公安局證明事項告知承諾制工作實施方案

目錄/提綱：……
一、工作目標
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、工作任務(wù)
（一）全面梳理目錄清單
（二）統(tǒng)一規(guī)范告知承諾工作流程
（三）聯(lián)通共享數(shù)據(jù)資源
（四）建立健全核查工作和誠信管理機制
（五）精準把握告知承諾內(nèi)容和適用對象
四、工作步驟
（一）動員部署階段(2021年2月10日前)
（二）實施準備階段(2021年3月31日前)
（三）全面推行階段(2021年6月1日前)
五、工作要求
（三）協(xié)同聯(lián)動推進
（四）大力宣傳培訓(xùn)
……
公安局證明事項告知承諾制工作實施方案

為認真貫徹落實中央、省市相關(guān)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，持續(xù)深化我市“放管服”改革，全力推進“減證便民”行動，根據(jù)《**省全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》（鄂政辦發(fā)〔2021〕8號）要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。
一、工作目標
通過開展證明事項告知承諾制，進一步從制度層面解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題，著力營造法治化營商環(huán)境，推動建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機關(guān)。6月1日前，全市公安系統(tǒng)除法律法規(guī)有明確規(guī)定或直接涉及國j-a全、生態(tài)環(huán)境保護和直接關(guān)系公民人身、重大財產(chǎn)安全的證明事項外，原則上都要實行證明事項告知承諾制。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立**市公安局證明事項告知承諾制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長: 局黨委副書記、副局長
成 員：市公安局政治處主任
經(jīng)偵大隊大隊長
督察大隊大隊長
110指揮中心主任
國bao大隊大隊長
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略652字，正式會員可完整閱讀）……　
相關(guān)業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)，統(tǒng)一添加告知承諾制模塊，協(xié)同推進線上線下辦理流程。
（三）聯(lián)通共享數(shù)據(jù)資源。積極配合相關(guān)部門，打通信息壁壘，全力推進政務(wù)服務(wù)公共數(shù)據(jù)資源整合、歸集、共享、開放，努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源跨部門、跨層級、跨區(qū)域、無障礙、全時空聯(lián)通共享。依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺、國家數(shù)據(jù)共享交換平臺、全國信用信息共享平臺，建設(shè)證明事項查詢核驗系統(tǒng)，形成省、市、區(qū)(縣市)、各部門互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)共享體系，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享和核驗。
（四）建立健全核查工作和誠信管理機制。針對承諾證明事項的特點，分類制定核查辦法，對申請人承諾事項的真實性進行審查。經(jīng)查實確認承諾不實，故意隱瞞真實情況、提供虛假承諾辦理有關(guān)事項的申請人，審批單位要撤銷相關(guān)許可決定、進行依法處理，情節(jié)嚴重的要列入“黑榜”，通過運用新媒體曝光、輿論施壓懲戒、信用等級評價、失信名單公示等多種手段進行失信懲戒，不斷完善“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制；要將實行告知承諾審批與事中核查、事后監(jiān)管有機結(jié)合，通過分批定期核查，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，最大限度降低實行告知承諾制的風(fēng)險。
（五）精準把握告知承諾內(nèi)容和適用對象。準確理解把握政策實質(zhì)，切實增強執(zhí)行政策措施的針對性和有效性。除確定必須實行告知承諾制的證明事項外，要明確申請人可自主選擇是否采用告知承諾替代證明，申請人不愿承諾、無法承諾或不愿承擔不實承諾法律責(zé)任的，應(yīng)由其提交法律法規(guī)要求的證明；對證明事項可以代為承諾的，應(yīng)提交申請人的授權(quán)。申請人有較嚴重不良信用記錄或曾作出虛假承諾等情形的，不再適用告知承諾制。
四、工作步驟
（一）動員部署階段(2021年2月10日前)。組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)干全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2020]42號)文件精神，成立工作專班，并制定實施方案。
（二）實施準備階段(2021年3月31日前)。按照實施方案積極有序開展工作，完成公安機關(guān)證明事項告知承諾制的政務(wù)服務(wù)事項目錄梳理工作，報司法部門審核通過后在本單位相關(guān)辦事窗口醒目位置和政府門戶網(wǎng)站進行公布。對確因責(zé)任重大、情況特殊、無法開展告知承諾制項目，作出相應(yīng)的書面說明。
（三）全面推行階段(2021年6月1日前)。全市范圍內(nèi)除法律法規(guī)有眀確規(guī)定或直接涉及國j-a全、國家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保，直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全，以及重要涉外等風(fēng)險較大、糾錯成本較高、損害難以挽回的公安機關(guān)證明事項不適用告知承諾外，原則上都要實行證明事項告知承諾制。
(四)自查評估階段(2021年9月1日前)，完成推行證明事項承諾制自查評估工作，將評估結(jié)果報**市人民政府備案。
(五)檢查驗收階段(2021年12月31日前)。省市各級政府部門將從2021年9月開始對推行證明事項告知承諾制的進度質(zhì)量效果情況進行全面檢查和通報，相關(guān)情況將納入法治建設(shè)考核成績中。
五、工作要求
(一)提高政治站位。全面推行證明事項告知承諾制，是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，是深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)政革的重點工作。各成員單位要以全面推行證明事項告知承諾制為重要抓手，加快推進“放管服”改革，降低制度性交易成本，減輕企業(yè)和群眾負擔，激發(fā)市主體發(fā)展活力，便利人民群眾生活。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要按照本方案確定的目標要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作任務(wù)，落實工作責(zé)任 ……（未完，全文共2882字，當前僅顯示1832字，請閱讀下面提示信息。收藏《公安局證明事項告知承諾制工作實施方案》）