目錄/提綱:……
一、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展情況
二、當前農(nóng)牧業(yè)存在的困難和問題
一是自然條件制約
二是發(fā)展基礎(chǔ)薄弱
三是發(fā)展動力不足
四是技術(shù)支撐不夠
五是經(jīng)營主體分散
六是風險抵御不強
三、關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的幾點思考
(一)強化“三種服務”
一是強化信息服務
二是強化科技服務
三是強化金融服務
(二)處理好“三大關(guān)系”
一是處理好“局部”與“全局”的關(guān)系
二是處理好“遠”與“近”的關(guān)系
三是處理好“城”與“鄉(xiāng)”的關(guān)系
(三)實施“四項戰(zhàn)略”
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略
二是文旅融合戰(zhàn)略
三是城鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略
四是脫貧攻堅戰(zhàn)略
……
縣加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告
近年來,圍繞加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,*****縣堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,緊緊抓住全省農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)和“菜籃子”基地向黃河流域轉(zhuǎn)移和全州打造“生態(tài)有機畜牧業(yè)示范區(qū)”的有利時機,采取政府引導、典型示范、政策傾斜、市場拉動等多種有效措施,著重發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),不斷擴大建設(shè)規(guī)模,經(jīng)歷了由低級到高級、由分散到集中、由粗放到集約、由單一品種到百花齊放、由低水平種植到高科技發(fā)展的過程,保持了農(nóng)業(yè)和
農(nóng)村經(jīng)濟的較快增長。 近期,我以“*****縣加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展”為課題,先后深入馬克唐鎮(zhèn)、康楊鎮(zhèn)、坎布拉鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)
調(diào)研,通過實地走訪、與群眾面對面交談,對當前農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有了更進一步的認識,對問題有了更進一步的了解,現(xiàn)根據(jù)縣情實際談幾點認識和體會。
一、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展情況
一是基礎(chǔ)建設(shè)方面,大力實施溫棚建設(shè),全縣日光溫室由2013年初的60多棟增加到1120棟,產(chǎn)量近3600噸,畝產(chǎn)值2.7萬元,總產(chǎn)值達2160萬元,農(nóng)牧民增收達到183萬元,使溫室大棚蔬菜生產(chǎn)成為農(nóng)民脫貧致富的主要產(chǎn)業(yè)之一。二是技術(shù)支持方面,與天津農(nóng)科院、華中農(nóng)大、西南民族大學、*****大學、*****農(nóng)
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入資金搞大棚種植;在年輕一代農(nóng)民中則對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)認識不足,認為資金投入大、技術(shù)難度高、產(chǎn)品銷售難,不如外出打工保險,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)積極性不高。四是技術(shù)支撐不夠。由于農(nóng)牧區(qū)勞動力文化程度低,普遍缺乏勞動技能,農(nóng)村富余勞動力外出務工大多只能從事一些簡單的肩挑背扛型的體力活,就業(yè)選擇空間太小,不能適應一些職業(yè)領(lǐng)域的技能要求,品種引進、技術(shù)保障對外部依賴過強,導致生產(chǎn)品種和栽培技術(shù)主要依靠外部引入,規(guī)范化、標準化種植水平較低,加大了生產(chǎn)的風險,特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不穩(wěn)定。五是經(jīng)營主體分散。經(jīng)營主體不夠集中,分布較為分散,且各自運行,產(chǎn)量低、規(guī)模小,難以形成產(chǎn)量優(yōu)勢和有影響力的品牌,經(jīng)營中缺乏統(tǒng)一定價,惡性價格競爭導致利潤空間被壓縮,經(jīng)營主體后繼乏力,難以適應現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢。雖然經(jīng)過幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成了牛羊育肥、大田辣椒、復種蔬菜和脫毒馬鈴薯等一批亮點產(chǎn)業(yè),但是由于沒有深加工龍頭企業(yè)作為支撐,使這些產(chǎn)業(yè)缺乏繼續(xù)擴大生產(chǎn)規(guī)模的力量支持和生產(chǎn)空間。六是風險抵御不強。近幾年我縣受暴雨、暴風、高低溫等極端天氣影響,特色設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴重,個別生產(chǎn)經(jīng)營主體及群眾因維修資金的問題,不主動解決,只是向政府要錢,缺乏防范風險意識,對政策性農(nóng)業(yè)保險了解不深,購買保險的少之又少,在一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
