在全縣秋收秋種暨秸稈禁燒和綜合利用動(dòng)員會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于秸稈禁燒工作
（一）深化思想認(rèn)識(shí)，消除松懈心里，壓實(shí)工作措施
1、強(qiáng)化宣傳教育，固化禁燒意識(shí)
2、健全防控體系，落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管
3、深化托管服務(wù)，提高組織化水平
（二）嚴(yán)把關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，著力秸稈“五離”，破解禁燒難題
（三）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格督查巡察，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
1、領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，坐陣現(xiàn)場(chǎng)督辦
2、部門(mén)協(xié)調(diào)配合，合力保障禁燒
3、督查巡查到位，嚴(yán)厲查處“第一把火”
二、關(guān)于秸稈綜合利用工作
三、關(guān)于秋種工作
……
在全縣秋收秋種暨秸稈禁燒和綜合利用動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：
今年午季秸稈禁燒和綜合利用工作在縣委、縣政府的高度重視下，按照“黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、獎(jiǎng)懲并舉、狠抓落實(shí)”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，政策引導(dǎo)與嚴(yán)格獎(jiǎng)懲相結(jié)合的辦法，縣直有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體動(dòng)員，全民參與，全力以赴，狠抓落實(shí)，成效顯著：秸稈禁燒實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)星監(jiān)測(cè)“零火點(diǎn)”，秸稈還田利用率達(dá)47%，離田利用率52%，夏收夏種速度和質(zhì)量位居全市前列，得到了市委、市政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的肯定。
剛才，**縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府對(duì)秋收秋種暨秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行了全面部署，希望全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于秸稈禁燒工作
（一）深化思想認(rèn)識(shí)，消除松懈心里，壓實(shí)工作措施
我們必須清醒的看到，秸稈禁燒是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、不確定因素多、風(fēng)險(xiǎn)性時(shí)時(shí)處處存在、稍有放松就會(huì)反彈的一項(xiàng)艱巨工作。特別是秋收秋種持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，天氣變化不確定，需要清運(yùn)和貯存的秸稈量大，又恰逢建國(guó)70周年大慶，中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略755字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
法律法規(guī)及政策規(guī)定，大力宣傳農(nóng)事托管服務(wù)工作，大力宣傳秸稈禁燒與綜合利用的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，教育引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)法制觀念和禁燒的自覺(jué)性；建立“秸稈禁燒微信群”，充分發(fā)揮其快速靈活的特點(diǎn)，統(tǒng)籌宣傳調(diào)度禁燒工作。對(duì)違反禁燒規(guī)定，造成不良影響的事件，及時(shí)處理、及時(shí)曝光，公開(kāi)監(jiān)督，警示教育群眾，讓不能燒、不愿燒、人人防燒的意識(shí)深深植根于廣大農(nóng)民群眾心中，把禁燒變成自覺(jué)行動(dòng)。
2、健全防控體系，落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管。繼續(xù)強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村組“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，形成班子成員包片、一般干部包村、村干部包組、組干部包戶和十戶聯(lián)保的禁燒網(wǎng)格，地塊到人、任務(wù)到人、責(zé)任到人。繼續(xù)實(shí)行無(wú)縣直單位包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的禁燒包保機(jī)制；層層壓實(shí)責(zé)任，消除工作盲區(qū)和禁燒死角。切實(shí)做到每個(gè)網(wǎng)格、每個(gè)地塊有人盯、有人守、有人管，備足備好滅火器材，輪番值守誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、級(jí)級(jí)抓落實(shí)的禁燒工作責(zé)任體系。
