在全縣農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻理解新形勢下堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的重要性、必要性
（一）什么是黨要管黨？_指出：“黨要管黨，一管黨員，二管干部
二、對照黨要管黨從嚴(yán)治黨新常態(tài)，深入查擺基層黨員自身存在問題
（一）信念動搖，黨性觀念不強(qiáng)
（二）思想觀念不新，缺乏大局意識
（三）攻堅(jiān)克難勇氣不足，缺乏進(jìn)取意識
（四）工作節(jié)奏不快，黨內(nèi)執(zhí)行力不足
（五）服務(wù)意識不濃，黨員凝聚力不強(qiáng)
三、深化認(rèn)識，結(jié)合實(shí)際全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨
（一）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，基層黨組織是基礎(chǔ)也是關(guān)鍵
（二）抓好制度落實(shí)是村級黨組織“從嚴(yán)治黨”的基本保證
1、貫徹落實(shí)好以“四議兩公開”為核心的民主決策制度
2、落實(shí)好以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“四監(jiān)管”為核心的民主管理制度
3、落實(shí)好以農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為核心的民主監(jiān)督制度
（三）按照從嚴(yán)治黨要求全面加強(qiáng)村級組織建設(shè)
1、抓好“兩委”班子建設(shè)
2、抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)
3、要樹立良好形象
四、千方百計(jì)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
（一）多渠道增加老百姓收入
（二）多為老百姓辦實(shí)事好事
（三）提高鄉(xiāng)村文明程度
（四）堅(jiān)決做到圍繞中心服從大局
……
在全縣農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班上的講話

同志們：
按照上級組織部門安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委決定分期分批對農(nóng)村黨員進(jìn)行集中輪訓(xùn)。主要目的是進(jìn)一步增強(qiáng)全縣廣大基層黨員的黨性觀念、宗旨意識和紀(jì)律觀念，轉(zhuǎn)變基層黨員干部工作作風(fēng)，提高黨性修養(yǎng)和服務(wù)群眾的能力，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
這次農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班，是集中輪訓(xùn)十分重要的班次，由我來上第一堂課。今天，我將圍繞“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求”這一主題，從四個(gè)方面為大家授課。
一、深刻理解新形勢下堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的重要性、必要性
（一）什么是黨要管黨？_指出：“黨要管黨，一管黨員，二管干部�！边@是黨加強(qiáng)自身建設(shè)最重要、最基本的兩個(gè)方面。管黨員，就是要按照黨章規(guī)定的黨員條件，加強(qiáng)對黨員的教育和管理，使他們認(rèn)真履行黨員義務(wù)，做合格的共產(chǎn)黨員。管干部，就要堅(jiān)決執(zhí)行黨的干部工作路線方針，按照權(quán)限做好干部的培養(yǎng)選拔，加強(qiáng)對干部的教育、管理和監(jiān)督。具體到我們農(nóng)村干部，就是選好用好“兩委”干部。
（二）什么是從嚴(yán)治黨？黨的十八大以來，新一屆黨中央將黨要管黨、從嚴(yán)治黨提升到了新的高度，大家在廣播、新聞上應(yīng)該已經(jīng)看到，是經(jīng)常提、經(jīng)常講。特別是2014年12月份，習(xí)總書記在江蘇調(diào)研時(shí)將“全面從嚴(yán)治
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電視臺停職。再比如，東部某市公安局副局長吳某，在家休息的時(shí)候打開微信瀏覽朋友圈。其間，他看到一篇關(guān)于“一國兩制”的文章，覺得“甚好”，便進(jìn)行分享，并罔顧“一國兩制”政策出臺的背景與實(shí)際，發(fā)表評論大肆抨擊、公然否定。以上兩種行為可以定性為妄議中央，這就是黨性觀念不強(qiáng)、不與中央保持一致的典型表現(xiàn)）。有的組織紀(jì)律渙散，組織意識不強(qiáng)，長期不參加或極少參加集中學(xué)習(xí)或組織生活，長期外出不打招呼，甚至有的連黨費(fèi)都不愿交。甚至有的黨員干部存在道德滑坡、職業(yè)失范等現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象和威信。
（二）思想觀念不新，缺乏大局意識。有的開展工作不是從全鎮(zhèn)、全縣工作大局出發(fā)，而是首先想著自己的村和個(gè)人的利益，只顧個(gè)人利益，不顧集體利益，不支持上級黨委政府和村集體工作，甚至為了蠅頭私利當(dāng)黑參謀、對著干，缺乏起碼的集體觀念和大局意識。身在農(nóng)村，享受著全縣改革發(fā)展帶來的成果，卻沒有想到要為平邑縣的整體工作增光添彩，缺乏一名基層干部的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)，缺乏一名黨員應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。
