在全區(qū)旅游工作推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)清旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
一是_不斷優(yōu)化
二是基礎(chǔ)設(shè)施加快完善
三是產(chǎn)品供給日益豐富
四是宣傳推介成效顯著
五是市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)改善
一是全域理念有待提升
二是產(chǎn)品供給仍需擴(kuò)大
三是基礎(chǔ)設(shè)施短板亟需補(bǔ)齊
四是旅游復(fù)蘇壓力較大
二、切實(shí)堅(jiān)定旅游業(yè)發(fā)展信心
三、加快推動(dòng)旅游業(yè)提檔升級(jí)
一要深入解放思想，凝聚發(fā)展合力
二要補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，夯實(shí)發(fā)展后勁
三要開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提升發(fā)展質(zhì)量
四要加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷，激活發(fā)展動(dòng)能
五要強(qiáng)化要素保障，服務(wù)發(fā)展大局
四、強(qiáng)化旅游發(fā)展措施保障
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二要完善投入機(jī)制
三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
四要嚴(yán)格考核督導(dǎo)
……
在全區(qū)旅游工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
這次會(huì)議主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)省第三屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，客觀總結(jié)工作，分析研判形勢(shì)，部署安排下步旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)。昨天我們實(shí)地參觀了*縣部分景區(qū)、自駕營(yíng)地、研學(xué)營(yíng)地和文化電商場(chǎng)館，會(huì)上縣區(qū)局、部門和民宿企業(yè)代表又作了發(fā)言，總體感覺(jué)大家做了很多實(shí)實(shí)在在的工作，總結(jié)提煉了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法，希望大家相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提升。下面，就推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
去年以來(lái)，全區(qū)上下圍繞全域旅游發(fā)展，采取有力措施，深挖資源潛力，有效提升旅游業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益。2019年全區(qū)旅游人數(shù)和旅游收入分別增長(zhǎng)14%和23%，*被評(píng)為“中國(guó)生態(tài)自然景觀旅游最佳目的地”，漠河市入選首批“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”。一是_不斷優(yōu)化。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，相繼編制了《*自駕游目的地規(guī)劃》《*南部旅游功能區(qū)核心旅游目的地旅游總體規(guī)劃》等7個(gè)規(guī)劃，地縣兩級(jí)已編制規(guī)劃41個(gè)。二是基礎(chǔ)設(shè)施加快完善。新修建旅游公路715公里，改擴(kuò)建旅游廁所46座，建設(shè)旅游標(biāo)識(shí)牌
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略740字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
是旅游復(fù)蘇壓力較大。受新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，上半年全區(qū)旅游人數(shù)和旅游收入分別下降80.4%和92.3%，呈現(xiàn)“斷崖式”下跌，旅游經(jīng)濟(jì)恢復(fù)尚待時(shí)日。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，采取有力措施加以解決。
二、切實(shí)堅(jiān)定旅游業(yè)發(fā)展信心
當(dāng)前旅游業(yè)正處于復(fù)蘇期，我們要正確認(rèn)識(shí)危與機(jī)的辯證關(guān)系，善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，打造促轉(zhuǎn)型、謀振興的新引擎。
從國(guó)家層面看，宏觀環(huán)境持續(xù)向好。近年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)促消費(fèi)政策，為旅游業(yè)發(fā)展提供了良好政策環(huán)境，我區(qū)作為國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)創(chuàng)建單位，在政策爭(zhēng)取中擁有先機(jī)。今年為重振旅游業(yè)、恢復(fù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，國(guó)家相關(guān)部委出臺(tái)了暫退旅行社交納的保證金，對(duì)交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游四類發(fā)生虧損的企業(yè)緩繳稅金等一系列措施。我們要眼觀大局、把握大勢(shì)、搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取政策，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，推進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展快發(fā)展。
