目錄/提綱:……
一、要加快構(gòu)建多方協(xié)同發(fā)力的相對(duì)貧困治理推進(jìn)機(jī)制
二、要加快構(gòu)建相對(duì)貧困_認(rèn)定監(jiān)測(cè)機(jī)制
三、要加快構(gòu)建相對(duì)貧困治理的制度保障機(jī)制
四、要加快構(gòu)建解決相對(duì)貧困的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制
五、要加快構(gòu)建解決相對(duì)貧困與鄉(xiāng)村振興的有效銜接機(jī)制
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發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì) 加快建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制
《習(xí)近平談_理政》第三卷收錄了黨的十九屆四中全會(huì)決定通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,明確提出“要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入最后沖刺階段,在完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)后,我國(guó)的減貧戰(zhàn)略將由絕對(duì)貧困治理向相對(duì)貧困治理轉(zhuǎn)變,這是中國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量脫貧階段的重要體現(xiàn),更是“后脫貧時(shí)代”的主要攻堅(jiān)方向。就如何發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建相對(duì)貧困治理的長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)全國(guó)人民朝著共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn),談?wù)勛约旱膸c(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、要加快構(gòu)建多方協(xié)同發(fā)力的相對(duì)貧困治理推進(jìn)機(jī)制。一方面,必須一以貫之加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心
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不平衡、不充分等因素導(dǎo)致其生活水平仍遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)鼗舅,需要給予扶持關(guān)注的_。由于我國(guó)尚未出臺(tái)相對(duì)貧困的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),因此,科學(xué)制定相對(duì)貧困的認(rèn)證辦法,建立動(dòng)態(tài)化的相對(duì)貧困_監(jiān)測(cè)機(jī)制,是構(gòu)建解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制的前提。一方面,我們要科學(xué)制定相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn),不搞“一刀切”,應(yīng)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù),根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)差距、
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施狀況和貧困人口分布特征等具體情況,制定差異化的相對(duì)貧困線標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,我們要建立相對(duì)貧困動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)整體系,通過(guò)相關(guān)信息管理平臺(tái)的大數(shù)據(jù)分析,客觀監(jiān)測(cè)相對(duì)貧困人口收入來(lái)源及發(fā)展變化趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整相對(duì)貧困人口范圍,確保“不落一戶、不漏一人”。
三、要加快構(gòu)建相對(duì)貧困治理的制度保障機(jī)制。習(xí)近平總書記指出,“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要,已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶,要繼續(xù)鞏固”。據(jù)各地初步摸底,已脫貧人口中有近200萬(wàn)人存在返貧風(fēng)險(xiǎn),邊緣人口中還有近300萬(wàn)存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。因此,要保證政策的有效銜接,把鞏固減貧成效和應(yīng)對(duì)相對(duì)貧困問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。一方面,要推動(dòng)相對(duì)貧困治理與脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)相銜接。要保持扶貧開(kāi)發(fā)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,確保扶貧政策不打折、扶貧隊(duì)伍不斷線、扶貧責(zé)任不松勁,扎實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,為解決相對(duì)貧困奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,制定和出臺(tái)更多有助于治理相對(duì)貧困的政策,尤其應(yīng)針對(duì)社會(huì)中特殊困難_,給予他們更多的關(guān)注和政策扶持。如要健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制,通過(guò)多種培訓(xùn)手段提高困難群眾的自我發(fā)展能力,加大相對(duì)貧困人口就業(yè)幫扶力度;深化低收入農(nóng)戶和小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等與低收入農(nóng)戶和小農(nóng)戶建立產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓低收入農(nóng)戶、小農(nóng)戶“綁”在產(chǎn)業(yè)鏈上增收致富;深化教育綜合改革,提升相對(duì)貧困人口素質(zhì)和就業(yè)能力,阻斷貧困代際傳遞;加強(qiáng)保障性扶貧的統(tǒng)籌安排和政策設(shè)計(jì),幫助相對(duì)貧困人口增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
四、要加快構(gòu)建解決相對(duì)貧困的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持扶貧同扶智扶志相結(jié)合,注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力,注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力。充分調(diào)動(dòng)相對(duì)貧困群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,堅(jiān)持“扶智、扶志、扶技”相結(jié)合,構(gòu)建解決相對(duì)貧困的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制,激發(fā)相對(duì)貧困人口擺脫貧困的活力動(dòng)力,是解決相對(duì)貧困問(wèn)題的關(guān)鍵。要增強(qiáng)貧困戶內(nèi)源激勵(lì),通過(guò)宣傳脫貧致富典型,充分發(fā)揮標(biāo)桿的帶頭作用,樹(shù)立脫貧光榮導(dǎo)向,弘揚(yáng)自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)精神,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的主觀意愿;要著力培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商技能,組織、引導(dǎo)、支持貧困群眾用自己辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富;要引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目補(bǔ)助等激勵(lì)措施與貧困_利益掛鉤,對(duì)具有脫貧積極性和脫貧成果顯著的家庭給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
五、要加快構(gòu)建解決相對(duì)貧困與鄉(xiāng)村振興的有效銜接機(jī)制。2020年中央一號(hào)文件提出要將解決相對(duì)貧 ……(未完,全文共2471字,當(dāng)前僅顯示1571字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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