縣抓黨建促脫貧攻堅調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）聚焦工作重點，大力實施“+黨建扶貧”七大工程，推進抓黨建促脫貧攻堅工作落地生根
（二）創(chuàng)新工作方法，全力打造“四種模式”，努力開辟**抓黨建促脫貧攻堅新路
（三）強化工作保障，聚力把握“四個點”，推動基層黨建與精準扶貧取得成效
二、存在的困難和問題
（一）黨建與扶貧“兩張皮”現(xiàn)象明顯存在
（二）貧困村黨組織引領(lǐng)脫貧攻堅能力不強
（三）黨員干部脫貧攻堅“主力軍”作用未有效發(fā)揮
（四）村黨組織激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力不夠
三、經(jīng)驗啟示
（一）抓黨建促脫貧攻堅，解放思想凝聚脫貧共識是根本
（二）抓黨建促脫貧攻堅，村級組織引領(lǐng)帶動是前提
（三）抓黨建促脫貧攻堅，黨員作用發(fā)揮是重點
（四）抓黨建促脫貧攻堅，人才隊伍建設(shè)是支撐
（五）抓黨建促脫貧攻堅，壯大集體經(jīng)濟是途徑
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縣抓黨建促脫貧攻堅調(diào)研報告

黨的十九大報告指出，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。**縣作為**市唯一的省級貧困縣，近年來，我縣充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢和黨員的先鋒模范作用，堅持因村而宜、精準施策，大力推行“+黨建扶貧”模式助推脫貧攻堅，在脫貧攻堅一線讓黨旗飄起來、黨組織牌子掛起來、黨員站出來，走出了一條“圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧”的新路子。
一、主要做法
（一）聚焦工作重點，大力實施“+黨建扶貧”七大工程，推進抓黨建促脫貧攻堅工作落地生根。聚焦“+黨建扶貧”，通過以點帶面、示范引領(lǐng)、分步推進、全面覆蓋，使抓黨建促脫貧攻堅工作理念入腦入心、落地生根、見到實效，有力推動抓黨建促脫貧攻堅工作在全縣各級黨組織全面鋪開、有效落實，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供堅強組織保障。
1.聚焦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委+黨建扶貧”，大力實施強基固壘工程。圍繞精準脫貧對專業(yè)能力的要求，選拔一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有激情、敢擔(dān)當(dāng)、能干事，會做群眾工作、善抓脫貧攻堅的干部，充實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府集中換屆，新提拔9名德才素質(zhì)高、扶貧工作能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，新提拔24名優(yōu)秀年輕干部進鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子充實了新鮮血液。一是健全組織設(shè)置。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確1名班子成員主抓扶貧工作，全縣70個駐村
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務(wù)工扶貧方面起到了很好的引領(lǐng)作用。精準扶貧幫在一線。機關(guān)幫扶干部按月走進貧困戶家中，為發(fā)展產(chǎn)制定精準措施，并落實到位；加大村級基礎(chǔ)設(shè)施，修建村級暢通道路**公里、農(nóng)田水利塘壩**口；安裝村民組路燈**盞。在春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日，對幫扶貧困戶開展形式多樣的走訪慰問活動。精準脫貧落在一線�？h直機關(guān)積極參與貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在70個貧困村建成*千瓦光伏電站并網(wǎng)發(fā)電，每年取得資產(chǎn)收益*萬元；建成冬暖式蔬菜大棚*個，每年取得資產(chǎn)收益*萬元；建成糧食烘干設(shè)備23套，每年取得資產(chǎn)收益**萬元；貧困戶發(fā)展家畜禽養(yǎng)殖業(yè)、特色種植業(yè)**戶，領(lǐng)取國家政策補助資金**萬元。
3.聚焦“國有企業(yè)黨組織+黨建扶貧”，大力實施紅色堡壘工程。我縣國有企業(yè)黨組織積極發(fā)揚中華民族扶危濟困傳統(tǒng)美德，弘揚社會主義核心價值觀，采取多種形式，通過本企業(yè)或上下游企業(yè)為結(jié)對貧困村提供就業(yè)崗位，以及捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對村群眾的生產(chǎn)生活條件。同時，充分發(fā)揮國有企業(yè)資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢，通過投資興辦企業(yè)，開發(fā)結(jié)對貧困村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展。國家電網(wǎng)**分公司積極開展農(nóng)網(wǎng)改造工程，以共產(chǎn)黨員服務(wù)隊作為農(nóng)網(wǎng)改造主力軍，歷時3年，最終全面完成51個出列貧困村電網(wǎng)改造升級任務(wù)。