（三）攻堅(jiān)克難勇氣不足，缺乏進(jìn)取意識。有的干部缺少干事創(chuàng)業(yè)的激情和為人民服務(wù)的精神追求。有的干部選上來以后，根本就不主動想事、謀事、干事，腦子里既沒有長期規(guī)劃，也沒有具體工作計(jì)劃，上級撥一撥就動一動，上級不安排工作，自己就從來不主動找活干。對村里存在的各類困難和問題，一直就是找理由、找借口，從來不愿動腦筋、想辦法，怕苦怕累，怕得罪人，缺少拼勁和闖勁。比如，有的支部書記一提到抓黨建，抓組織生活，首先講的就是黨員不好管了，從來不從自身找原因。對村集體經(jīng)濟(jì)薄弱問題，多數(shù)村干部想到的就是沒有資源，沒有機(jī)動地，從來不主動想辦法。在年前全市滿意度測評中，我們基層干部作風(fēng)得分很低，村干部不作為、不干事的問題反映十分集中。
（四）工作節(jié)奏不快，黨內(nèi)執(zhí)行力不足。有的干部作風(fēng)疲沓，工作松懈，辦事拖拉，效率不高，落實(shí)上級部署行動遲緩。有的工作執(zhí)行不力，敷衍應(yīng)付，人為降低標(biāo)準(zhǔn)，缺少干就干好的責(zé)任意識。有的干部不把本職工作放在心上，對縣里要求的村干部坐班制度、黨員每月10號集中活動制度，不按規(guī)定組織和落實(shí)。前段時(shí)間縣紀(jì)委通報(bào)了多起在全縣安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動中工作落實(shí)不到位的典型案例，例如長山管理辦才家莊石料廠關(guān)停不到位，溫水鎮(zhèn)溫泉村防火措施不到位等，相關(guān)村干部都受到了處理。
（五）服務(wù)意識不濃，黨員凝聚力不強(qiáng)。有的群眾觀念淡薄，沒有把群眾反映的事放在眼里，裝在心里，甚至做與民爭利的事情。有的不講原則，辦事不公道，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，目前群眾舉報(bào)反映基層干部辦事不公，惠農(nóng)補(bǔ)貼、拆遷補(bǔ)償款發(fā)放不到位，低保等政策落實(shí)不公平等問題的還是不少。我們身邊也有很多這樣的典型案例，保太鎮(zhèn)三陽二村和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)石崮社區(qū)，都因貪污拆遷補(bǔ)償款，村干部被“一窩端”。
三、深化認(rèn)識，結(jié)合實(shí)際全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨
俗話說，“上面千條線，下面一根針”，各級關(guān)于農(nóng)村政策和決策部署，都要通過農(nóng)村干部，特別是基層黨支部書記來具體落實(shí)、執(zhí)行。各位支部書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神，主動把落實(shí)從嚴(yán)治黨要求作為重大政治責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動自覺，按照各級要求抓好各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)，規(guī)范村級運(yùn)行。
（一）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，基層黨組織是基礎(chǔ)也是關(guān)鍵
基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾全面建成小康社會的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的肌體的細(xì)胞，是黨的組織體系的“神經(jīng)末梢”。在十八屆中央紀(jì)委六次全會上，習(xí)近平總書記明確提出，“推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處基層貪腐問題”。為什么這么提？基層黨組織服務(wù)群眾的表現(xiàn),黨員干部的一言一行,更直接地決定著人民群眾對黨的認(rèn)識。如果自身不硬,說話就軟；如果吃拿卡要,群眾就不會跟你走；如果弄虛作假,就不會有威信�？梢哉f，基層干部的形象代表的就是黨的形象。
（二）抓好制度落實(shí)是村級黨組織“從嚴(yán)治黨”的基本保證
加強(qiáng)制度建設(shè)，是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。習(xí)總書記明確指出，要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度的籠子，更多用制度管黨、管權(quán)、治吏。去年以來，市里先后制定下發(fā)了《村級組織運(yùn)行規(guī)范》和《村級黨組織運(yùn)行十規(guī)范》，對村級組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、運(yùn)行程序和工作制度等進(jìn)行了全面規(guī)范。各位支部書記一定要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，不打“擦邊球”，不亂開口子，真正把制度執(zhí)行到人、到事。
1、貫徹落實(shí)好以“四議兩公開”為核心的民主決策制度�！八淖h兩公開”工作法，是村級集體決策、維護(hù)集體和群眾利益的制度規(guī)范，是村級落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的一項(xiàng)重要措施。但從日常工作看，個(gè)別村還存在落實(shí)不到 ……（未完，全文共9090字，當(dāng)前僅顯示2483字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)班上的講話》）