在全縣酒管工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、為什么要召開此次會議
二、為什么要加強酒類的監(jiān)管
2、加強酒業(yè)監(jiān)管是客觀現(xiàn)實的需要
三、怎樣才能促進我縣酒業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展
二是要嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范
一要嚴厲打擊無證經(jīng)營
二是要嚴厲打擊假冒偽劣酒類商品
……
在全縣酒管工作會議上的講話

各位老板、同志們：
大家上午好！
“秋風送爽，碩果飄香”。在這收獲的季節(jié)，很感謝各位在百忙之中如約而至蒞臨會場，今天在座的有結(jié)識幾年的老朋友，也有少部份是剛認識的新朋友，雖然我們是管理與被管理關(guān)系，但我們的目標是一致的那就是共同維護好**酒類市場秩序，共同發(fā)展壯大酒類市場經(jīng)濟。帶著這個共同的目標，下面我就酒類監(jiān)管方面講三個方面的問題：
一、為什么要召開此次會議
我從事酒管辦主任4年來今天是第二次較大的范圍的召集大家開會，俗話說：“言于行、行必果”言多不如多做，我是秘書出生本身對會議過多就存在厭倦，但力求落實與嚴格執(zhí)行。召開此次會議的目的有三點：目的其一是全面貫徹落實7月份在**召開的“全省酒類流通工作會議”和本月上旬在資興召開的“全市酒類流通工作會議”精神，貫徹兩級會議精神更為明確的講就是要不折不扣的執(zhí)行**省酒管條例和國家酒類流通管理辦法；目的其二是根據(jù)上級要求部署我縣工作任務(wù)，確保酒類監(jiān)管更具法制化、科學化；目的其三是向大家傳達新的政策新的訊息，使各位進一步提高對酒類管理的深刻認識和合法經(jīng)營的工作態(tài)度。
二、為什么要加強酒類
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略780字，正式會員可完整閱讀）……　
十九條不得向未成年人售酒以及“條例”中第十四條使用酒類《隨附單》等內(nèi)容就運用了國際法規(guī)一些常性慣例。
2、加強酒業(yè)監(jiān)管是客觀現(xiàn)實的需要。對酒類實行法制化管理已成為深受假冒偽劣酒傷害的廣大消費者最強烈的呼聲，同時也是深受市場混亂困擾的眾多名優(yōu)酒廠家最迫切的愿望。這種迫切的愿望來自于以下幾個現(xiàn)實的狀況：
（1）酒類生產(chǎn)極度混亂。酒業(yè)本來是高稅高利行業(yè)，由于目前稅收管理的一些漏洞，小酒廠偷逃稅現(xiàn)象比較普遍，由于有高額利潤可圖，小酒廠如雨后春筍出現(xiàn)，現(xiàn)在全國已注冊的酒廠有3．7萬多家，未注冊的小酒廠和家庭作坊不計其數(shù)。我省歷來是酒類消費大省，小酒廠、小作坊中“多、散、小、亂、差”現(xiàn)象十分突出。據(jù)不完全統(tǒng)計，我省有酒類生產(chǎn)單位近萬家，這些“酒廠”大部分為小企業(yè)或家庭作坊，省酒管辦在**調(diào)查時，彈丸之地的**市就有大小80多家“酒廠”。**市城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部有前店后廠式小作坊100余家，除少數(shù)領(lǐng)取了衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照外，沒有一家有生產(chǎn)許可證。大多數(shù)小酒廠、小作坊都是“無煙工廠”，從不自己釀造酒，靠“三精一水”勾兌，或靠低檔基酒稀釋包裝，有的則干脆靠回收高檔酒包裝制假牟利。