縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革存在的問題

目錄/提綱：……
一、發(fā)展現(xiàn)狀
（一）特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模
（二）產(chǎn)品品牌正在建立
（三）對(duì)外銷路逐步打開
二、存在的問題
（一）特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡
（二）階段性供大于求與供給不足并存
（三）品牌影響力有限
（四）產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低
三、意見建議
（一）立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
（二）壯大龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
（三）大力發(fā)展合作社，促進(jìn)農(nóng)民增收
（四）推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)證，實(shí)施品牌戰(zhàn)略
（五）深化產(chǎn)權(quán)改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
……
**縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革存在的問題

2020年中央一號(hào)文件，再次聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》，文件提出了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中“小生產(chǎn)與大市場(chǎng)”等一些亟待破解的矛盾。通過對(duì)文件的深入研究，結(jié)合我們近期對(duì)**農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的農(nóng)村工作的調(diào)研認(rèn)為，我縣也存在文件中反映的一些問題。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
（一）特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。近年來，縣委、縣政府根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際，著手農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。緊緊圍繞“建大基地、樹大品牌、育大龍頭、占大市場(chǎng)”的思路，按照壓棉花、穩(wěn)蜜瓜、擴(kuò)枸杞、大力發(fā)展草食畜牧業(yè)的發(fā)展格局，繼續(xù)主攻枸杞、蜜瓜、特色林果、設(shè)施種植和草食畜五大特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持規(guī)模經(jīng)營、組團(tuán)發(fā)展模式，推進(jìn)“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)模化生產(chǎn)，強(qiáng)化舉措，把特色產(chǎn)業(yè)培育成“朝陽產(chǎn)業(yè)”。至目前，全縣落實(shí)以蜜瓜、枸杞、蔬菜等為主的特色作物面積47萬畝，其中：落實(shí)蜜
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略651字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
”、“**蜜瓜”等9個(gè)商標(biāo)榮獲“**省著名商標(biāo)”稱號(hào)。
（三）對(duì)外銷路逐步打開。**縣通過采取政策扶持、示范帶動(dòng)、科技推動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)等有效措施，開發(fā)出了一系列科技含量高、生產(chǎn)潛力大、增收效果明顯的特色產(chǎn)品。并通過不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，加大農(nóng)超、農(nóng)企對(duì)接力度，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等多種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。積極開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的虛擬實(shí)體并聯(lián)銷售、線上線下融合發(fā)展，不斷拓寬了我縣特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。借助北京、上海等地舉辦農(nóng)博會(huì)、綠博會(huì)之際，我縣積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織參展，特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推廣卓有成效。**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)種植的無公害蜜瓜，**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)的枸杞已成功打入*****及**等國內(nèi)外大中城市市場(chǎng)。通過發(fā)展日光溫室和蔬菜大棚為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，逐步形成以茄果類、豆類，蔥蒜類、食用菌、水果類等6大類20多個(gè)品種的優(yōu)質(zhì)蔬菜，產(chǎn)品銷售輻射到了***等地區(qū)，還有部分出口到**。
二、存在的問題
（一）特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。隨著我縣果蔬種植規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其潛在危機(jī)也隨之而來。由于果蔬的成熟、采收、上市時(shí)間較為集中，加之我縣位于河西走廊最西端，深處內(nèi)陸、地理位置偏遠(yuǎn)，鮮果來不及外銷，運(yùn)輸不便，又不耐久貯。同時(shí)，本地區(qū)居民消費(fèi)能力有限，周邊縣市同類果蔬產(chǎn)量、規(guī)模也不斷增加，加之農(nóng)產(chǎn)品線上、線下交易市場(chǎng)建設(shè)滯后，銷售、流通渠道不暢，大批的果蔬不得不在當(dāng)?shù)氐蛢r(jià)銷售，造成資源大量浪費(fèi)。這種情況不僅嚴(yán)重挫傷了果農(nóng)、菜農(nóng)的積極性，影響了農(nóng)民增收，而且我縣枸杞、蜜瓜等優(yōu)質(zhì)果蔬資源無法在國內(nèi)、國際市場(chǎng)上順利銷售，也影響了我縣特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展和知名度的提升。
（二）階段性供大于求與供給不足并存。我們通過調(diào)研果蔬在農(nóng)戶種植和市場(chǎng)銷售情況來看，當(dāng)?shù)胤N植的西紅柿、西葫蘆和部分葉菜即便在冬季時(shí)節(jié)仍然供大于求，價(jià)格偏低。而像蒜薹、豆角、辣椒、西蘭花等一些本地?zé)o法種植、需要從外省市采購的蔬菜卻在其產(chǎn)量較高的夏季價(jià)格仍然居高不下。存在當(dāng)?shù)啬芊N的蔬菜供過于求，而需從外地采購的蔬菜卻供給不足；低端產(chǎn)品供給過剩，綠色、有機(jī)等高端產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足，季節(jié)性、區(qū)域性供需嚴(yán)重失衡的突出問題。
（三）品牌影響力有限。近年來，我縣雖然大力扶持、引導(dǎo)品牌創(chuàng)建工程和地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證工程，但目前出現(xiàn)在**市場(chǎng)上的“**蜜瓜”、“**枸杞”、“**鎖陽咖啡”等**本土農(nóng)產(chǎn)品品牌，欠缺持續(xù)做大做強(qiáng)做優(yōu)的能力，難以實(shí)現(xiàn)以品牌拉動(dòng)生產(chǎn)和銷售的路子，對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售幫扶效果有限，在市場(chǎng)上缺乏話語權(quán)。這些“品牌”農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。我縣蜜瓜、枸杞等特色種植業(yè)雖均已達(dá)到10萬畝以上，但是大部分農(nóng)產(chǎn)品仍是初級(jí)產(chǎn)品，沒有打造出知名品牌，品牌效益差，市場(chǎng)占有量小。
（四）產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低。目前，我們的農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈還沒有完全形成，單個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)運(yùn)銷、龍頭企業(yè)之間等不能形成聯(lián)合發(fā)展的體系，單打獨(dú)斗情況普遍，造成特色產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較低。從全縣現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)來看，大部分企業(yè)都從事農(nóng)副產(chǎn)品初加工和初級(jí)產(chǎn)品的銷售，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，對(duì)外影響力低，發(fā)展資金不足，生產(chǎn)模式單一，科研和技術(shù)投入顯著不足，產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏暢銷產(chǎn)品。
三、意見建議
（一）立足當(dāng)?shù)貙?shí)際 ……（未完，全文共3620字，當(dāng)前僅顯示1828字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革存在的問題》）