在縣委農村工作會議暨全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
一要加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶
二要嚴格落實各級各類幫扶政策
三要強化產業(yè)項目管理
二、提升糧食和重要農產品供給保障能力
一要提升種植業(yè)綜合生產能力
二要推進畜牧業(yè)提質增效
三要加快畜牧業(yè)良種繁育力度
三、加快構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系
一要打造鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新高地
二要拓展鄉(xiāng)村產業(yè)增值增效新空間
三要豐富鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)
四、全面加強鄉(xiāng)村綜合治理
一要大力實施美麗鄉(xiāng)村建設
二要充分發(fā)揮基層黨組織作用
三要不斷夯實平安鄉(xiāng)村基礎
五、深入推進農村改革
一要推進資源變資產
二要推進資金變股金
三要推進農民變股東
六、持續(xù)抓好農牧民增收
一要落實項目吸納就業(yè)政策
二要加強企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)
三要推進轉移就業(yè)
四要進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境
五要繼續(xù)實施職業(yè)技能培訓
……
在縣委農村工作會議暨全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議上的講話

同志們：
根據會議安排，下面我就如何抓好全縣下一階段“三農”工作，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，講幾點具體的意見：
一、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
習近平總書記指出，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。各級各部門要正確看待戰(zhàn)略調整和政策銜接之間的關系，把防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧作為重大政治任務，落實好對擺脫貧困的縣從脫貧之日起設立5年過渡期的政策要求，過渡期內保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，繼續(xù)扶上馬送一程，以“四個不摘”為統(tǒng)領，扎實做好脫貧攻堅的“后半篇文章”，有力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作、政策、機構隊伍等有序銜接、平穩(wěn)過渡。
一要加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、城鄉(xiāng)低保對象為重點，盡快完成扶貧數據共享交換平臺數據對接，加強與民政、教育、人社、住建、醫(yī)保等部門的數據共享，建立健全群眾主動
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界動蕩變革，不確定性不穩(wěn)定性日益增加，應對各類風險挑戰(zhàn)，迫切需要穩(wěn)住農業(yè)這一塊、穩(wěn)住農村這一頭，在糧食安全、土地和基本經營制度等重大問題上，不能只算經濟賬、眼前賬，更要算政治賬、長遠賬，強化底線思維和風險意識，穩(wěn)住守好“三農”基礎。
一要提升種植業(yè)綜合生產能力。落實“輔之以利、輔之以義”機制保障，“輔之以利”就是堅持和完善農業(yè)價格和補貼政策，讓農民務農種糧有錢賺、多得利。“輔之以義”就是壓實黨委政府重農抓糧的義務和責任，實行糧食安全黨政同責，確保糧食播種面積穩(wěn)定在7萬畝以上、產量穩(wěn)定2.5萬噸以上。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，大力推廣喜拉22、藏青2000、直孔白青稞等良種。大力推進高標準農田建設，不斷提升地力條件；更大規(guī)模的實施耕地托管服務，推動標準化、規(guī)模化種植，改變農戶單打獨斗、品質參差不齊局面。以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為依托輻射帶動全縣蔬菜大棚種植，突出質量安全、穩(wěn)定播種面積，保障市場供應。
二要推進畜牧業(yè)提質增效。以****為重點，以良種改良和育肥出欄為手段，不斷提升牦牛的規(guī)模養(yǎng)殖效益，健全全產業(yè)鏈條。依托標準化奶牛養(yǎng)殖中心，持續(xù)推進飼草訂單式種植，加快奶牛購置步伐，力爭早日實現(xiàn)鮮奶直供；教育引導農戶擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，加快生豬恢復生產能力。同時，加大勤儉節(jié)約宣傳力度，杜絕鋪張浪費；加強農產品質量監(jiān)管力度，保障“舌尖上”的安全。
三要加快畜牧業(yè)良種繁育力度。經過多年努力，全縣青稞良種覆蓋率達到85%以上，但其他農作物及牦牛、奶牛等畜牧業(yè)良種覆蓋率還很低。下一步，我們要大力發(fā)揮專業(yè)技術人員作用，利用援藏資源等，持續(xù)加強重要糧食作物、畜禽良種聯(lián)合攻關，加大青稞新品種選育及提純復狀、引種篩選工作力度，建立本地種質資源保存選育體系；繼續(xù)實施畜禽遺傳改良計劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程，構建現(xiàn)代種業(yè)繁育推體系。
三、加快構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系
鄉(xiāng)村振興，產業(yè)興旺是重點，農牧業(yè)強不強是關鍵。要以農業(yè)供給側結構性改革為主線，始終堅持農業(yè)基礎性地位，全面貫徹“三個賦予、一個有利于”的總體要求，著力夯實農業(yè)發(fā)展根基，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
一要打造鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新高地。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，拓展鄉(xiāng)村特色產業(yè)，建設富有特色、規(guī)模適中、輻射帶動力強的鄉(xiāng)村產業(yè)集聚區(qū)，構建鄉(xiāng)村產業(yè)“圈”狀發(fā)展格局。創(chuàng)建示范村鎮(zhèn)。培育一批“產品小而特、業(yè)態(tài)精而美、布局聚而合”的“一村一品”示范村鎮(zhèn)，形成一村帶數村、多村連成片的發(fā)展格局。建設產業(yè)強鎮(zhèn)。聚焦鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域1―2個主導產業(yè)，吸引資本聚鎮(zhèn)、能人入鎮(zhèn)、技術進鎮(zhèn)，注重發(fā)展藏香、裝飾品制作、手工編制、服飾加工、雕刻等勞動密集型產業(yè)，建設一批標準原料基地、集約加工轉化、區(qū)域主導產業(yè)、緊密利益聯(lián)結于一體的農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)。打造產業(yè)集群。依托產城融合示范建設，農業(yè)示范園、奶牛養(yǎng)殖中心、小油菜榨油廠串珠成線、連塊成帶、集群成鏈，建設主導產業(yè)突出、規(guī)模效益顯著、產業(yè)鏈條健全、綜合競爭力強的產業(yè)集群。培育特色品牌。進一步加強“**”區(qū)域公用品牌宣傳推廣，強化質量管理，完善產品追溯體系建設，支持農畜產品“三品一標”創(chuàng)建，逐步打造高品質、有口碑的拳頭產品和金字招牌。
二要拓展鄉(xiāng)村產業(yè)增值增效新空間。提升農產品加工業(yè)，立足縣域布局農產品加工產能，延伸農業(yè)生產、加工、流通、服務等增值增效鏈條，實現(xiàn)循環(huán)增值、梯次增值、全鏈增值。初加工方面。要強化標準引領和技術指南，扶持農民合作社和家庭農場發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等延時類初加工，發(fā)展糧變粉、豆變芽、肉變腸、奶變酪、菜變肴、果變汁等食品類初加工，培育一批農業(yè)食品融合企業(yè)。精深加工方面。大力強化對青稞、牦牛、奶牛等產業(yè)發(fā)展的科技賦能，著力解決“有 ……（未完，全文共5592字，當前僅顯示1964字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委農村工作會議暨全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議上的講話》）