湘北有兩個縣就曾因飲用劣質(zhì)酒發(fā)生過集體中毒事件，只不過因搶救及時而未釀成禍端。這些小酒廠的存在和發(fā)展，不僅嚴重浪費寶貴的資源、擠占市場份額、擾亂市場秩序，更是假冒偽劣酒的生產(chǎn)源頭。我縣在制假方面不為嚴重但還是存在苗頭，去年我們酒管辦曾接到舉報有不法分子收購高檔酒包裝，我們一路追蹤最后進入**，通過與**和市酒管辦的協(xié)同作戰(zhàn)，成功破獲一起假冒高檔酒灌裝窩點并將主犯送進了監(jiān)獄。今年我們接到舉報在**梅園山莊處有人灌裝勾兌酒，因舉報人不是及時舉報，我們組織力量趕往時不法分子已逃走數(shù)天，在此我想特別聲明一下，我們酒類經(jīng)銷商一定要嚴格執(zhí)行酒類流通隨附單制度不要給犯罪分子有可乘之機，同時要勇敢站出來發(fā)現(xiàn)問題就及時舉報，共同維護一個良好的酒業(yè)環(huán)境。
(2)不正當競爭愈演愈烈，嚴重侵害消費者權(quán)益。由于全國的酒類產(chǎn)能嚴重過剩，不正當競爭愈演愈烈，極大的擾亂了我省酒類商品市場流通秩序。如發(fā)生在我省境內(nèi)的多起啤酒質(zhì)量“事件”，如“檳榔”啤酒、“老鼠”啤酒、“媒油”啤酒、“活蛆”啤酒等等，都是人為制造的不正當競爭行為。這些愈演愈烈的惡性競爭，已導致企業(yè)的經(jīng)營成本大幅度上升，使相當數(shù)量酒類企業(yè)由原來的利稅大戶變成了微利或虧損大戶。
(3)假冒偽劣產(chǎn)品猖獗，嚴重危害酒類消費安全。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，酒是除煙以外利稅最高的產(chǎn)品。由于利益驅(qū)使，假冒偽劣酒類是屢禁不止，屢打不絕，個別不法之徒甚至生產(chǎn)毒酒獲取暴利，坑害消費者，致使毒酒傷人的惡性慘劇一幕接著一幕，年年發(fā)生。據(jù)財政部負責起草國家酒類專賣條例的調(diào)研小組統(tǒng)計，近20年全國有案可查的毒酒傷人案650余起，毒死400余人，雙目失明170余人，中毒受害者上萬人，造成極壞的社會影響。近年來，此類事件也是接連發(fā)生。2003年12月，****市假酒事件造成68名群眾中毒，5人死亡；今年5月中旬，**區(qū)假酒事件造成50多人中毒住院，其中11人死亡。
(4) 偷稅漏稅，造成國家稅收大量流失。按照目前我國的酒稅制度，估算白酒的綜合稅率大約在40—45％，啤酒的平均綜合稅率為350—450元／噸左右。2004年對我省酒稅的調(diào)查顯示：我省生產(chǎn)酒類產(chǎn)品56．2萬噸，如果白酒(噸酒單價1 5元／斤)按40％，啤酒按350元／噸計算，僅生產(chǎn)環(huán)節(jié)，僅白酒和啤酒的年度應(yīng)納稅總額應(yīng)在21．6億元和1．4億元；在流通環(huán)節(jié)，全年我省共銷售酒類136萬噸，實現(xiàn)銷售收入160億元，按照國家稅法規(guī)定，應(yīng)繳納4—6％的流通增值稅，按4％計算，年度應(yīng)交稅額應(yīng)在8．4億元以上。兩項合計年度應(yīng)繳稅額達30億元以上，而年度實繳稅額僅為7．4億元，只占應(yīng)繳的四分之一。
以上幾點充分體現(xiàn)我們很有必要而且必須要加大酒的監(jiān)管力度，加大酒的監(jiān)管力度就是對消費者生命安全的保障，加大監(jiān)管力度就是確保生產(chǎn)、經(jīng)營者、流通和消費者的合法權(quán)益不受侵害，加大監(jiān)管力度就是確保國家酒類稅收不流失的安全屏障
三、怎樣才能促 ……（未完，全文共4335字，當前僅顯示2189字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣酒管工作會議上的講話》）