鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低生活保障特困供養(yǎng)審核確認(rèn)工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、實(shí)施步驟
（一）部署動(dòng)員階段（8月份）
（二）工作落實(shí)階段（9至10月份）
（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段（11月份）
三、工作職責(zé)
（一）鎮(zhèn)人民政府職責(zé)
1、鎮(zhèn)要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)、片長(zhǎng)負(fù)責(zé)、民政和包村干部參與的聯(lián)合審核確認(rèn)機(jī)制
（二）村職責(zé)
四、工作程序
（一）救助申請(qǐng)
（二）信息核對(duì)
（三）審核確認(rèn)
（四）確認(rèn)公示
（五）資金發(fā)放
五、動(dòng)態(tài)管理和檔案管理
（一）動(dòng)態(tài)管理
1、根據(jù)低保、特困復(fù)核要求，按時(shí)組織開(kāi)展復(fù)核
（二）檔案管理
六、系統(tǒng)操作及資金發(fā)放
七、監(jiān)督管理
八、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)
（二）健全長(zhǎng)效機(jī)制
（三）強(qiáng)化政策宣傳
……
***鎮(zhèn)最低生活保障特困供養(yǎng)審核確認(rèn)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步完善社會(huì)救助服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化社會(huì)救助程序，提升最低生活保障、特困供養(yǎng)認(rèn)定精準(zhǔn)率和救助及時(shí)性，高效解決困難群眾生活問(wèn)題，根據(jù)《**市民政局關(guān)于推行最低生活保障特困供養(yǎng)審核確認(rèn)權(quán)限下放工作的通知》（榆政民發(fā)〔2021〕56號(hào)）文件和《**縣最低生活保障特困供養(yǎng)審核確認(rèn)權(quán)限下放工作》（綏政辦發(fā)〔2021〕57號(hào)）要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)推進(jìn)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等審核確認(rèn)工作制定以下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等審核工作，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助領(lǐng)域“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”，在加強(qiáng)監(jiān)督管理和強(qiáng)化基層服務(wù)能力建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐步建立規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便捷高效的社會(huì)救助運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)打通兜底保障政策落實(shí)的“最后一公里”，確保將符合條件的困難群眾及時(shí)納入基本生活保障范圍，不斷提高社會(huì)救助工作的時(shí)效性和困難群眾的滿意度。
二、實(shí)施步驟
（一）部署
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略662字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
政策的宣傳、咨詢、來(lái)電來(lái)訪和投訴舉報(bào)的查實(shí)、回復(fù)等工作。
（二）村職責(zé)
1、協(xié)助各片長(zhǎng)、包村干部開(kāi)展入戶調(diào)查、家庭收入核算、公開(kāi)公示等工作；收集和整理相關(guān)資料。
2、建立困難群眾走訪制度和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)制度、對(duì)走訪發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾，及時(shí)主動(dòng)將需要救助的困難群眾上報(bào)片長(zhǎng)、包村干部；低保、特困家庭的人口、收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)上報(bào)片長(zhǎng)、包村干部。
3、協(xié)助鎮(zhèn)做好社會(huì)救助政策宣傳和關(guān)愛(ài)幫扶等服務(wù)性工作，幫助群眾掌握“e救助”掌上辦操作技能。
四、工作程序
（一）救助申請(qǐng)。生活困難家庭通過(guò)書(shū)面或依托“e救助”微信公眾號(hào)，向村直接申請(qǐng)。申請(qǐng)人需聲明家庭經(jīng)濟(jì)狀況，授權(quán)并自愿接受經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和核對(duì)機(jī)構(gòu)對(duì)其家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行核查。申請(qǐng)人與經(jīng)辦人有近親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)聲明，填寫(xiě)備案登記表。