從省級(jí)層面看，支持力度不斷加大。省委、省政府提出了建設(shè)“旅游強(qiáng)省”戰(zhàn)略目標(biāo)，*被納入全省“一城四線”中北線旅游精品線路，全省“中國(guó)兩極穿越、尋跡百年中東鐵路、古驛路文化探尋之旅”3條精品自駕線路有兩條涵蓋我區(qū)。聯(lián)合國(guó)旅游組織招募專家為我省編制的《全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和《冰雪旅游發(fā)展規(guī)劃》中，我們占有較大份額。省出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的實(shí)施意見(jiàn)》提出，推進(jìn)公路改造、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)容、通訊升級(jí)、電力覆蓋，為我區(qū)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板帶來(lái)政策利好。剛剛結(jié)束的省旅發(fā)大會(huì)提出，“加快建成國(guó)際冰雪旅游度假勝地、中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地、中國(guó)自駕和戶外運(yùn)動(dòng)旅游目的地”目標(biāo)，與*旅游發(fā)展方向高度契合。我們要借勢(shì)旅游強(qiáng)省建設(shè)，主動(dòng)融入全省旅游發(fā)展大局，做優(yōu)旅游產(chǎn)品，做精旅游線路，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
從自身實(shí)際看，發(fā)展旅游勢(shì)在必行。當(dāng)前*正處于轉(zhuǎn)型振興關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供核心支撐，發(fā)展綠色礦業(yè)產(chǎn)值高、財(cái)稅貢獻(xiàn)多，但受生態(tài)定位制約，工作推進(jìn)難度大，發(fā)展物流、跨境貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)受交通、口岸等因素影響難以形成規(guī)模。旅游業(yè)是無(wú)邊界的綜合性產(chǎn)業(yè)，具有強(qiáng)_、強(qiáng)帶動(dòng)的特點(diǎn)（據(jù)統(tǒng)計(jì)，與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)超過(guò)110個(gè)，旅游業(yè)對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)90%，對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%，對(duì)文化娛樂(lè)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，對(duì)餐飲業(yè)和商業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)40%，旅游產(chǎn)業(yè)每收入1元，可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加4.3元收入，每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)就能增加5至7個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)）。我們擁有無(wú)可比擬的生態(tài)環(huán)境，地處最北的地理區(qū)位，冷爽極寒的氣候條件，獨(dú)具魅力的自然資源，底蘊(yùn)深厚的歷史文化，作為“中國(guó)冬天開(kāi)始的地方”，入冬最早、下雪最早，發(fā)展旅游業(yè)具有先天優(yōu)勢(shì)。地委行署審時(shí)度勢(shì)，將旅游業(yè)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型振興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。我們要立足全區(qū)發(fā)展大局，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，舉全區(qū)之力，聚全民之智，擂響戰(zhàn)鼓，持續(xù)奮戰(zhàn)，形成轉(zhuǎn)型振興新動(dòng)能。
從后疫情時(shí)代看，優(yōu)勢(shì)潛力日益突顯。新冠肺炎疫情喚醒了民眾的安全、生命和健康意識(shí)，低密度游、生態(tài)旅游和康養(yǎng)旅游將成為旅游業(yè)發(fā)展新方向。目前全國(guó)全省疫情形勢(shì)良好，我區(qū)防控措施嚴(yán)密，連續(xù)187天沒(méi)有新增病例，能夠讓游客放心安心旅游消費(fèi)，今年“疫去春來(lái)江山多嬌”全國(guó)100條精品主題旅游線路中，兩條線路以*為目的地。長(zhǎng)達(dá)八天的“十一”黃金周是疫情以來(lái)第一個(gè)小長(zhǎng)假，將會(huì)出現(xiàn)補(bǔ)償性、報(bào)復(fù)性消費(fèi)。近期省政府提出繼續(xù)發(fā)放電子消費(fèi)券，正在研究“十一”假期A級(jí)旅游景區(qū)優(yōu)惠措施和“引客入境”優(yōu)惠政策。我們要順應(yīng)“后疫情時(shí)代”旅游市場(chǎng)新變化，緊盯需求、率先起跑，打破困境、突出重圍，贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。
三、加快推動(dòng)旅游業(yè)提檔升級(jí)
在省第三屆旅發(fā)大會(huì)上，慶偉書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)旅游產(chǎn)品、模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進(jìn)全省旅游業(yè)加快復(fù)蘇和高質(zhì)量發(fā)展”。文濤省長(zhǎng)要求，“要實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，提供高品質(zhì)旅游產(chǎn)品，以適應(yīng)國(guó)內(nèi)這個(gè)超大市場(chǎng)規(guī)模和 ……（未完，全文共5922字，當(dāng)前僅顯示2080字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)旅游工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）