作暨林業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于林長(zhǎng)制工作和安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神，全面落實(shí)工作責(zé)任，安排部署全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。剛才，大家觀看了專題片，里面案例的教訓(xùn)慘痛，大家要引以為戒、舉一反三，堅(jiān)決杜絕安全事故和森林火情；**會(huì)長(zhǎng)做了交流發(fā)言，請(qǐng)大家相互學(xué)習(xí)；縣自然資源局**局長(zhǎng)對(duì)全縣林業(yè)安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源保護(hù)進(jìn)行了安排部署，我都同意。待會(huì)，**領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我先強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
森林資源既是建設(shè)生態(tài)文明的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是繁榮發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要依托。習(xí)近平總書記高度重視森林在建設(shè)生態(tài)文明中的地位和作用，先后作出一系列重要論述和指示批示。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記已經(jīng)連續(xù)10年參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)。今年3月30日，習(xí)近平總書記在參加首都
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略634字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
林督查暨資源管理“一張圖”年度更新、打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)，配合開展森林防滅火、林區(qū)禁種鏟毒等專項(xiàng)行動(dòng)，取得了良好成效。截至目前，共查處各類林業(yè)案件*起，依法處罰*人次。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問題和難點(diǎn)。一是森林資源違法案件呈上升趨勢(shì)。依照今年森林督查檢查情況，我縣森林資源案件比上年增加40%，特別是違法使用林地現(xiàn)象突出，養(yǎng)殖企業(yè)超范圍使用林地現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村道路違法占用林地形勢(shì)嚴(yán)峻；濫伐林木屢禁不止，非法狩獵野生動(dòng)物時(shí)有發(fā)生。二是防災(zāi)減災(zāi)壓力加大。隨著森林面積、蓄積增長(zhǎng)，林下堆積可燃物載量持續(xù)增加，林種較為單一，森林火災(zāi)及病蟲害防控壓力前所未有。三是被動(dòng)監(jiān)管問題突出。傳統(tǒng)監(jiān)督管理方式方法難以完全適應(yīng)精細(xì)化、現(xiàn)代化的衛(wèi)片督查，存在著事前服務(wù)不主動(dòng)、事中巡查不到位、事后查處整改不及時(shí)等問題。四是造林項(xiàng)目推進(jìn)滯后。在世行貸款項(xiàng)目、年度營(yíng)造林項(xiàng)目和竹產(chǎn)業(yè)、油茶造林等任務(wù)上，雖然方案制定迅速、任務(wù)分解明確，但組織統(tǒng)籌未達(dá)末端，致使項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)力度不夠，項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度不理想。這些問題反映出部門、各鎮(zhèn)（街道）思想認(rèn)識(shí)不深，監(jiān)督管理力度不足，“各自為戰(zhàn)”，沒有真正形成齊抓共管、協(xié)同發(fā)力的工作局面，需要引起高度重視，有針對(duì)性地采取措施，確保解決問題、突破難點(diǎn)。
三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)
（一）持續(xù)深入推進(jìn)林長(zhǎng)制工作。要嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)巡林工作制度，鎮(zhèn)、村級(jí)林長(zhǎng)是林長(zhǎng)制責(zé)任體系的重要支點(diǎn)，要常態(tài)化開展巡林巡查，嚴(yán)格按照工作制度完成任務(wù)。要強(qiáng)化監(jiān)督考核，縣林長(zhǎng)辦將按照《林長(zhǎng)制工作監(jiān)督制度》、《林長(zhǎng)制目標(biāo)考核評(píng)價(jià)制度》及各鎮(zhèn)（街道）林業(yè)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格對(duì)全縣林長(zhǎng)制工作進(jìn)行考核督導(dǎo)。
（二）嚴(yán)格保護(hù)管理森林資源。要堅(jiān)持林地、林木審核審批管理制度，加強(qiáng)事前、事中、事后閉環(huán)監(jiān)管，依法做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要素保障。要強(qiáng)化森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)，充分銜接國(guó)土空間規(guī)劃，科學(xué)編制新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃，常態(tài)化更新森林資源“一張圖”，實(shí)現(xiàn)以圖管地、以圖管林。要深刻汲取毀林曝光教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。這里要特別強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)決不允許為了完成耕地保護(hù)任務(wù)，將規(guī)劃確定的林地開墾成耕地，不僅沒有做到保護(hù)耕地，甚至涉嫌毀林開墾刑事犯罪。要全面貫徹落實(shí)野生動(dòng)植物保護(hù)法律法規(guī)，嚴(yán)格陸生野生動(dòng)植物獵捕、繁育、采集、培植和經(jīng)營(yíng)利用管理，嚴(yán)厲打擊非法狩獵（采挖）野生動(dòng)植物行為。
（三）全力做好森林防滅火工作。各部門、鎮(zhèn)（街）要圍繞“控發(fā)生、防反彈、保安全、守底線”的工作要求，壓緊落實(shí)“12個(gè)百分之百”工作責(zé)任，堅(jiān)決守住“兩個(gè)確�！卑踩拙�。要加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)重要設(shè)施隱患排查治理，做好輸配電設(shè)施巡查檢修、可燃物清理等工作，實(shí)現(xiàn)各類隱患動(dòng)態(tài)清零。要常態(tài)化開展森林防滅火應(yīng)急演練，大力提升隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)綜合能力。
（四）科學(xué)防治森林病蟲害。要扎實(shí)推進(jìn)松材線蟲病防控，嚴(yán)格按照國(guó)家林業(yè)草原局下發(fā)的文件要求開展預(yù)防處置工作。同時(shí)，要加快推進(jìn)森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來(lái)入侵物種普查，摸清外來(lái)入侵物種種類、分布范圍和危害程度底數(shù)。特別是圍繞重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、重要景區(qū)等保護(hù)對(duì)象，統(tǒng)籌防范防治工作。
（五）加快推進(jìn)各項(xiàng)造林任務(wù)。一是堅(jiān)決按時(shí)完成世行貸款造林項(xiàng)目。世行貸款項(xiàng)目在大家的努力下已經(jīng)進(jìn)入最后收尾階段，各鎮(zhèn)（街道）務(wù)必緊盯目標(biāo)、倒排工期搶抓造林黃金季節(jié)，確保完成 ……（未完，全文共2800字，當(dāng)前僅顯示1780字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣林長(zhǎng)制工作暨林業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話》）