黨課講稿：落實全面從嚴治黨責任 全力構(gòu)建人大機關黨建工作新常態(tài)

黨課講稿：落實全面從嚴治黨責任 全力構(gòu)建人大機關黨建工作新常態(tài)

**年以來，我們結(jié)合人大機關實際，認真落實習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述，以黨的創(chuàng)新理論為指導，以黨建品牌創(chuàng)建為抓手，以主題黨日活動為載體，深入推進黨務、業(yè)務、服務“三務融合”，切實把全面從嚴治黨主體責任刻在心上、抓在手上、扛在肩上，努力做到守土有責、守土負責、守土盡責。今天，我就以《落實全面從嚴治黨責任 全力構(gòu)建人大機關黨建工作新常態(tài)》為題上一次黨課，主要是對近幾年人大機關全面從嚴治黨工作作一簡要回顧總結(jié)。共分三個部分：
第一部分，主要做法
全面從嚴治黨，基礎在“全面”，關鍵在“從嚴”，要害在“治”。為此，我們著重從三個方面精準發(fā)力、持續(xù)用力、形成合力。
1.在聚焦“全面”上精準發(fā)力，推動黨的建設無縫隙全覆蓋。實踐中，我們認真落實新時代黨的建設總要求，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設，著力提升黨建工作整體質(zhì)量。做到“六個突出”。
（1）突出政治建設這個統(tǒng)領。人大機關首先是黨領導下的重要政治機關，人大工作的第一屬性是政治屬性，必須始終堅持旗幟鮮明講政治，把講政治作為首位要求，把黨的領導貫穿于人大工作全過程各方面，確保人大工作正確政治方向。幾年來，我們以建設“三個表率”“一個模范”機關為總定位（插講1），以打造“人大工作示范區(qū)”為總目標，以“
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、一起部署、一起落實、一起檢查。堅持黨建帶工建、工建促黨建，努力構(gòu)建“共建互促、優(yōu)勢互補、黨工一體化”工作格局，推動黨工組織同心合力、同頻共振、同向發(fā)力。
（4）突出作風建設這個抓手。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，大力實施“五大能力建設行動”和“六大質(zhì)量提升工程”，組織開展疫情防控、“五帶三星”、大走訪大落實新風行動、文明城市聯(lián)創(chuàng)共建、五級代表回選區(qū)訪選民等活動，把更多精力用在抓工作落實上、服務群眾上。先后圍繞安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、食品安全監(jiān)督、文明城市創(chuàng)建、揚塵污染治理等，深入開展“人大代表基層行”，持續(xù)打造“代表基層行”監(jiān)督品牌，發(fā)動人大代表一線排找發(fā)現(xiàn)問題，推動促進問題解決。堅持黨務業(yè)務服務“三務融合”，**年，“民生人大”創(chuàng)成區(qū)級機關優(yōu)秀為民服務黨建品牌；2020年，“黨建+代表工作”獲評區(qū)級機關“黨建+”十佳項目；今年主動策應區(qū)委“干部士氣提振年”部署要求，制定下發(fā)《**區(qū)人大系統(tǒng)“提振干部精氣神 打造人大示范區(qū)”實施方案》，組織實施“能力提升、調(diào)研建言、服務保障、監(jiān)督提質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”五大行動計劃，全力推動干部士氣提振、改革創(chuàng)新、服務大局、調(diào)查研究、換屆選舉質(zhì)效、績效考核“六個走在前列”。
（5）突出紀律建設這個保障。堅持教育在先、警示在先、預防在先，每季度至少開展1次黨章黨規(guī)黨性黨風黨紀教育，每半年至少開展1次警示教育，充分發(fā)揮正面典型的示范引導作用和反面典型的警示震懾作用，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線和行為底線。今年巡察整改期間，我們在全面排查梳理重點部位、重點崗位、重要領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險點基礎上，制定下發(fā)《**區(qū)人大機關廉政風險點及防控責任清單》，共涉及公務接待、公車管理、固定資產(chǎn)管理、公章管理、公文檔案管理、黨員管理等14個風險點位，剖析表現(xiàn)形式，落實風險防控措施及責任部門、責任人員，并認真抓好組織實施。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在用好“第一種形態(tài)”上下功夫，立足抓早抓小、防微杜漸，做實日常監(jiān)督。