（二）信息核對(duì)。申請(qǐng)人提出社會(huì)救助申請(qǐng)時(shí)，經(jīng)申請(qǐng)人授權(quán)，由鎮(zhèn)提交縣民政局后，各片、各村負(fù)責(zé)開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)并提供核對(duì)結(jié)果。
（三）審核確認(rèn)。各片、各村根據(jù)申請(qǐng)家庭信息核對(duì)結(jié)果，對(duì)符合條件的予以受理；對(duì)不符合條件的，書(shū)面告知不予受理理由。申請(qǐng)人對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)結(jié)果有異議的，進(jìn)一步向各片長(zhǎng)提供相關(guān)證明材料。各片長(zhǎng)根據(jù)信息核對(duì)、入戶調(diào)查等情況，對(duì)申請(qǐng)人家庭進(jìn)行綜合研判，提出確認(rèn)意見(jiàn)。
（四）確認(rèn)公示。對(duì)符合條件的申請(qǐng)人進(jìn)行確認(rèn)前公示。公示期滿無(wú)異議的，履行確認(rèn)程序，并將確認(rèn)相關(guān)資料和救助對(duì)象花名冊(cè)報(bào)送鎮(zhèn)民政辦，確認(rèn)后鎮(zhèn)、村要對(duì)其家庭保障情況進(jìn)行長(zhǎng)期公示。
（五）資金發(fā)放。最低生活保障金、特困供養(yǎng)金實(shí)行按月社會(huì)化發(fā)放，直接撥付到低保、特困供養(yǎng)人員賬戶。臨時(shí)救助、救災(zāi)資金根據(jù)情況不定期發(fā)放，大部分實(shí)行一卡通代付業(yè)務(wù)出賬，直接撥付至受益人賬戶，個(gè)別特殊情況以三聯(lián)單現(xiàn)金發(fā)放。
五、動(dòng)態(tài)管理和檔案管理
（一）動(dòng)態(tài)管理
1.根據(jù)低保、特困復(fù)核要求，按時(shí)組織開(kāi)展復(fù)核。
2.對(duì)享受低保待遇的家庭，各村根據(jù)其經(jīng)濟(jì)狀況的變化情況及時(shí)辦理認(rèn)定、變更、停發(fā)等業(yè)務(wù)。
（二）檔案管理
1.審批類檔案：按照一戶一檔要求，規(guī)范審批表、申請(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng)、收入和財(cái)產(chǎn)狀況聲明表、身份證明材料、誠(chéng)信承諾書(shū)和授權(quán)委托書(shū)、入戶調(diào)查表、一卡通賬號(hào)信息、佐證等相關(guān)材料，由鎮(zhèn)統(tǒng)一歸檔，審批文件由鎮(zhèn)民政辦報(bào)縣民政局備案。
2.日常管理類檔案：包括政策文件、會(huì)議記錄、工作請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)、批準(zhǔn)文件、低�；麅�(cè)、日常走訪調(diào)查資料等，一式兩份，一份交縣民政局，另一份交鎮(zhèn)民政辦歸檔管理。
六、系統(tǒng)操作及資金發(fā)放
鎮(zhèn)需在“**省社會(huì)救助動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”完成低保、特困的申請(qǐng)受理、審核確認(rèn)等業(yè)務(wù)。
每月25日前，各村將下月新增、退出人員名單報(bào)片長(zhǎng)、片長(zhǎng)報(bào)鎮(zhèn)民政辦，同時(shí)在“**省社會(huì)救助動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”中完成低保、特困的申請(qǐng)受理、審核確認(rèn)、核減停發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等。
七、監(jiān)督管理
鎮(zhèn)民政辦、紀(jì)委、財(cái)政所履行監(jiān)督管理職能、服務(wù)職能，制定完善配套文件。定期組織工作人員對(duì)審核確認(rèn)工作進(jìn)行實(shí)地抽查和效果評(píng)估。對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要幫助解決并限期整改到位。對(duì)工作敷衍塞責(zé)導(dǎo)致出現(xiàn)“人情保”“關(guān)系�！薄皟�(yōu)親厚友”等違規(guī)現(xiàn)象或存在不作為、慢作為問(wèn)題的，依照有關(guān)程序?qū)ο嚓P(guān)單位或責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。
八、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。在社會(huì)救助領(lǐng)域開(kāi)展審核確認(rèn)，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能和“放管服”改革部署的重要決策，是省市縣進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)救助的重要舉措，對(duì)更好地保障和維護(hù)困難群 ……（未完，全文共2926字，當(dāng)前僅顯示1860字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低生活保障特困供養(yǎng)審核確認(rèn)工作實(shí)施方案》）