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在水利建設(shè)市場(chǎng)調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

發(fā)表時(shí)間:2021/7/21 8:25:38
目錄/提綱:……
二是申報(bào)材料真實(shí)性存疑
二、信用管理
二是成立市本級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)協(xié)會(huì)章程,引導(dǎo)企業(yè)行業(yè)自律
三、在建項(xiàng)目管理
三是考勤制度不能適應(yīng)實(shí)際發(fā)展
四、其他工作
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在水利建設(shè)市場(chǎng)調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將**市水利建設(shè)行業(yè)管理相關(guān)工作作一發(fā)言。
資質(zhì)資格管理
截止2021年6月,登記在冊(cè)的水利行業(yè)施工企業(yè)149家,其中2家二級(jí),147家三級(jí)。從目前資質(zhì)審查流程來(lái)看,市住建局初審?fù)ㄟ^(guò)后發(fā)函至市水利局協(xié)同審查,主要針對(duì)企業(yè)申報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)符合性及申報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人是否為我市水利系統(tǒng)在編人員進(jìn)行審查。從我局多年審查過(guò)程來(lái)看,主要存在兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是水利資質(zhì)申報(bào)主要依靠中介代辦,申報(bào)企業(yè)在申
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企業(yè)反映:盡快出臺(tái)針對(duì)勘察設(shè)計(jì)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
建議:一是進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整水利工程合同履行評(píng)價(jià)制度,結(jié)合自評(píng)承諾、縣級(jí)初審、市級(jí)復(fù)核上報(bào)、省廳認(rèn)定的模式開(kāi)展。同時(shí),適當(dāng)增加優(yōu)秀占比(目前為20%);二是成立市本級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì),通過(guò)協(xié)會(huì)章程,引導(dǎo)企業(yè)行業(yè)自律。
三、在建項(xiàng)目管理
水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)廣域網(wǎng)考勤工作是打擊掛靠、轉(zhuǎn)包行為的重要舉措,對(duì)加強(qiáng)標(biāo)后合同管理、保證工程進(jìn)度與質(zhì)量安全發(fā)揮了重要作用。我市廣域網(wǎng)考勤在建水利項(xiàng)目施工單位42家、監(jiān)理單位15家,目前使用狀態(tài)正常。一般來(lái)講,如果項(xiàng)目工期短、項(xiàng)目人員少,考勤數(shù)據(jù)看起來(lái)就還可以,但如果項(xiàng)目多、工期長(zhǎng),考勤有可能出現(xiàn)一些問(wèn)題。主要原因,一是操作人員缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)不熟練;二是據(jù)了解,極少數(shù)人員打卡時(shí)存在用照片打卡的現(xiàn)象;三是考勤制度不能適應(yīng)實(shí)際發(fā)展。特別是一些項(xiàng)目結(jié)束后,施工單位未能及時(shí)下網(wǎng),給企業(yè)也帶來(lái)影響。建議:1.開(kāi)發(fā)升級(jí)現(xiàn)有的考勤系統(tǒng),保證考勤終端的精準(zhǔn)識(shí)別度和定位精準(zhǔn)度;2.加大對(duì)在建人員廣域網(wǎng)考勤和公示工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查力度和批次。
在項(xiàng)目實(shí)施階段,關(guān)鍵崗位人員及機(jī)械設(shè)備不能按投標(biāo)時(shí)承諾的到位或人員隨意變更、企業(yè)管理力量薄弱、合同管理和監(jiān)理履職不到位,質(zhì)量安全落實(shí)不到位。還有一些項(xiàng)目由于前期工作開(kāi)展時(shí)間長(zhǎng),造成前期概算與實(shí)際施工價(jià)格不相符,企業(yè)很有可能為了利益最大化采取違規(guī)行為。建議:1.各地水行政主管部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利建設(shè)市場(chǎng)主體的日常監(jiān)管,督促項(xiàng)目法人和參建單位規(guī)范建設(shè)行為,加大對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)主體不良行為查處力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。2.加強(qiáng)工程施工控制清單動(dòng)態(tài)化管理,針對(duì)與市場(chǎng)嚴(yán)重偏離的核算價(jià)格予以糾正,給予合理合法的變更。
在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,審計(jì)程序時(shí)間過(guò)長(zhǎng),一定程度上影響工程正常的竣工驗(yàn)收。建議:簡(jiǎn)化審計(jì)流程,采取審計(jì)程序和竣工驗(yàn)收程序同步開(kāi)展,加快工作 ……(未完,全文共1589字,當(dāng)前僅顯示1010字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在水利建設(shè)市場(chǎng)調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言》
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