在務(wù)虛工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、本次會議的感受和啟示
（一）關(guān)于作風(fēng)建設(shè)問題
（二）關(guān)于衛(wèi)生部門提出的問題
（三）關(guān)于教育部門提出的問題
（四）關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的問題
（五）關(guān)于執(zhí)法大隊提出的問題
（六）關(guān)于自然資源局提出的問題
（七）關(guān)于住建局提出的問題
（八）關(guān)于投資公司提出的問題
（一）關(guān)于思考
（二）關(guān)于探索
（三）關(guān)于借力
（四）關(guān)于創(chuàng)先
二、關(guān)于2019年工作
（一）付出了艱辛努力
（二）犧牲了太多自我
（三）承擔(dān)了無盡的壓力
（四）改變了外界認(rèn)識
（五）形成了團(tuán)結(jié)局面
（六）完成了工作任務(wù)
三、關(guān)于2020年工作
（一）一個目標(biāo)
（二）緊扣兩大重點(diǎn)
（三）建設(shè)三大新區(qū)
（四）明確四個方向
（五）保證五項任務(wù)
（六）明確六項責(zé)任
（七）強(qiáng)化七個機(jī)制
四、近期工作安排
（一）要抓有效投資
（二）要抓好實體經(jīng)濟(jì)
（三）要抓好項目建設(shè)
（四）要抓好生態(tài)環(huán)保
（五）要抓好脫貧攻堅
（六）要抓好_
（七）要抓好組織保障
……
在**務(wù)虛工作會上的講話

同志們,今天這個會就是讓大家放開說、暢所欲言、不分對錯，這就想起毛主席當(dāng)時為啥要經(jīng)常性地開這樣的會，甚至十天半個月的開。通過開這樣的會，確實體會到我們是在總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、探索方法、相互學(xué)習(xí)、達(dá)成共識。在大家交流的過程中，許多事情越來越明晰。本來今天要將各部門提出的問題一一點(diǎn)評，由于時間原因，就不再一一點(diǎn)評，在目標(biāo)考核大會上進(jìn)一步明確。此刻，我想談?wù)劷裉鞎h的總體感受，突出來講20個字：“準(zhǔn)備用心”，大家的匯報材料都下了功夫，甚至有的部門把材料報上來以后，還要把稿子取回去，經(jīng)過三番五次地修改，足見準(zhǔn)備工作的用心；“總結(jié)客觀”，同志們總結(jié)的很客觀，沒有夸大其詞，沒有虛報，更沒有夸夸其談，應(yīng)該是客觀真實，從實際出發(fā)，總結(jié)客觀全面；“分析深入”，主要體現(xiàn)在幾名副鎮(zhèn)長和縣級領(lǐng)導(dǎo)在問題分析上，分析透徹，見解獨(dú)到，既有**整體發(fā)展的分析、發(fā)展定位的分析，又有具體項目的分析，還有干部作風(fēng)的分析，所以分析很深入；“建議負(fù)責(zé)”，提出的建議，我覺得沒有一條是不負(fù)責(zé)任的，不是信口開河，隨口說說；“信心堅定”，今天這個會，我們的目標(biāo)達(dá)到了，就是堅定信心、統(tǒng)一思想、堅定不移的往前走。我想，從四個方面和大家進(jìn)行交流：
一、本次會議的感受和啟示
第一方面，關(guān)于感受和啟示。名為務(wù)虛會，實為務(wù)實會、財經(jīng)會、交流會、辦公會、專題會，反倒更實。這里面，別人在講、大家在聽、自己也在講，以前只是被動聽別人說，現(xiàn)在我們都在說。有句話說的好，一是把自己的思想裝進(jìn)別人的腦袋里，二是把別人的錢裝進(jìn)自己口袋里，前者成功了叫老師，后者成功了叫老板，兩者都成功了叫老婆。今天和以往一樣 ，領(lǐng)導(dǎo)講話總是把思想往你身上裝，我們能接受的裝進(jìn)自己的大腦，不接受的不要，通過這種方式，別人講
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床不夠等問題，召集相關(guān)部門進(jìn)行深入調(diào)研，拿出方案，召開專題辦公會研究解決。
（三）關(guān)于教育部門提出的問題。由**同志牽頭，就教育規(guī)劃、重點(diǎn)學(xué)校建設(shè)、資源整合等問題，召集相關(guān)部門進(jìn)行深入調(diào)研，拿出方案，召開專題辦公會研究解決。
