《保居民就業(yè)工作方案》落實情況報告

目錄/提綱：……
一、落實工作進展
（一）《保居民就業(yè)工作方案》第24項鼓勵靈活就業(yè)方面
（二）《擴消費工作方案》第12項支持夜經(jīng)濟等特色經(jīng)營發(fā)展方式方面
一是大力推進夜間經(jīng)濟區(qū)建設(shè)
二、存在的問題
一是影響市容，阻礙交通
二是造成環(huán)境污染
三是威脅社會治安，加大城市的管理難度
四是商品質(zhì)量得不到保障，侵害消費者權(quán)益
五是經(jīng)營過程中產(chǎn)生的噪音影響市民的休息、學習及工作
三、建議打算
（一）積極借鑒先進經(jīng)驗
（二）加快出臺專門的政策法規(guī)
（三）加強規(guī)范化管理
一是限制經(jīng)營時間
二是合理選擇規(guī)范化地址
三是辦證登記簽發(fā)牌照，取得合法經(jīng)營權(quán)
四是獎罰適度，打造特色品牌
……
《保居民就業(yè)工作方案》落實情況報告

一、落實工作進展
（一）《保居民就業(yè)工作方案》第24項鼓勵靈活就業(yè)方面。
我局大力推進城市標準化精細化管理,加強對流動攤點的治理，堅持“疏堵結(jié)合”，在適當?shù)攸c設(shè)置規(guī)范的便民疏導點,引導流動商戶入市進場經(jīng)營。截至目前，我區(qū)新增便民市場**處；為支持“地攤經(jīng)濟”新增臨時性便民服務(wù)點**處。
（二）《擴消費工作方案》第12項支持夜經(jīng)濟等特色經(jīng)營發(fā)展方式方面
一是大力推進夜間經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。以“精雕夜景觀、繁榮夜活動、促進夜消費”的理念，大力發(fā)展夜間
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略390字，正式會員可完整閱讀）……　
允許臨街店鋪臨時越門經(jīng)營、允許流動商販販賣經(jīng)營，并規(guī)定了臨時占道經(jīng)營的設(shè)置規(guī)范與經(jīng)營規(guī)范。同時向社會公示**“夜經(jīng)濟”負面清單**處.
三是各執(zhí)法中隊實行錯時工作制，增加白天巡查頻次、延長夜間值班，對首次違法違規(guī)的行為，實行免罰處理，為商販講明夜經(jīng)濟“放開不放任、便民不擾民”的原則，并大力推廣引攤?cè)胧�、進店經(jīng)營，維護良好市容秩序。截至8月中旬，出動城市管理服務(wù)人員***余人，巡查夜市攤點***余處，規(guī)范店外經(jīng)營門店****余處、流動攤點***余處。
二、存在的問題
一是影響市容，阻礙交通。地攤的流動性較強，擺攤地點往往選擇在交通主干道兩側(cè)、人流量大的商業(yè)中心區(qū)或大型社區(qū)的門口。攤販占道經(jīng)營會影響交通，攤點的隨意擺設(shè)也影響到城市的整體市容。
二是造成環(huán)境污染。擺地攤過程中會給環(huán)境造成污染。例如，塑料袋的白色垃圾隨地丟棄，燒烤濃煙肆意飄散在空氣中，嚴重影響了城市的整潔和美觀。
三是威脅社會治安，加大城市的管理難度。擺地攤的小商販為了占據(jù)有利位置而互相競爭容易產(chǎn)生沖突，一些缺少法律意識的小商販對前來勸告的城管工作人員也以武力對抗。
四是商品質(zhì)量得不到保障，侵害消費者權(quán)益。在地攤上售賣的物品大多是一些較為低檔的廉價商品，其中假冒偽劣、質(zhì)量低下的商品，會擾亂商品市場正常的運行秩序。由于地攤的流動性，商品售賣者對商品的質(zhì)量缺乏售后服務(wù)意識，消費者發(fā)的權(quán)益得不到保障。
五是經(jīng)營過程中產(chǎn)生的噪音影響市民的休息、學習及工作。攤販的吆喝聲、喇叭聲造成噪聲污染，影響人們的日常生活和工作。
三、建議打算
（一）積極借鑒先進經(jīng)驗。積極借鑒先進地區(qū)的管理經(jīng)驗，同時，結(jié)合城市管理的實際，制定符合本地區(qū)的管理模式和方式，對“地攤經(jīng)濟”進行規(guī)范管理。
（二）加快出臺專門的政策法規(guī)。作為一種經(jīng)濟形式，目前的地攤經(jīng)濟還沒有一部完整統(tǒng)一、具有普遍約束力的法律法規(guī)對其進行規(guī)范，建議政府以立法的形式承認地攤經(jīng)濟的存在，賦子攤販合理經(jīng)營身份，這也是是解決城管糾紛的根本措施，積極推動城市管理的 ……（未完，全文共1722字，當前僅顯示1094字，請閱讀下面提示信息。收藏《《保居民就業(yè)工作方案》落實情況報告》）