縣關(guān)于加強(qiáng)防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)金融詐騙的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我縣電信網(wǎng)絡(luò)反詐騙工作扎實(shí)推進(jìn)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機(jī)制建設(shè)
一是建立組織機(jī)構(gòu)
二是建立專職機(jī)構(gòu)
三是建立縣聯(lián)席會(huì)議制度
四是建立全民反詐專項(xiàng)行動(dòng)工作制度
（二）增強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，合力筑牢安全防線
一是宣傳防范“多元化”
二是人員_“動(dòng)態(tài)化”
三是聯(lián)合執(zhí)法“常態(tài)化”
（三）強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)服務(wù)，全面提升打擊效能
一是快速止付，前移預(yù)警“關(guān)口”
二是對內(nèi)合成，疏通偵查“梗阻”
三是專案攻堅(jiān)，淬煉反詐“鐵拳”
二、我縣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件案發(fā)特點(diǎn)及打擊防范中存在的難點(diǎn)和不足
（一）從發(fā)案數(shù)據(jù)來看總量逐年攀升，已成為主流犯罪
（二）從損失情況來看大要案件頻發(fā)，群眾損失超過盜竊犯罪
（三）從破案打擊來看戰(zhàn)果持續(xù)提升，但現(xiàn)案破案較少
（四）從犯罪類型來看網(wǎng)絡(luò)詐騙急劇上升，占詐騙案件總數(shù)九成以上
三、工作建議
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，聚力協(xié)同作戰(zhàn)
一是強(qiáng)化統(tǒng)籌齊抓共管
二是細(xì)化目標(biāo)量化考核
三是落實(shí)監(jiān)管堵塞漏洞
（二）保持高壓態(tài)勢，重拳打擊詐騙
一是建好智慧偵查中心
二是強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)
三是依法快速止付挽損
（三）加強(qiáng)宣傳防范，筑牢思想底線
一是全民參與全方位宣傳
二是把握重點(diǎn)有針對性宣傳
三是結(jié)合“銀行卡、通訊卡”加強(qiáng)守法宣傳
四是創(chuàng)新方式讓反詐宣傳入腦入心
（四）落實(shí)_措施，提速預(yù)警勸阻
一是人員_再精準(zhǔn)
二是預(yù)警勸阻再……
**縣關(guān)于加強(qiáng)防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)金融詐騙的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)工作安排，縣**調(diào)研組對防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)金融詐騙工作進(jìn)行專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我縣電信網(wǎng)絡(luò)反詐騙工作扎實(shí)推進(jìn)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機(jī)制建設(shè)。一是建立組織機(jī)構(gòu)�？h委、縣政府高度重視治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，按照全民反詐專項(xiàng)行動(dòng)要求，組織成立縣全民反詐專項(xiàng)行動(dòng)指揮部，由縣委書記、縣長任指揮長，縣委縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣公安局政委任副指揮長。指揮部辦公室設(shè)在縣公安局，由縣公安局常務(wù)副局長任辦公室主任，縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局分管負(fù)責(zé)人為成員。二是建立專職機(jī)構(gòu)。成立縣公安局“反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙大隊(duì)”，選配15名精干警li進(jìn)駐反詐大隊(duì)，實(shí)行專人專職、全時(shí)運(yùn)作、每案必研。三是建立縣聯(lián)席會(huì)議制度。由縣委政法委牽頭、縣公安局為主，協(xié)同縣委宣傳部、縣政府辦、縣法院、縣檢察院、縣司法局等18個(gè)單位建立打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會(huì)議制度，與銀行、基礎(chǔ)電信運(yùn)營商建立快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是建立全民反詐專項(xiàng)行動(dòng)工作制度。縣平安辦制發(fā)《**縣全民反詐專項(xiàng)行動(dòng)方案》《
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略744字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
.38%。
（二）從損失情況來看大要案件頻發(fā)，群眾損失超過盜竊犯罪。**年以來，我縣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件年均造成群眾損失831.4萬元，2021年損失高達(dá)2130.52萬元。近五年共發(fā)生被騙十萬元以上案件121起，五十萬元以上案件11起，百萬以上案件4起。2019年發(fā)生一起被詐騙金額達(dá)145萬元的案件，創(chuàng)我縣個(gè)案被騙金額最高紀(jì)錄。我縣被詐騙主要受害人為18至40周歲人員，無業(yè)群眾相對較多，女性占比55%左右。