（四）關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的問題。由**同志牽頭，一是年度目標(biāo)的確定，2020年度目標(biāo)確定為7%，必須高于全市的平均增速，必須高于其他縣的增速，可略低高新區(qū)的增速指標(biāo)。二是大型項目謀劃要拿出具體意見，政府性項目和招商項目要拿出具體意見。三是由經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)，就示范區(qū)的統(tǒng)計工作，于2020年3月前必須單列，成立專班，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，進(jìn)一步加強(qiáng)與市統(tǒng)計局、工信局、發(fā)改委以及**區(qū)相關(guān)部門的對接。四是單設(shè)招商局，招商局要把招商服務(wù)中心職能，以及其他相關(guān)職能整合起來，建設(shè)招商服務(wù)平臺，財政局要單列招商經(jīng)費(fèi)預(yù)算。今年的招商要探索，第一，招商代理，一定要以市場為依托，進(jìn)行市場化運(yùn)行；第二，一定要爭氣，自示范區(qū)成立以來，我們招商部門從未自行承辦過大的招商活動，去年在**參加招商活動時，**市長把我們批評了，說目前**能獨(dú)立承辦招商的除了市招商局和高新，其他任何一個縣區(qū)和一個部門都做不到，我覺得雖是批評，同時也是對我們的激勵和鞭策，我們今天做不到，明天一定要努力做到，后面發(fā)展也要我們必須做到，所以，今年招商局的要務(wù)一是招商代理市場化運(yùn)行，二是獨(dú)立承辦二次招商推介會，三是招商服務(wù)體系一定要組建起來。
（五）關(guān)于執(zhí)法大隊提出的問題。由**同志牽頭，就城市管理綜合執(zhí)法大隊人員管理、經(jīng)費(fèi)保障、罰沒收入以及垃圾站的整合、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)收集等方面的問題進(jìn)行深入調(diào)研，拿出具體意見，報管委會研究。
（六）關(guān)于自然資源局提出的問題。一是關(guān)于國土空間規(guī)劃，無論是總規(guī)引領(lǐng)也好、統(tǒng)領(lǐng)全局也好，部門本身要有自己的思考，可以通過考察學(xué)習(xí)，借鑒成熟經(jīng)驗，提高自身綜合水平；二是關(guān)于供地指標(biāo)，基于供地指標(biāo)越來越緊缺，供地指標(biāo)的提升需兩個途徑：第一，由統(tǒng)征中心負(fù)責(zé)把能拿的地統(tǒng)征回來；第二，由投資公司負(fù)責(zé)通過招拍掛方式，對閑置土地進(jìn)行儲備；第三，由自然資源局負(fù)責(zé)將不動產(chǎn)登記中心的作用實實在在發(fā)揮出來，做好宣傳，讓上級認(rèn)可；第四，群眾建房手續(xù)要簡化，進(jìn)一步完善便民服務(wù)，做到讓群眾滿意。
（七）關(guān)于住建局提出的問題。由**同志牽頭，**同志負(fù)責(zé)，一是就城市設(shè)計、城市管理、城市建設(shè)等方面的問題進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃；二是著重考慮農(nóng)貿(mào)市場和停車場的建設(shè)規(guī)劃問題，只有切實把這兩個項目完成了，城市整治才算有所改善；三是由**同志負(fù)責(zé)考慮城市交通中公共交通為主導(dǎo)的多種交通補(bǔ)充，盡快進(jìn)行調(diào)研論證，提出方案。
（八）關(guān)于投資公司提出的問題。投資公司今天應(yīng)該說是大家關(guān)注的焦點(diǎn)之一，投資公司四大職能，第一融資職能，催生了融資平臺，現(xiàn)在融資最大的問題就是沒有單獨(dú)的身份和戶口，融資的時候要找這擔(dān)保那擔(dān)保，所以這件事情任重道遠(yuǎn)。第二投資職能，投資平臺就是代表政府進(jìn)行投資，一是要效益，二是要與上港、鐵路局探索投資方式，三是大家看好的資金投入后對我們地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生促進(jìn)作用的項目，也要大力投資。第三經(jīng)營職能，投資公司就是要掙錢，把地儲備再進(jìn)行開發(fā)，再把它置換出去，提升地價，合理盤活，帶動發(fā)展。第四建設(shè)主體的職能，**、**畢竟是財政系統(tǒng)出來的，對經(jīng)濟(jì)謀劃思考的還是比較到位，建設(shè)主體的作用要充分發(fā)揮出來。
