在縣優(yōu)化營商環(huán)境暨招商引資工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資的緊迫感和責(zé)任感
二、正視我縣營商環(huán)境和招商引資存在的突出問題
三、舉全縣之力狠抓招商引資
（一）要以更深的認(rèn)識和更高的境界抓招商引資
（二）突出精準(zhǔn)招商
（三）強(qiáng)化服務(wù)保障
（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任
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在***縣優(yōu)化營商環(huán)境暨招商引資工作會議上的講話

同志們:
今天，我們在這里以縣委的名義召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨招商引資工作會議，目的就是營造良好的營商環(huán)境，舉全縣之力推動我縣招商引資工作，夯實(shí)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。剛才，**同志、**同志分別匯報了我縣優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資工作情況，商務(wù)、行政審批、資規(guī)、**鎮(zhèn)等部門負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好，希望都變成現(xiàn)實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見:
一、增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資的緊迫感和責(zé)任感
良好的營商環(huán)境猶如氣候，資金就是“候鳥”，哪里的環(huán)境好，資金、項目就往哪里飛。招商引資事關(guān)全縣大局，必須把它作為重大舉措長期抓。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迫切需要。招商引資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的關(guān)系就是一個問題的兩個方面�？梢哉f，招什么商、引進(jìn)什么樣的項目，決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的走向。我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期依賴房地產(chǎn)業(yè)。***年到***年我縣房地產(chǎn)投資平均占固投**%以上，比重很高。去年，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)雖然降到了***%，但所占比例仍是“半壁江山”。這說明我縣的非房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)“塊頭”不大，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還未能起到根本性作用。從投資結(jié)構(gòu)看
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也不會每年有***多億的稅收，我們也是“摘果子”的人，但不能光摘果子不種樹，也要為后任“栽好樹”，要有這樣的胸懷和擔(dān)當(dāng)。
三是吸引企業(yè)投資項目的迫切需要。今年，隨著疫情防控形勢好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將迎來快速發(fā)展期，現(xiàn)在各市縣都拿出渾身解數(shù)加大招商引資力度，招商引資工作呈現(xiàn)出你追我趕的局面，全省各市縣的政策等差異不大，企業(yè)到哪個市縣投資都差不多。比如信息化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，對資源要求不高的，在各市縣都可以落地。屆時，營商環(huán)境將成為企業(yè)考慮的重要因素之一。我們必須如抓作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上一樣，常態(tài)化抓好營商環(huán)境，讓優(yōu)化營商環(huán)境成為“永不竣工”的工程，栽好梧桐樹，引來更多的金鳳凰。
四是不斷提升人民群眾生活品質(zhì)的迫切需要。不斷提升**人民群眾生活品質(zhì)是縣委縣政府永無止境的奮斗目標(biāo)。提升人民群眾生活品質(zhì)，應(yīng)體現(xiàn)在既要讓**人民生活的便利、舒適，又讓人民生活得有檔次、有水準(zhǔn);既適合居住，又適宜創(chuàng)業(yè)。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，必須不斷改善城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，著力解決與人民群眾密切相關(guān)的上好學(xué)校難、看病貴、買房貴、文化設(shè)施較缺乏等問題，全面提高全縣的教育、科技、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生水平，為全縣人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件，特別是吸引更多的高層次人才來**就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，吸引更多的省內(nèi)外投資者來**投資興業(yè)。比如我們今年推動的棚戶區(qū)改造、建設(shè)安居型住房、建設(shè)**中學(xué)、建設(shè)**館、創(chuàng)三級醫(yī)院等等。這些城市基礎(chǔ)建設(shè)的投資，既需要靠雄厚財力支撐，也可以通過招商引資來推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)。如果沒有企業(yè)來投資，就沒有新增市場主體，沒有新增就業(yè)崗位，沒有新增稅源，提高**人民群眾生活品質(zhì)就缺乏殷實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
二、正視我縣營商環(huán)境和招商引資存在的突出問題
**年到**年，我縣共簽約**個項目，截至目前，項目落地率為***%。**年度市縣高質(zhì)量綜合績效考核，我縣招商引資項目投資貢獻(xiàn)率和稅收貢獻(xiàn)率分別為倒數(shù)第一和倒數(shù)第三。出現(xiàn)上述問題，主要有以下幾個原因:
一是對招商引資工作重視不夠。一直以來，我縣開發(fā)建設(shè)以房地產(chǎn)業(yè)開路。由于我縣得天獨(dú)厚的自然資源，導(dǎo)致我們幾乎不需要招商引資，都是房地產(chǎn)企業(yè)主動上門來洽談，形成靠房地產(chǎn)的思想觀念根深蒂固，“守攤子”思想代替了開疆拓土精神，普遍存在不想招商、不會招商、不會談判的情況。我縣的一些房企在房地產(chǎn)來錢快中也缺乏開疆拓土精神，對上其他產(chǎn)業(yè)項目熱情不高。目前，全縣關(guān)心招商、參與招商、服務(wù)招商的意識不強(qiáng)，氛圍不濃。
二是項目整體質(zhì)量不高。主要體現(xiàn)在大項目少，產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)不強(qiáng)、輻射面不廣；非房地產(chǎn)項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高科技含量和附加值的項目少；項目準(zhǔn)備不充分，前期工作不夠完善，影響項目落地等等。
三是項目要素保障不足。影響招商引資的要素很多，有市場、人才、服務(wù)、政策等要素。就我縣而言，招商引資、項目落地最重要的要素就是土地，土地問題不解決，一切都是空談。我們目前談成了好幾個比較大的項目，有的還簽了約，但因土地問題，遲遲開不了工。目前，全縣閑置土地和批而未供的土地體量很大，要加大處置力度，釋放更多項目用地。另外，要根據(jù)最新規(guī)劃，涉及產(chǎn)業(yè)地塊的，要加強(qiáng)土地收儲，真正實(shí)現(xiàn)“土地等項目”。
四是營商環(huán)境還不夠優(yōu)化。去年市縣高質(zhì)量綜合考核中，“營商環(huán)境”考核指標(biāo)“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”排名全省倒數(shù)第二。根據(jù)縣發(fā)改委委托第三方調(diào)查，我們在企業(yè)開辦、辦理建筑許可、不動產(chǎn)登記、納稅等**個方面存在**個問題，問題還是比較多。
三、舉全縣之力狠抓招商引資
今天的項目決定明天的產(chǎn)業(yè)，今天的投資決定未來的發(fā)展。必須舉全縣之力，動員全社會力量狠抓招商引資。
（一）要以更深的認(rèn)識和更高的境界抓招商引資。我們對未來五年乃至更長的時期做出了規(guī)劃，要實(shí)現(xiàn)宏偉的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心之舉是招商引資，招商引資是貫穿經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，是助推一個地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、最直接、最便捷的手段，也是擴(kuò)大增量，把“蛋糕”做大的有力手段。可以說，抓經(jīng)濟(jì)就是抓招商引資，抓招商引資就是抓項目建設(shè)。目前，我縣GDP ……（未完，全文共6143字，當(dāng)前僅顯示2157字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣優(yōu)化營商環(huán)境暨招商引資工作會議上的講話》）