市人大常委會關(guān)于檢查《不動產(chǎn)登記暫行條例》實施情況報告

目錄/提綱：……
一、全市貫徹實施《條例》的基本情況及主要成效
（一）夯實工作基礎(chǔ)
（二）強化宣傳培訓(xùn)
（三）規(guī)范工作流程
（四）注重優(yōu)化服務(wù)
二、存在的主要問題
（一）法規(guī)宣傳實效有待提升
（二）部門工作聯(lián)動有待加強
（三）登記服務(wù)質(zhì)效有待提升
（四）工作人員選配及管理有待加強
三、建議
（一）進一步提升宣傳實效
（二）進一步增強工作合力
（三）進一步提升服務(wù)質(zhì)效
（四）進一步強化隊伍建設(shè)
……
市人大常委會關(guān)于檢查《不動產(chǎn)登記暫行條例》實施情況報告

根據(jù)《市人大常委會2020年度工作要點》安排，8月上旬，市人大常委會執(zhí)法檢查組采取實地查看、走訪座談、查閱資料、聽取匯報等方式，對全市貫徹實施《不動產(chǎn)登記暫行條例》（以下簡稱《條例》）情況進行了檢查。執(zhí)法檢查組深入市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市不動產(chǎn)登記中心等單位開展了檢查，聽取了市政府及市直相關(guān)部門關(guān)于貫徹實施《條例》情況的匯報，征求了部分市人大代表、企業(yè)負責(zé)人、鎮(zhèn)村(社區(qū))干部的意見和建議�，F(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報告如下：
一、全市貫徹實施《條例》的基本情況及主要成效
近年來，市政府及相關(guān)部門認真貫徹實施《條例》，堅持以服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生為宗旨，不斷強化“便民、優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效”的不動產(chǎn)登記服務(wù)理念，按照“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求，積
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略573字，正式會員可完整閱讀）……　
”4次。積極組織工作人員參加上級業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織內(nèi)部例會學(xué)習(xí)培訓(xùn)400余人次。開展對房地產(chǎn)開發(fā)商、銀行等業(yè)務(wù)對象的指導(dǎo)培訓(xùn)80余人次，提高了工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升了不動產(chǎn)登記服務(wù)水平。
（三）規(guī)范工作流程。優(yōu)化環(huán)節(jié)“一窗聯(lián)辦”。市不動產(chǎn)登記中心整體進駐市政務(wù)服務(wù)中心三樓B區(qū)，在**市率先實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記、交易和稅收征繳“一窗受理、一窗聯(lián)辦、一套資料”運轉(zhuǎn)工作模式，各窗口并聯(lián)辦件，申請人只需到一個窗口提交一份資料就可以辦結(jié)不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。壓縮時限“一次辦好”。將申請、受理、審核、登簿、領(lǐng)證等五個環(huán)節(jié)，整合為申請受理、交費領(lǐng)證兩個環(huán)節(jié)，辦理時限大幅壓縮。在已提前實現(xiàn)省政府要求各類不動產(chǎn)登記2、3、5工作日辦結(jié)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，再提速為“024”標(biāo)準，實現(xiàn)不動產(chǎn)解封登記、查封登記、抵押注銷登記、異議登記即時辦結(jié)，新建商品房轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、實體企業(yè)登記2個工作日辦結(jié)，一般登記4個工作日辦結(jié)。登記繳費“一碼掃到底”。開通不動產(chǎn)登記繳費移動支付方式，辦事群眾只需手機掃碼就能完成叫號、繳費、獲取電子發(fā)票等所有事項。
（四）注重優(yōu)化服務(wù)。開辟服務(wù)企業(yè)“綠色通道”，對企業(yè)不動產(chǎn)登記實行專人專窗、全程保姆式服務(wù)；對手續(xù)完備、資料齊全的小微企業(yè)登記即來即辦、立等可取。先后為457家企業(yè)申請辦理不動產(chǎn)登記事項，實行“特事特辦、急事急辦”，共辦理不動產(chǎn)權(quán)證1.21萬本，為企業(yè)融資達120億元。優(yōu)化作風(fēng)“延時辦理”，先后為146家企業(yè)和特殊_開展延時服務(wù)，保障了企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)和項目的正常開展。出臺《不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處理辦法》，對登記中的一般性歷史遺留問題由登記中心會審解決，對重大問題聘請法律顧問由市自然資源和規(guī)劃局黨組集體研究解決。先后出臺備忘錄和專題會議紀要13次，解決歷史遺留問題673件。
二、存在的主要問題
（一）法規(guī)宣傳實效有待提升�！稐l例》內(nèi)容具有較強的專業(yè)性和綜合性，宣傳的針對性、常態(tài)化不夠，宣傳方式不夠靈活生動，《條例》的社會知曉度不高，部分群眾對不動產(chǎn)登記工作了解不夠，對不動產(chǎn)登記行政確認和前置環(huán)節(jié)行政審批之間的關(guān)系理解不夠，少數(shù)權(quán)利人法規(guī)意識較為淡薄，致使不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)開展中出現(xiàn)一些矛盾問題。
（二）部門工作聯(lián)動有待加強。全面統(tǒng)一協(xié)調(diào)的不動產(chǎn)登記工作機制不夠健全，部分職能部門對本部門不動產(chǎn)登記法定職責(zé)認識、履職不夠到位，不動產(chǎn)登記工作整體合力不足。登記前置審批環(huán)節(jié)多、資料多、用時長，如房屋建筑竣工驗收涉及多部門，每項驗收程序復(fù)雜、資料繁多，影響了權(quán)利人及時申請登記。
（三）登記服務(wù)質(zhì)效有待提升。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實施前，房屋、土地、林權(quán)等不動產(chǎn)登記職責(zé)歸屬不同部門管理，因執(zhí)行標(biāo)準不統(tǒng)一、法規(guī)政策不完善、部門監(jiān)管不到位等，造成用地規(guī)劃、竣工驗收、繳納稅費等環(huán)節(jié)程序不規(guī)范、材料不完整，諸多遺留問題解決不及時不徹底，致使部分權(quán)利人無法申請不動產(chǎn)登記。農(nóng)村“三權(quán)”登記情況復(fù)雜，培訓(xùn)督導(dǎo)不夠，工作比較滯后。互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記進展較慢，部門間大數(shù)據(jù) ……（未完，全文共3185字，當(dāng)前僅顯示1609字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人大常委會關(guān)于檢查《不動產(chǎn)登記暫行條例》實施情況報告》）