對我縣**鎮(zhèn)**社區(qū)派出黨員服務(wù)隊1支，從各專業(yè)抽調(diào)黨員技術(shù)骨干45人，參與改造項目11個；建成120千瓦光伏電站1座，年收益4.2萬元；幫扶貧困戶農(nóng)業(yè)、種植、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展314戶，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h員**建立“**葡萄專業(yè)合作社”，幫扶貧困戶發(fā)展葡萄大棚，解決70名貧困戶就業(yè)問題。截至目前，該公司已累計在**鎮(zhèn)**社區(qū)、**回族鄉(xiāng)**和**村開展走訪調(diào)研71次，走訪貧困戶421戶，著力幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、手工業(yè)等，現(xiàn)已實現(xiàn)脫貧376戶。
4.聚焦“流動黨組織+黨建扶貧”，大力實施引鳳還巢工程。一是創(chuàng)業(yè)他鄉(xiāng)，成立“扶貧驛站”。我縣**鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)就業(yè)扶貧服務(wù)中心，同時依托在外創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、成功人士等人脈資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮外地各流動黨支部作用，設(shè)立**和**、**三個駐外就業(yè)扶貧工作站，構(gòu)建“三站一中心”貧困人口就業(yè)幫扶體系，成功開辟出縣域外脫貧攻堅戰(zhàn)場，貧困人口就近、赴外就業(yè)均能實現(xiàn)幫扶“零距離”。在幫扶工作中創(chuàng)新建立“雙聯(lián)雙幫雙帶”機制（建立貧困戶戶籍所在村居黨組織和務(wù)工所在地流動黨組織的聯(lián)系、做好幫扶干部和結(jié)對黨員的聯(lián)系，幫扶干部幫留守帶生產(chǎn)、流動黨員幫就業(yè)帶致富），實現(xiàn)貧困人口在家留守“有人幫”、到外務(wù)工“能就業(yè)”。**年至今，**鎮(zhèn)“三站一中心”共幫助建檔立卡貧困人口解決196個就業(yè)崗位，實現(xiàn)貧困戶增收580余萬元，幫助183戶貧困戶成功脫貧。二是回報家鄉(xiāng)，打造“扶貧車間”。以**鎮(zhèn)流動黨組織回鄉(xiāng)成立的“扶貧車間”為引領(lǐng)，積極引導(dǎo)鼓勵流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把在外積累的資金和管理經(jīng)驗帶回家鄉(xiāng)，服務(wù)家鄉(xiāng)建設(shè)，帶頭帶動家鄉(xiāng)做好貧困人員的脫貧工作，切實將脫貧攻堅落到實處。“扶貧車間”可以通過上機加工和手工作業(yè)兩種模式，按計件收取勞動報酬，賺取加工費，這樣自己不用投入，沒有經(jīng)濟負擔(dān)；把工作帶回家中，既可以就業(yè)又可以照顧家里，滿足貧困戶“掙錢顧家兩不誤”需求的同時又緩解了企業(yè)“招工難、用工貴”的困難，讓當(dāng)?shù)刎毨罕姟罢鎸嵉孛搅嗣撠毜拇箝T，實現(xiàn)了“坐”在家里致富！例如，**鎮(zhèn)**社區(qū)扶貧車間——珂潤箱包廠現(xiàn)有員工70人，其中貧困戶25人。貧困戶每人每月可享受崗位補貼575元，每人每年合計收入6900元。另外加上工資收入1.5萬左右，每人每年總收入達2.2萬元左右，脫貧致富不再是夢想。三是服務(wù)老鄉(xiāng)，強化“雙管共建”。以**鎮(zhèn)駐**流動黨委為帶動，深化流動黨組織“雙向共建、雙向共管、多維服務(wù)”共建共管機制，積極依托組織力量，為群眾提供信息服務(wù)、_服務(wù)和其他服務(wù)，尤其是解決貧困群眾在生產(chǎn)生活中遇到的各類困難，主動與當(dāng)?shù)攸h組織加強協(xié)作，創(chuàng)新服務(wù)流動黨員群眾、服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的新途徑。**駐太流動黨委目前共有84名黨員，流動黨委在**籍務(wù)工人員中精準識別貧困戶，截止**年底，共識別出11戶貧困戶，并積極與貧困戶所在的家鄉(xiāng)政府主動聯(lián)系、相互配合，為11戶制定了“一戶一策，一戶一法”幫扶措施和脫貧計劃。黨委還與當(dāng)?shù)氐囊?guī)模企業(yè)開展結(jié)對增加就業(yè)渠道，號召黨員創(chuàng)業(yè)者放寬招工條件照顧貧困戶，通過黨組織及黨員解決貧困戶家庭就業(yè)達20多人，解決其他困難戶的就業(yè)人員有上百人，人均工作都在每月3000元以上。
5.聚焦“非公企業(yè)黨組織+黨建扶貧”，大力實施志愿援助工程。**愛能潔生物科技有限公司黨支部開展就業(yè)扶持，拿出10個崗位，安排貧困戶就業(yè)，增加收入，脫貧致富。高價回收貧困戶農(nóng)作物秸稈，助力脫貧增收。聯(lián)姻貧困村嚴橋社區(qū)，租賃盤活社區(qū)閑置土地82畝，壯大村級集體經(jīng)濟，每年增收57400元，其中一半給全村貧困戶折股份紅，增加貧困戶收入。**縣昆侖混凝土有限公司黨支部優(yōu)先聘用貧困人口到企就業(yè)，目前共吸納23名貧困戶在公司務(wù)工，人均月收入在2500元以上；積極 ……（未完，全文共11351字，當(dāng)前僅顯示2700字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣抓黨建促脫貧攻堅調(diào)研報告》）