在全縣2021年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的主持講話

在全縣2021年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的主持講話

同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣2021年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議。主要目的是，全面回顧今年一季度經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)真分析存在的問題，準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，振奮精神，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好下一階段的經(jīng)濟(jì)工作，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
下面，我講3點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步堅定發(fā)展信心
去年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢特別是疫情帶來的嚴(yán)重沖擊，我們保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確研判形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動，付出艱苦努力，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了“十三五”的圓滿收官。全縣完成縣內(nèi)生產(chǎn)總值**億元，增長**%；規(guī)模以上工業(yè)增加值**億元，負(fù)增長**%；固定資產(chǎn)投資**億元，增長**%；社會消費(fèi)品零售總額**億元，增長**%；一般公共預(yù)算收入**億元，增長**%。今年以來，全縣上下堅持以貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神為新的動力，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神和省委、市委、縣委全會精神，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康運(yùn)行。1-2月固定資產(chǎn)投資完成**億元，同比增長**%，高于全市** 百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額** 億元，同比增長**%，高于全市**個百分點(diǎn)；金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額同比增長**%，存款余額**億元，增長**%，高于全市**個百分點(diǎn)；貸款余額**億元，增長**
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區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展方向與全省打造世界一流“三張牌”高度契合。我們有基礎(chǔ)、也有條件在新的發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。
樹立風(fēng)險意識就是要主動應(yīng)對面臨的挑戰(zhàn)和困難。從外部環(huán)境看：當(dāng)前國際環(huán)境日趨復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢出現(xiàn)逆流，單邊主義上升，貿(mào)易保護(hù)主義盛行，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊，我們縣域經(jīng)濟(jì)也難以獨(dú)善其身。同時，中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險不容忽視。加之，國家層面加快構(gòu)建新發(fā)展格局，區(qū)域間競相發(fā)展的趨勢已成必然，各地在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素配置上的爭奪會更加激烈，稍有懈怠，我們與其他縣（市、區(qū)）的差距就會越來越大。從內(nèi)部環(huán)境看：我縣發(fā)展的問題和短板不容回避。一是經(jīng)濟(jì)總量偏小。2020年GDP為**億元，僅占全市的**%，處于全市中等偏下水平。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從2020年的三產(chǎn)占比來看，第一產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)**%，說明我們的第一產(chǎn)業(yè)主要還是以銷售初級產(chǎn)品為主，就地加工轉(zhuǎn)化率不高。第二產(chǎn)業(yè)占比僅為**%，說明第二產(chǎn)業(yè)短板突出，發(fā)展明顯不足。第三產(chǎn)業(yè)占比**%，主要依靠營利性服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售、交通運(yùn)輸和房地產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展的質(zhì)量還不高。三是投資支撐后勁不足。從剛才縣發(fā)改局匯報的情況看，雖然超額完成一季度入庫任務(wù)，但受極值調(diào)整和項(xiàng)目個數(shù)的限制，現(xiàn)有入庫項(xiàng)目難以支撐全年目標(biāo)任務(wù)完成。四是財政增收乏力。2020年一般公共財政預(yù)算收入完成**億元，僅占全市的**%，產(chǎn)業(yè)培育需要時間，不可能一蹴而就，新增稅源不足，“三�！眽毫^大，財政收支矛盾突出。五是發(fā)展空間受限。自然保護(hù)地、國土空間規(guī)劃和高壓電塔布局不合理，土地指標(biāo)和林地指標(biāo)緊缺，發(fā)展空間受到嚴(yán)重限制。這些都是客觀方面的問題，更重要的還是在我們干部自身不夠努力：一是責(zé)任心不強(qiáng)。