3、深化托管服務(wù)，提高組織化水平。近年來(lái)，我縣發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械大縣優(yōu)勢(shì)，依托農(nóng)機(jī)合作社，在全市率先推行了農(nóng)作物耕種收農(nóng)機(jī)作業(yè)全程托管，今年午季又推行了農(nóng)事托管，大大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，使農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解脫出來(lái)。農(nóng)事托管是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的新方向、是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的重要舉措、是推進(jìn)秸稈禁燒工作的重要抓手，要周密部署、抓好抓實(shí)，嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)。要進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)能力。加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作社培訓(xùn)指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社托管服務(wù)做大、做強(qiáng)、做實(shí)。要切實(shí)提高農(nóng)戶知曉率和滿意度，真正做到讓政府省心、農(nóng)業(yè)省錢(qián)、農(nóng)民受益。秋季要進(jìn)一步深化農(nóng)機(jī)作業(yè)托管服務(wù)，擴(kuò)大農(nóng)事托管服務(wù)范圍�？h直有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛深入宣傳，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全檢查，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)手業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)合作社主動(dòng)與農(nóng)戶聯(lián)系，逐戶落實(shí)作業(yè)托管合同，做到家喻戶曉，家家明白，真正實(shí)現(xiàn)人、地、機(jī)無(wú)縫對(duì)接，收、種、禁一體化高質(zhì)量安全作業(yè)。
（二）嚴(yán)把關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，著力秸稈“五離”，破解禁燒難題
經(jīng)過(guò)多年努力，秸稈禁燒總體面上的工作基本走向常態(tài)，禁燒意識(shí)不斷強(qiáng)化，禁燒成效越來(lái)越好。但從今年午季來(lái)看，雖然沒(méi)有衛(wèi)星監(jiān)測(cè)火點(diǎn)，但零星小火點(diǎn)明顯多于往年，究其原因，可以說(shuō)有破壞、有意外。第一要切實(shí)做好“六防”。一要嚴(yán)防“房前屋后”農(nóng)戶私設(shè)秸稈堆放風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)村莊內(nèi)、破舊房屋附近農(nóng)戶自己留存堆積的秸稈每天統(tǒng)計(jì)到戶，要設(shè)有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，清理到指定秸稈堆放場(chǎng)（點(diǎn)）；二要嚴(yán)防“雨前飯后”群眾錯(cuò)時(shí)焚燒風(fēng)險(xiǎn)。在雨前、午飯、晚飯時(shí)間段，包保人員要分好工，輪流值班，錯(cuò)開(kāi)群眾正常吃飯時(shí)間；三要嚴(yán)防“紅前白后”燃放鞭炮、煙花、燒紙風(fēng)險(xiǎn)。村、組制定紅白喜事應(yīng)急預(yù)案，明確專(zhuān)人包保，嚴(yán)控事前、事中、事后燃放鞭炮、煙花（燒紙）造成火點(diǎn)；四要嚴(yán)防“人前背后”發(fā)生意外、惡意破壞 ；五要嚴(yán)防“三邊三戶”。對(duì)困難戶、精神病戶、重點(diǎn)戶認(rèn)真全面摸底，建檔立冊(cè)，包保到人，監(jiān)控到位；六要嚴(yán)防農(nóng)機(jī)自燃風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于作業(yè)機(jī)械，要加強(qiáng)維修保養(yǎng)和安全檢查，教育機(jī)手安全作業(yè)，拒絕疲勞駕駛，及時(shí)清除機(jī)械油污、雜草，排除機(jī)械自然隱患。第二，要切實(shí)做好 “五離”。這是近年來(lái)我縣禁燒成功的經(jīng)驗(yàn)，要貫穿始終。秸稈清運(yùn)要與“農(nóng)村清潔”工程、“三線三邊”治理工作結(jié)合起來(lái)，日收日清、邊收邊種、以種促禁。要制定獎(jiǎng)懲措施，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)積極配合，自覺(jué)行動(dòng)，徹底做到秸稈離田、離路、離林、離溝、離莊。
（三）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格督查巡察 ，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
1、領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，坐陣現(xiàn)場(chǎng)督辦。繼續(xù)堅(jiān)持“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒與綜合利用工作負(fù)總責(zé)。從上至下，領(lǐng)導(dǎo)到位，形成班子成員帶一般干部、干部帶群眾，形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)督促一級(jí)辦、一級(jí)推動(dòng)一級(jí)干的工作局面。
2、部門(mén)協(xié)調(diào)配合，合力保障禁燒。各單位、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立大局思想，各司其職、積極參與、形成合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、禁燒辦要按照縣委、縣政府部署要求和《大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作 ……（未完，全文共6033字，當(dāng)前僅顯示2118字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣秋收秋種暨秸稈禁燒和綜合利用動(dòng)員會(huì)上的講話》）