鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低生活保障特困供養(yǎng)審核確認工作實施方案

目錄/提綱：……
一、工作目標
二、實施步驟
（一）部署動員階段（8月份）
（二）工作落實階段（9至10月份）
（三）總結(jié)經(jīng)驗階段（11月份）
三、工作職責
（一）鎮(zhèn)人民政府職責
1、鎮(zhèn)要建立黨政領(lǐng)導、片長負責、民政和包村干部參與的聯(lián)合審核確認機制
（二）村職責
四、工作程序
（一）救助申請
（二）信息核對
（三）審核確認
（四）確認公示
（五）資金發(fā)放
五、動態(tài)管理和檔案管理
（一）動態(tài)管理
1、根據(jù)低保、特困復(fù)核要求，按時組織開展復(fù)核
（二）檔案管理
六、系統(tǒng)操作及資金發(fā)放
七、監(jiān)督管理
八、工作要求
（一）提高思想認識
（二）健全長效機制
（三）強化政策宣傳
……
***鎮(zhèn)最低生活保障特困供養(yǎng)審核確認工作實施方案

為進一步完善社會救助服務(wù)機制，優(yōu)化社會救助程序，提升最低生活保障、特困供養(yǎng)認定精準率和救助及時性，高效解決困難群眾生活問題，根據(jù)《**市民政局關(guān)于推行最低生活保障特困供養(yǎng)審核確認權(quán)限下放工作的通知》（榆政民發(fā)〔2021〕56號）文件和《**縣最低生活保障特困供養(yǎng)審核確認權(quán)限下放工作》（綏政辦發(fā)〔2021〕57號）要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)推進最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等審核確認工作制定以下實施方案。
一、工作目標
通過開展最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等審核工作，持續(xù)推進社會救助領(lǐng)域“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”，在加強監(jiān)督管理和強化基層服務(wù)能力建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐步建立規(guī)范有序、公開透明、便捷高效的社會救助運行機制，切實打通兜底保障政策落實的“最后一公里”，確保將符合條件的困難群眾及時納入基本生活保障范圍，不斷提高社會救助工作的時效性和困難群眾的滿意度。
二、實施步驟
（一）部署
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略662字，正式會員可完整閱讀）……　
政策的宣傳、咨詢、來電來訪和投訴舉報的查實、回復(fù)等工作。
（二）村職責
1、協(xié)助各片長、包村干部開展入戶調(diào)查、家庭收入核算、公開公示等工作；收集和整理相關(guān)資料。
2、建立困難群眾走訪制度和主動發(fā)現(xiàn)制度、對走訪發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾，及時主動將需要救助的困難群眾上報片長、包村干部；低保、特困家庭的人口、收入和家庭財產(chǎn)狀況發(fā)生變化時，及時上報片長、包村干部。
3、協(xié)助鎮(zhèn)做好社會救助政策宣傳和關(guān)愛幫扶等服務(wù)性工作，幫助群眾掌握“e救助”掌上辦操作技能。
四、工作程序
（一）救助申請。生活困難家庭通過書面或依托“e救助”微信公眾號，向村直接申請。申請人需聲明家庭經(jīng)濟狀況，授權(quán)并自愿接受經(jīng)辦機構(gòu)和核對機構(gòu)對其家庭收入和財產(chǎn)狀況進行核查。申請人與經(jīng)辦人有近親屬關(guān)系的，應(yīng)當如實聲明，填寫備案登記表。
（二）信息核對。申請人提出社會救助申請時，經(jīng)申請人授權(quán)，由鎮(zhèn)提交縣民政局后，各片、各村負責開展家庭經(jīng)濟狀況信息核對并提供核對結(jié)果。
（三）審核確認。各片、各村根據(jù)申請家庭信息核對結(jié)果，對符合條件的予以受理；對不符合條件的，書面告知不予受理理由。申請人對家庭經(jīng)濟狀況信息核對結(jié)果有異議的，進一步向各片長提供相關(guān)證明材料。各片長根據(jù)信息核對、入戶調(diào)查等情況，對申請人家庭進行綜合研判，提出確認意見。
（四）確認公示。對符合條件的申請人進行確認前公示。公示期滿無異議的，履行確認程序，并將確認相關(guān)資料和救助對象花名冊報送鎮(zhèn)民政辦，確認后鎮(zhèn)、村要對其家庭保障情況進行長期公示。
（五）資金發(fā)放。最低生活保障金、特困供養(yǎng)金實行按月社會化發(fā)放，直接撥付到低保、特困供養(yǎng)人員賬戶。臨時救助、救災(zāi)資金根據(jù)情況不定期發(fā)放，大部分實行一卡通代付業(yè)務(wù)出賬，直接撥付至受益人賬戶，個別特殊情況以三聯(lián)單現(xiàn)金發(fā)放。
五、動態(tài)管理和檔案管理
（一）動態(tài)管理
1.根據(jù)低保、特困復(fù)核要求，按時組織開展復(fù)核。
2.對享受低保待遇的家庭，各村根據(jù)其經(jīng)濟狀況的變化情況及時辦理認定、變更、停發(fā)等業(yè)務(wù)。
（二）檔案管理
1.審批類檔案：按照一戶一檔要求，規(guī)范審批表、申請人書面申請、收入和財產(chǎn)狀況聲明表、身份證明材料、誠信承諾書和授權(quán)委托書、入戶調(diào)查表、一卡通賬號信息、佐證等相關(guān)材料，由鎮(zhèn)統(tǒng)一歸檔，審批文件由鎮(zhèn)民政辦報縣民政局備案。
2.日常管理類檔案：包括政策文件、會議記錄、工作請示、報告、總結(jié)、批準文件、低�；麅浴⑷粘Ｗ咴L調(diào)查資料等，一式兩份，一份交縣民政局，另一份交鎮(zhèn)民政辦歸檔管理。
六、系統(tǒng)操作及資金發(fā)放
鎮(zhèn)需在“**省社會救助動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”完成低保、特困的申請受理、審核確認等業(yè)務(wù)。
每月25日前，各村將下月新增、退出人員名單報片長、片長報鎮(zhèn)民政辦，同時在“**省社會救助動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”中完成低保、特困的申請受理、審核確認、核減停發(fā)、標準調(diào)整等。
七、監(jiān)督管理
鎮(zhèn)民政辦、紀委、財政所履行監(jiān)督管理職能、服務(wù)職能，制定完善配套文件。定期組織工作人員對審核確認工作進行實地抽查和效果評估。對工作中出現(xiàn)的問題要幫助解決并限期整改到位。對工作敷衍塞責導致出現(xiàn)“人情保”“關(guān)系�！薄皟�(yōu)親厚友”等違規(guī)現(xiàn)象或存在不作為、慢作為問題的，依照有關(guān)程序?qū)ο嚓P(guān)單位或責任人予以問責。
八、工作要求
（一）提高思想認識。在社會救助領(lǐng)域開展審核確認，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能和“放管服”改革部署的重要決策，是省市縣進一步優(yōu)化社會救助的重要舉措，對更好地保障和維護困難群 ……（未完，全文共2926字，當前僅顯示1860字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低生活保障特困供養(yǎng)審核確認工作實施方案》）