三、關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的幾點思考
結(jié)合*****縣情實際,我認為實現(xiàn)農(nóng)牧民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)就必須要深入貫徹落實省委“*****”和州委“****”建設(shè)戰(zhàn)略部署,以精準扶貧工作為契機,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展開拓新的領(lǐng)域,為加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展開辟新的來源。
(一)強化“三種服務”。一是強化信息服務。將信息化發(fā)展與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合,整合農(nóng)業(yè)信息資源,加快縣鄉(xiāng)村信息網(wǎng)絡建設(shè),進一步健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度,探索建立信息處理系統(tǒng)和信息服務網(wǎng)絡,及時收集、整理和發(fā)布各種農(nóng)業(yè)信息,多渠道收集、分析和發(fā)布市場信息,積極引導生產(chǎn),努力解決市場信息的不對稱現(xiàn)狀,盡可能地提供農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的公共產(chǎn)品,推進小生產(chǎn)與大市場的銜接,降低現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的市場風險;發(fā)揮氣象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的職能和作用,提高農(nóng)業(yè)氣象災害預測和監(jiān)測水平,積極拓展農(nóng)業(yè)氣象服務領(lǐng)域,完善多渠道農(nóng)業(yè)氣象信息傳播平臺,降低受災風險。二是強化科技服務。進一步深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣_改革,建立與產(chǎn)業(yè)化相適應的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務組織,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務機構(gòu)的作用,搞好農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及推廣,努力提高農(nóng)業(yè)科技含量。三是強化金融服務。據(jù)測算,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資每增長1%,促進農(nóng)民收入增長0.66%;
財政支農(nóng)力度每增長1%,促進農(nóng)民收入增長0.26%。因此,要堅持為“三農(nóng)”服務的方向,進一步調(diào)整投資結(jié)構(gòu),加大公共財政向“三農(nóng)”傾斜力度,建立完善農(nóng)村投入持續(xù)增長的機制,加大支農(nóng)支牧力度;要努力改進信貸方式,增加信貸資金,提高金融服務水平,不斷增強龍頭企業(yè)融資能力,解決農(nóng)牧民貸款難問題;不斷改善投資環(huán)境,吸引工商資本、民間資本、外資投入農(nóng)業(yè)開發(fā),逐步形成多層次、多渠道、多元化的融資體系;探索將設(shè)施農(nóng)業(yè)保險納入政策性保險范圍,建立風險的長效保障機制,并逐步擴大涉農(nóng)保險范圍和覆蓋面,吸引農(nóng)民投保,降低經(jīng)營風險,為全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航。
(二)處理好“三大關(guān)系”。一是處理好“局部”與“全局”的關(guān)系。立足“三農(nóng)”自身考慮問題、尋找出路,跳出“就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè),就農(nóng)業(yè)論農(nóng)村,就農(nóng)業(yè)論農(nóng)牧民”的思維定勢,從經(jīng)濟社會發(fā)展全局思考問題、研究對策。二是處理好“遠”與“近”的關(guān)系。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,既要從當前出發(fā)采取盡快見效的具體措施,又要著眼于長遠,配套推進_改革,尋求發(fā)展的治本之策。三是處理好“城”與“鄉(xiāng)”的關(guān)系。長期以來,公共資源分配向城市傾斜,導致城鄉(xiāng)發(fā)展失衡,單純依靠農(nóng)村、農(nóng)牧民自身力量難以徹底改變落后的面貌,要實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展,就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,加快一體化進程,以城帶鄉(xiāng),努力實現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)牧民群眾的根本利益。
(三)實施“四項戰(zhàn)略”。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展格局,充分 ……(未完,全文共4370字,當前僅顯示2207字,請閱讀下面提示信息。
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