目錄/提綱:……
一、肯定成績,全力推進(jìn)資產(chǎn)整合
(一)深化國資國企整合重組,提升國資監(jiān)管效能
一是強(qiáng)力推進(jìn)國企整合重組
二是健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度
三是強(qiáng)化政策支持
(二)強(qiáng)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,最大限度釋放資產(chǎn)活力
一是著力規(guī)范行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理
二是理順管理_
三是強(qiáng)化資產(chǎn)管理
(三)優(yōu)化自然資源資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)絕對安全
一是強(qiáng)化用地保障
二是強(qiáng)化礦業(yè)管理
三是強(qiáng)化水資源開發(fā)利用
四是強(qiáng)化林草資產(chǎn)管理
二、正視不足,對癥下藥抓整改
(一)底數(shù)不清、確權(quán)辦證難
(二)歷史遺留問題多,資產(chǎn)價(jià)值被低估
(三)盤活方式、經(jīng)營管理模式創(chuàng)新不足
(四)國資監(jiān)管隊(duì)伍能力弱
三、下步工作安排
(一)摸清家底,明晰產(chǎn)權(quán)
(二)分門別類,創(chuàng)新發(fā)展
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌,保值增值
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全
……
關(guān)于對盤活存量資產(chǎn)的幾點(diǎn)工作要求
同志們:
現(xiàn)就**盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資情況提幾點(diǎn)要求。
一、肯定成績,全力推進(jìn)資產(chǎn)整合
(一)深化國資國企整合重組,提升國資監(jiān)管效能。一是強(qiáng)力推進(jìn)國企整合重組。優(yōu)化調(diào)整縣屬國資國企布局,重組構(gòu)建了“2+2+2”國資國企新格局(2戶一級公司、2戶產(chǎn)業(yè)類公司、2戶公益類公司),邁出了國有企業(yè)向市場化轉(zhuǎn)型的重要一步。二是健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),向社會(huì)公開招聘職業(yè)經(jīng)理人,目前已公開招聘**公司和**公司職業(yè)經(jīng)理共2名。三是強(qiáng)化政策支持。制定出臺(tái)《**縣屬企業(yè)管理者薪酬管
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業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入全部納入預(yù)算管理,用好全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)資產(chǎn)清查、核實(shí)、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估等工作,規(guī)范行政事業(yè)國有資產(chǎn)處置行為,有效防范國有資產(chǎn)流失,筑牢“出口關(guān)”。
(三)優(yōu)化自然資源資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)絕對安全。一是強(qiáng)化用地保障。在嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度、堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)提高項(xiàng)目建設(shè)用地保障水平。二是強(qiáng)化礦業(yè)管理。堅(jiān)持以資源定規(guī)劃、以規(guī)劃定項(xiàng)目,科學(xué)合理設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán),最大限度提升采礦權(quán)出讓收益。三是強(qiáng)化水資源開發(fā)利用。堅(jiān)持市場化、法治化的原則,照“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、金融支持”的思路,探索開展“公共
財(cái)政投入+企業(yè)投融資+市場化經(jīng)營收費(fèi)”的投融資模式,有效支持水利項(xiàng)目建設(shè)。四是強(qiáng)化林草資產(chǎn)管理。以青丘林產(chǎn)科技公司為平臺(tái),大力推進(jìn)“林業(yè)生態(tài)+國儲(chǔ)林項(xiàng)目”,計(jì)劃實(shí)施62萬畝國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目,試點(diǎn)開展**示范基地建設(shè)。
二、正視不足,對癥下藥抓整改
(一)底數(shù)不清、確權(quán)辦證難。近年來特別是脫貧攻堅(jiān)以來,各地均建成了大批水利、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工、道路等基礎(chǔ)設(shè)施。這些資產(chǎn)分散在部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體,權(quán)屬關(guān)系不清。加之規(guī)劃、用地、消防、質(zhì)檢等手續(xù)資料不齊,難以確權(quán)辦證,以至盤活資產(chǎn)較難,沒有最大化發(fā)揮價(jià)值。
(二)歷史遺留問題多,資產(chǎn)價(jià)值被低估。主要是老工業(yè)園區(qū)土地資產(chǎn)、普者黑景區(qū)等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),前期價(jià)值被低估、產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚未完全理清,導(dǎo)致資產(chǎn)長期低效運(yùn)轉(zhuǎn),金融屬性沒有利用好。
(三)盤活方式、經(jīng)營管理模式創(chuàng)新不足。對國家穩(wěn)增長、促發(fā)展的財(cái)政、金融政策研究不到位,思想保守,擔(dān)當(dāng)不足,對閑置資產(chǎn)的挖掘利用辦法不多,經(jīng)營管理粗放,沒發(fā)揮好國有資本投資和運(yùn)營公司的職能作用。
(四)國資監(jiān)管隊(duì)伍能力弱。缺少會(huì)管理、懂經(jīng)營的專業(yè)人才。
三、下步工作安排
(一)摸清家底,明晰產(chǎn)權(quán)。集中力量把全縣沒有確權(quán)閑置的國有資產(chǎn)、村集體資產(chǎn)清理出來,依法理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善相關(guān)手續(xù),加快辦理產(chǎn)權(quán)登記,為依法盤活奠定堅(jiān)定基礎(chǔ)。
(二)分門別類,創(chuàng)新發(fā)展。針對資產(chǎn)類別和屬性,充分挖掘資產(chǎn)的使用放大價(jià)值,引入社會(huì)資本方,采取重組、轉(zhuǎn)讓、委托經(jīng)營、拍賣、債轉(zhuǎn)股等多種方式盤活閑置資產(chǎn)。
(三)強(qiáng) ……(未完,全文共1873字,當(dāng)前僅顯示1191字,請閱讀下面提示信息。
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