少數(shù)干部對穩(wěn)增長的極端重要性認(rèn)識不足、重視不夠，對形勢估計不充分，形成了按部就班抓工作的慣性思維和麻痹思想，盲目樂觀。二是工作不到位。少數(shù)干部履職不到位，對工作研究不夠深入，工作的精準(zhǔn)性不夠，破解難題、推動發(fā)展的辦法不多、措施不力。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足。對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)還有差距，部門與部門之間存在統(tǒng)籌失調(diào)的問題，上報數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)銜接等不暢通。四是作風(fēng)不扎實(shí)。少數(shù)干部工作大而化之、作風(fēng)漂浮，工作抓而不嚴(yán)、抓而不實(shí)、抓而不深、抓而不細(xì)，主動作為、擔(dān)當(dāng)干事精神不足。
基于此，我們必須站在全局的高度，正視我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢和短板不足，把可能遇到的困難估計得更嚴(yán)峻一些，把各項(xiàng)應(yīng)對措施制定得更周密一些，把各方面的工作做得更細(xì)致一些，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，及時研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問題，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)，確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、咬定目標(biāo)，攻堅克難，進(jìn)一步專注發(fā)展定力
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是建黨100周年。今年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對“十四五”開好局、起好步十分重要。全縣上下要專注發(fā)展定力、狠抓工作落實(shí)，在做好一季度收尾工作的同時，緊盯半年目標(biāo)，提前謀劃布局，以“開門紅”和“雙過半”為3季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造有利條件，為全年工作完成奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
第一，要只爭朝夕加快項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠的是項(xiàng)目，發(fā)展好壞比的是項(xiàng)目，實(shí)力強(qiáng)弱體現(xiàn)在項(xiàng)目。一要壯大項(xiàng)目儲備。各級各部門要圍繞全域旅游、全國文明城市創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“數(shù)字**”建設(shè)、“美麗縣城”建設(shè)、民生事業(yè)等，進(jìn)一步加大項(xiàng)目的謀劃包裝申報力度，主動與上級部門對接溝通，積極爭取更多項(xiàng)目資金落地**。二要加大招商引資力度。要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的研究，制定符合**產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的招商目錄，大力開展專業(yè)招商、駐點(diǎn)招商、以商引商，主動出擊、加大推介，形成招商引資全縣一盤棋格局。各級各部門要提高招商引資的組織程度、推進(jìn)強(qiáng)度和突破力度，對有合作意向的項(xiàng)目要繼續(xù)跟蹤，對重點(diǎn)拜訪的客商要加強(qiáng)聯(lián)系，深入洽談、全力跟進(jìn)，確保項(xiàng)目招引取得豐碩成果。三要加快項(xiàng)目推進(jìn)。項(xiàng)目早一天開工，就意味著早一天投產(chǎn)、早一天產(chǎn)生效益。所以在抓投入上、抓項(xiàng)目上，大家必須要有一種時不我待、只爭朝夕的精神，牢牢把握“簽約項(xiàng)目開工、開工項(xiàng)目推進(jìn)、在建項(xiàng)目竣工、竣工項(xiàng)目投產(chǎn)”四大核心環(huán)節(jié)，集中力量、集聚資源，快速推進(jìn)、務(wù)求突破。對簽約項(xiàng)目要進(jìn)行全面梳理、分類推進(jìn)，開工條件成熟的要立即啟動，存在瓶頸的項(xiàng)目要全力協(xié)調(diào)、保障到位、限期開工。對開工項(xiàng)目要嚴(yán)格控制建設(shè)周期，加快項(xiàng)目推進(jìn)，力爭早日投產(chǎn)；對竣工項(xiàng)目要按照投資強(qiáng)度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)期產(chǎn)能“三到位”的要求，抓緊項(xiàng)目建成的后續(xù)配套工作，推動項(xiàng)目迅速形成產(chǎn)能。特別是針對益民屠宰、冷鏈物流、九龍瀑布、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)等，擬參加今年8月份全市集中開工和現(xiàn)場觀摩的項(xiàng)目，各縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自到項(xiàng)目一線，研究解決具體問題，細(xì)化目標(biāo)、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，推動參會項(xiàng)目7月底全面達(dá)到要求，確保8月份重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工和現(xiàn)場觀摩有突破、有亮點(diǎn)、有 ……（未完，全文共7664字，當(dāng)前僅顯示2692字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣2021年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的主持講話》）