目錄/提綱:……
一、黨支部主導(dǎo)經(jīng)營,把老百姓的土地管起來
一是堅持群眾利益在先
二是堅持群眾自愿原則
三是堅持工作到家到位
二、規(guī)范運營管理機制,把發(fā)展的內(nèi)生動力激發(fā)出來
一是把好規(guī)章制度關(guān)
二是把好規(guī)模效益關(guān)
三是把好事務(wù)監(jiān)督關(guān)
三、抓住分紅主動權(quán),讓農(nóng)民成為最大受益者
一是兩次分紅,讓農(nóng)民分享增收成果
二是分級限定比例,合理確定工資報酬
三是有效使用村集體收益,改善生產(chǎn)生活條件
一是解決了農(nóng)業(yè)小而散、無法實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的問題
二是解決了農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾沒有抓手的問題
三是解決了農(nóng)民如何實現(xiàn)生活富裕的問題
四是解決了如何有效對接龍頭企業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)接二連三,發(fā)展“新六產(chǎn)”的問題
五是解決了農(nóng)村集體收入增加難的問題
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社匯報材料
**年5月以來,為推動土地經(jīng)營增產(chǎn)增效、加強黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo),在**縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市縣組織部的精心指導(dǎo)下,**鎮(zhèn)在**村試點開展土地聯(lián)合經(jīng)營,走“以地入股、聯(lián)合經(jīng)營、按股分紅”的路子,全村1014畝土地聯(lián)合經(jīng)營,走出了一條“支部主導(dǎo)固基、集體增收強村、按股分紅富民”的新路子。
一、黨支部主導(dǎo)經(jīng)營,把老百姓的土地管起來
**年12月,中央出臺了《關(guān)于穩(wěn)步推進
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》,文件指出,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是集體資產(chǎn)管理的主體,可以稱為經(jīng)濟合作社,也可以稱為股份經(jīng)濟合作社,是特殊的經(jīng)濟組織。土地確權(quán)為農(nóng)地流轉(zhuǎn)提供了基礎(chǔ),“三權(quán)分置”為規(guī);(jīng)營搬除了障礙,中央文件的明確意見為搞好土地集約經(jīng)營提供了重要指引。當前,農(nóng)村黨支部發(fā)展集體經(jīng)濟手里沒資源、腳下沒路子,政治功能和服務(wù)功能弱化,村級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力下降,長期下去將影響黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。**鎮(zhèn)**村就是一個典型的集體經(jīng)濟空殼村。
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略664字,正式會員可完整閱讀)……
健康發(fā)展,**縣委成立了農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地合作社服務(wù)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作推進、農(nóng)技服務(wù)、惠農(nóng)政策整合、為農(nóng)服務(wù)“四個中心”,縣委組織部牽頭抓總、組織部長李守學同志協(xié)調(diào)推進。在縣“四個中心”的大力支持下,**村從
規(guī)章制度、規(guī)模效益和事務(wù)監(jiān)督入手,進行了規(guī)范操作。
一是把好規(guī)章制度關(guān)。依據(jù)合作社章程,建立起規(guī)范的“三權(quán)分立”運行體系。黨支部行使決策權(quán),管大事;合作社理事會行使執(zhí)行權(quán),管種地;全體村民行使知情權(quán),管監(jiān)督。比如,表決生產(chǎn)經(jīng)營重大事項時,由理事會提交議案,由黨支部集體研究把關(guān)后,在合作社社員代表大會進行表決。
二是把好規(guī)模效益關(guān)。土地股份合作社的規(guī)模種植優(yōu)勢在于“降成本、增收益”。在科學種植方面,由合作社統(tǒng)一供種,成方連片種植小麥良種、糯玉米,改變了過去一家一戶單打獨斗的模式,種植收益比傳統(tǒng)模式每畝提高200元以上。在減本增效方面,土地股份合作社與其他專業(yè)合作社進行合作,實現(xiàn)糧食種植、管理全程機械化,并根據(jù)協(xié)議免費獲得部分植保服務(wù),畝成本平均降低100元以上。在農(nóng)資購買方面,合作社精打細算,統(tǒng)一購買化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資,由專業(yè)人員施肥、噴藥管理,不但減少了生產(chǎn)成本,也提高了作物管理水平,參與合作社的群眾普遍反映莊稼長勢好于往年。
三是把好事務(wù)監(jiān)督關(guān)。黨支部與合作社建立“小事聽音、大事舉手、財務(wù)看表、事務(wù)通報”的公開體系。定期召集社員大會和社員代表會議,報告經(jīng)營管理情況,表決重大事項,實時公布生產(chǎn)收支明細和重要事項,接受廣大社員監(jiān)督。監(jiān)事會和社員對生產(chǎn)經(jīng)營隨時有提出質(zhì)詢的權(quán)利,合作社理事會及時予以解答。
三、抓住分紅主動權(quán),讓農(nóng)民成為最大受益者
經(jīng)營收益的“蛋糕”切三塊,一塊切給群眾,一塊切給經(jīng)營者,一塊留給村集體,兼顧了群眾、村集體、經(jīng)營者三方利益,保障群眾有“甜頭”、經(jīng)營者有“干頭”、集體有“落頭”。
一是兩次分紅,讓農(nóng)民分享增收成果。每個種植周期末,以普通小麥900斤/畝、普通玉米1100斤/畝的產(chǎn)量標準,按照出售價格計算毛收入,再減去當年種植成本后,按照入股畝數(shù)進行第一次收益分紅;第一次分紅后,剩余收入的50%再按照入股畝數(shù)進行第二次分紅,結(jié)余50%由村集體支配。**年秋季合作社畝均分紅548元,2018年麥季合作社畝均分紅644元,全年畝均分紅1192元,遠高于流轉(zhuǎn)給種糧大戶的收益,而且隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,收入會越來越高。
二是分級限定比例,合理確定工資報酬。經(jīng)營者的工資報酬,必須由村集體說了算,將管理者工資與村集體收益相掛鉤,協(xié)議約定每個生產(chǎn)周期村集體收益不足10萬元,5名管理人員工資不得超過二次分紅的35%,超過10萬,不得超過二次分紅的30%,超過20萬,視情況確定工資比例。全年5名管理人員人均工資1萬元以上,既激發(fā)了管理者的積極性,又保證了集體利益的最大化。
三是有效使用村集體收益,改善生產(chǎn)生活條件。**年秋季村集體實現(xiàn)收入3.6萬元,2018年麥季村集體實現(xiàn)收入1.6萬元,將用于留存發(fā)展基金、風險基金,用于購買農(nóng)機設(shè)備降低生產(chǎn)成本,修建農(nóng)田水利設(shè)施改善生產(chǎn)條件,以及幫貧扶弱、補貼無地人口。
目前,**鎮(zhèn)農(nóng)村土地股份合作社經(jīng)營勢頭良好,全鎮(zhèn)26個黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社,入股土地1.2萬畝。黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦可以解決這樣五個問題:一是解決了農(nóng)業(yè)小而散、無法實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的問題。通過黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)集約化、機械化程度,有利于發(fā)展品牌、品質(zhì)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由增 ……(未完,全文共2933字,當前僅顯示1864字,請閱讀下面提示信息。
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