（6）突出制度建設這個支撐。按照用制度管人管事管錢管物的總體思路，圍繞常委會履職，修訂完善或新制定了50多項制度機制，形成了《人大工作制度文件匯編》，進一步推進了人大工作制度化、規(guī)范化、程序化，從制度層面規(guī)范了監(jiān)督、重大事項決定、人事任免等人大法定職權的行使；圍繞機關建設管理，研究制定《人大機關黨組議事規(guī)則》等一系列制度文件，形成了《人大機關工作制度文件匯編》，進一步明確公務接待、公務用車、公務經(jīng)費、機關安全等工作規(guī)范性要求；圍繞機關黨建工作，今年重新修訂《區(qū)人大機關黨建工作十項制度》，對“三會一課”、民主生活會、組織生活會、雙重組織生活會、民主評議黨員、黨員定期匯報、談心談話、黨員活動日、黨員志愿服務、黨費收繳管理等制度進一步加以規(guī)范，推進機關黨建工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
2.在緊扣“從嚴”上持續(xù)用力，推進責任落實、措施落實、工作落實從嚴。堅持管黨治黨、嚴字當頭，把嚴的要求貫徹全過程，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。重點做好“321”。
（1）“3”，就是制定“三張清單”，從嚴謀劃管黨治黨責任落實。認真落實全面從嚴治黨“三張清單”，包括主體責任任務清單、監(jiān)督責任任務清單和負面清單。其中，主體責任個性任務清單，分別由機關黨組領導班子、主要負責人及黨組成員根據(jù)《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》要求，結(jié)合廉政風險點、履責薄弱環(huán)節(jié)及本人分管工作、條線承擔的黨風廉政建設任務個性化研究制定；負面清單，由機關黨組根據(jù)上級巡察、派駐紀檢監(jiān)察組提醒、檢查考核、督查點評交辦以及日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的問題，每半年分析研究后制定�！叭龔埱鍐巍庇行Ы鉀Q了機關黨組落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位、管黨治黨“寬松軟”、責任層層遞減等突出問題，全面從嚴治黨主體責任進一步落實落地落細。為了推進巡察反饋意見整改，我們進一步細化了整改問題、整改措施、整改責任“三張清單”（插講2），著力提高巡察反饋問題整改質(zhì)效。
（2）“2”，就是分解“兩個方案”，從嚴細化管黨治黨措施落實。每年年初，按照中央及省市區(qū)委最新部署要求，結(jié)合人大機關實際，制定區(qū)人大常委會黨組年度《落實_態(tài)工作責任制主要任務分解方案》《全面從嚴治黨責任制主要任務分解方案》，將_態(tài)工作責任、全面從嚴治黨工作任務具體化、項目化、責任化，分解落實到分管領導和各委辦，把相關要求融入到人大工作的全過程各方面，切實與人大依法履職同謀劃、同部署、同推進、同考核。
（3）“1”，就是聽取“一個報告”，從嚴推進管黨治黨工作落實。每年年中，召開一次常委會黨組會議，專題聽取落實全面從嚴治黨“一崗雙責”情況報告或?qū)ｎ}分析責任制落實工作；年底，常委會黨組會議當面聽取黨組成員上年度問題整改情況、當年落實全面從嚴治黨“一崗雙責”情況報告，并專題聽取機關副鄉(xiāng)局職以上黨員干部落實全面從嚴治黨“一崗雙責”情況 ……（未完，全文共7435字，當前僅顯示2611字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨課講稿：落實全面從嚴治黨責任 全力構(gòu)建人大機關黨建工作新常態(tài)》）