關于集中開展亂收費、亂罰款、亂攤派問題專項整治工作檢查情況的匯報

目錄/提綱：……
一、工作進展情況
一是精心安排部署
二是全面開展自查
三是規(guī)范行政收費
四是規(guī)范行政處罰行為
五是整治亂攤派行為
六是深入推進政務公開
二、存在問題及今后打算
一是工作進展不夠平衡
二是執(zhí)法還不規(guī)范
二是有的單位未嚴格按執(zhí)法程序辦案
三是大多數(shù)執(zhí)法單位未嚴格按法律法規(guī)規(guī)定的幅度進行處罰
……
關于集中開展亂收費、亂罰款、亂攤派問題專項整治工作檢查情況的匯報

按照縣委辦關于集中開展治理亂收費亂罰款亂攤派問題專項整治的工作實施方案的要求，從8月上旬，各有關職能部門圍繞整改方案，對企業(yè)和群眾反映的強烈問題，積極開展自查自糾，取得了階段性工作成效。根據(jù)縣委的安排部署，9月4-5號，縣發(fā)改局、物價局、監(jiān)察局組成聯(lián)合檢查組，深入縣農經局、國土局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、交警大隊、消防大隊、運管局和城市管理行政執(zhí)法局等部門和單位，對有專項治理工作開展情況進行了一次抽查檢查，現(xiàn)將情況簡要匯報如下：
一、 工作進展情況
一是精心安排部署。根據(jù)縣委路線教育活動辦公室開展專項整治的《實施方案》，8月6日縣發(fā)改局、物價局，緊密結合縣上實際，制定了《**縣集中開展亂收費、亂罰款、亂攤派專項整治工作實施方案》，上報縣路線辦以涇群辦發(fā)（**）45號文件印發(fā)了實施方案，確定了整治工作目標、工作任務、工作步驟和推進措施
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展三項專項檢查。在全縣范圍內安排開展了“醫(yī)療服務價格”、“教育收費”“涉企收費”等三項價費專項檢查。醫(yī)療服務價格重點檢查醫(yī)保定點藥店的明碼標價、各醫(yī)療單位有無自立項目、擴大范圍、提高標準收費等情況。教育收費重點檢查高中學校學費、住宿費、擇校費和學前教育的保育教育費執(zhí)行情況等。涉企收費重點檢查建設、環(huán)保、消防等部門執(zhí)行價費政策情況。共檢查各類單位35個，現(xiàn)場糾正違規(guī)收費行為3項。整治經營服務性收費行為。對公證處、房地產交易所、房地產估價事務所、質監(jiān)站等4個經營服務性機構收取的公證費、評估費、檢測費進行了重點查看，主要查看了是否存在提高標準收費，是否與行政管理機構掛鉤指定收費，搞借權營生、利益輸送等問題。對經營服務性收費實行《收費登記證》制度和收費公示制度，要求收費單位對外公示收費依據(jù)和標準，自覺接受群眾監(jiān)督。
四是規(guī)范行政處罰行為。審核執(zhí)法資格。對全縣所有執(zhí)法單位的行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法監(jiān)督證和行政執(zhí)法證“三證”進行了全面審查。督促執(zhí)法主體資格證到期的單位及時辦理新證，對在第四輪持證執(zhí)法考試中未通過考試且未申領到執(zhí)法證的人員要求不得參與行政執(zhí)法工作。共申領換領執(zhí)法主體資格證54本。開展執(zhí)法檢查。對縣安監(jiān)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、國土局、食藥監(jiān)局、規(guī)劃局、質監(jiān)局、道路運輸管理局等8個重點執(zhí)法部門法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況以及執(zhí)法活動開展情況進行了檢查。主要查看了是否存在超越法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定擅自設立罰款項目、不使用規(guī)定票據(jù)，罰款不制作處罰決定書等亂罰款行為。糾正了個別單位執(zhí)法程序不到位、案卷制作不規(guī)范等9個方面存在的問題。限定_裁量權。制定印發(fā)了《**縣規(guī)范行政處罰_裁量權實施辦法》，各執(zhí)法單位結合本系統(tǒng)法律法規(guī)規(guī)定，對上級制定的裁量幅度進行再細化，確定了本單位裁量權行使的基本標準，避免了執(zhí)法的隨意性，促進了公平、公正執(zhí)法，
五是整治亂攤派行為。民政、物價部門對全縣各類社團、協(xié)會進行了清查，特別是涉及面廣的工商部門的個體戶協(xié)會、運管部門的道路運輸業(yè)協(xié)會進行了詳細檢查，重點檢查了各協(xié)會、社團是否向會員攤派捐贈款項、征訂雜志、強行服務等行為，要求行政管理單位不得強制要求企業(yè)入會，不得強制會員參加培訓。行政執(zhí)法單位成立的協(xié)會，必須嚴格做到協(xié)會與行政單位管理、經費、人員、辦公“四分開”。
六是深入推進政務公開。法制局對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門的政務公開情況進行了集中督查，督促各單位在政府門戶網(wǎng)對外公開行政審批、執(zhí)法檢查、行政處罰、工作流程、收費目錄及依據(jù)等情況，使行_力陽光運作，收費透明進行，把行_力完全公開，自覺接受群眾監(jiān)督，從而杜絕亂收費亂罰款亂攤派行為的發(fā)生。
二、存在問題及今后打算
根據(jù)前一階段的集中整治情況看，目前主要存在：一是工作進展不夠平衡。一些部門和單位整治方案還不夠完善，重點和措施還不夠有力，對群眾反映強烈的問題整改不及時，效果不明顯。二是執(zhí)法還不規(guī)范。主要表現(xiàn)是：亂收費方面，有個別單位存在只收費不服務少服務，擴大范圍收費的問題。亂罰款方面， 一是有個別單位行政執(zhí)法主體資格證已經到期，未辦理新證，有個別行政執(zhí)法人員無執(zhí)法證件上崗。二是有的單位未嚴格按執(zhí)法程序辦案。《行政處罰法》規(guī)定簡易程序“對公民處以五十元以下，對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰”執(zhí)法人員可以當場作出行政處罰處罰決定，超過上述 ……（未完，全文共2827字，當前僅顯示1797字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于集中開展亂收費、亂罰款、亂攤派問題專項整治工作檢查情況的匯報》）