第二個方面，關(guān)于啟示。
關(guān)于啟示，我講四個方面8個字：思考、探索、借力、創(chuàng)先。
（一）關(guān)于思考。思考就是要想，連一件事都講不透，何談思想、何談思考，我們每一位同志都代表示范區(qū)的某一個面，只有你對工作、對處理的問題思考全面、思考深入，部門與部門之間就能形成了一個堅不可摧的立方體，我們遇到任何問題和困難都會迎刃而解。
（二）關(guān)于探索。大家在講**干部水平高，發(fā)展快，我在**主管農(nóng)業(yè)的時候，到農(nóng)業(yè)部要了一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的項目，當(dāng)時**書記提出要在**搞一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，并已與農(nóng)業(yè)部高層進(jìn)行了對接。隨后我和**市長去農(nóng)業(yè)部進(jìn)行了對接，時任農(nóng)業(yè)部總工田忠林對我們說“**九縣一區(qū)，都屬于貧困縣，貧困縣搞什么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)？”當(dāng)時**市長將這件光榮又艱巨的任務(wù)交給了我，說好了的事情眼看就要泡湯了，在這種背景下，我們又到了農(nóng)業(yè)部，在部長、副部長都沒有表態(tài)的情況下，有個司長見了我們就一陣呵斥，“你**，搞什么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，知道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在哪里嗎？**！**！”這一下把我也逼急了，我說，你這是在肥水填票，發(fā)達(dá)地區(qū)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，沒有困難，但在貧困地區(qū)辦成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更值得鼓勵和推廣。之所以把這個事情講給我們的干部聽，大家一定要在思考的前提下探索，即使條件很差，只要我們講工作方法、講思路創(chuàng)新，善于總結(jié)模式、總結(jié)經(jīng)驗，也是上級對我們項目支持和補(bǔ)助的重點(diǎn)。
（三）關(guān)于借力。一是要借上級力量，我們有市委、市政府和上級各部門的支持，大家的力量是巨大的。對**而言，困難比其他縣區(qū)要大很多,在省發(fā)改委我反復(fù)地講，要給**一個名份，給我們多一點(diǎn)支持，給我們多一點(diǎn)實惠，但現(xiàn)在省上只認(rèn)縣區(qū)，縣區(qū)在省上有戶口、有名份，我們在省上沒有戶口和名份，所以我一邊在據(jù)理力爭，一直在向市委、市政府匯報，只有通過小城鎮(zhèn)綜合試驗改革取得新突破，才會有我們的一席之地，這件事路漫漫其修遠(yuǎn)兮，太漫長，太漫長。雖然在省上沒有戶口，但實現(xiàn)市直管以后，市上硬性地給我們從**的盤子里切一塊給**。但省上給**的項目要通過**走，大家想一想，我們要項目的難度，比其他縣區(qū)要大多少？**區(qū)遇到困難第一可以找市上，第二可以對接省上多渠道解決，在這種背景下，我們要解決教育、衛(wèi)生、財政、發(fā)改等方面的問題，還得借**的力量爭取省上的支持。二是借外部力量，無論是脫貧攻堅省級交叉檢查，還是第三方評估，我們把能用的關(guān)系都用上了。我們有300多個干部，在外面就有一萬多個親戚，一萬多個親戚里面就有多個途徑，對于我們現(xiàn)在做事情一方面認(rèn)清問題、補(bǔ)短板，另一方面要借助外力，這個外力既是對我們項目支持，也是對我們工作肯定。三是借企業(yè)的力量，我深切的體會，去年招來的安貝斯，安貝斯在這兒從開始入駐帶了四家，到后面又帶來十六家，再加上年產(chǎn)3萬噸PP棉企業(yè)，3萬噸啥概念？整個**的毛絨 ……（未完，全文共13828字，當(dāng)前僅顯示3290字，請閱讀下面提示信息。收藏《在務(wù)虛工作會上的講話》）