（三）從破案打擊來看戰(zhàn)果持續(xù)提升，但現(xiàn)案破案較少。**年以來年均破案數(shù)584起，但破本轄縣案件數(shù)較少，本轄縣現(xiàn)案破案率也較低。今年縣公安局雖加大力度已抓獲犯罪嫌疑人115人，挽回經(jīng)濟(jì)損失25.26萬元，但目前破獲本地案件只有數(shù)起。
（四）從犯罪類型來看網(wǎng)絡(luò)詐騙急劇上升，占詐騙案件總數(shù)九成以上。今年，我縣立電話、短信、網(wǎng)絡(luò)詐騙案件206起，其中利用互聯(lián)網(wǎng)詐騙達(dá)184起，而網(wǎng)絡(luò)虛假貸款詐騙（“殺魚盤”）、刷wp信譽(yù)詐騙（“殺鳥盤”）、網(wǎng)絡(luò)交友賭博投資詐騙（“殺豬盤”）、冒充網(wǎng)購客服詐騙等4類案件為主流案件，占比達(dá)93%。
當(dāng)前，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙涉及人員多、地域廣，犯罪專業(yè)化程度高、國際化趨勢明顯，打擊防范工作中還存在諸多難點(diǎn)和不足：一是作案犯罪團(tuán)伙趨向集團(tuán)化，詐騙窩點(diǎn)加速向_轉(zhuǎn)移，其中緬北地區(qū)最為突出，致偵查抓捕取證等打擊難度大；二是黑灰產(chǎn)業(yè)凸現(xiàn)，公民信息泄露較多，作案手法緊跟社會(huì)熱點(diǎn)且更新快，為此滋生的精準(zhǔn)詐騙令人真假難辨；三是反詐宣傳的針對性、時(shí)效性還不夠強(qiáng)，詐騙手法層出不窮讓人防不勝防，同時(shí)群眾防范意識(shí)普遍較弱。
三、工作建議
目前，我縣電信網(wǎng)絡(luò)反詐騙工作取得了階段性明顯成效，而電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嚴(yán)峻形勢仍不容樂觀，特別是我縣跨境涉詐_較多需引起高度重視。全縣要以深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重要批示精神為契機(jī)，將全民反詐專項(xiàng)行動(dòng)抓緊抓實(shí)，全面落實(shí)打防_措施，扎實(shí)推動(dòng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理工作邁上新臺(tái)階。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，聚力協(xié)同作戰(zhàn)。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌齊抓共管。在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門、各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，變“公安主推”為“黨政主導(dǎo)”“全民反詐”，進(jìn)一步加強(qiáng)人財(cái)物保障，積極構(gòu)建黨政主管、綜治主導(dǎo)、行業(yè)主責(zé)、公安主打、社會(huì)各界共同參與的工作格局，動(dòng)員全社會(huì)共同打贏反詐人民戰(zhàn)爭。二是細(xì)化目標(biāo)量化考核。政法部門要切實(shí)抓好《**縣全民反詐專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》落實(shí)，將全民反詐專項(xiàng)行動(dòng)量化為平安**建設(shè)剛性指標(biāo)，納入各級各部門年度目標(biāo)考核任務(wù)并嚴(yán)格考核。推動(dòng)各鎮(zhèn)街落實(shí)屬地責(zé)任，并實(shí)行排名式通報(bào)，對案件高發(fā)鎮(zhèn)街實(shí)行掛牌整治。三是落實(shí)監(jiān)管堵塞漏洞。推動(dòng)金融系統(tǒng)、通信部門、互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)主管部門落實(shí)行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任，開展風(fēng)險(xiǎn)大排查，堵塞管理漏洞，將反詐治理成效納入相關(guān)部門考核。對偵查辦案中發(fā)現(xiàn)監(jiān)管存在失職瀆職行為的，一律通報(bào)相關(guān)部門并倒查責(zé)任，對涉嫌犯罪的一律立案查處。
（二）保持高壓態(tài)勢，重拳打擊詐騙。一是建好智慧偵查中心。將反詐騙中心、合成作戰(zhàn)中心、可視化勘查等現(xiàn)有作戰(zhàn)單元整合為縣公安局智慧偵查中心，通過融合數(shù)據(jù)資源、集成偵查手段、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，全面構(gòu)建偵查、研判、指揮、打擊、預(yù)警、防控全環(huán)節(jié)智慧化偵查工作體系。二是強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)�？h公安局要進(jìn)一步發(fā)揮骨干作用，結(jié)合“斷卡”行動(dòng)、跨境涉詐_專項(xiàng)治理行動(dòng)、“掃樓”行動(dòng)，保持高壓態(tài)勢重拳打擊治理詐騙犯罪活動(dòng)，打出聲威、以打促防。當(dāng)前要重點(diǎn)加大緬北跨境打擊詐騙力度，針對偵查取證瓶頸采取新的舉措，爭取上級公安機(jī)關(guān)支持，強(qiáng)力擠壓_人員犯罪空間。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力截?cái)唷般y行卡、通訊卡”買賣、租用行為，全面清理排查本地涉詐窩點(diǎn)，加大掛牌案件偵辦力度。三是依法快速止付挽損�？h公安局要嚴(yán)格按照“首接首辦”和“先處置后受案”工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行電信詐騙警情快速止付規(guī)范，提高止付凍結(jié)效率。加強(qiáng)對受 ……（未完，全文共4136字，當(dāng)前僅顯示2089字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣關(guān)于加強(qiáng)防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)金融詐騙的調(diào)研報(bào)告》）