區(qū)政協(xié)關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、全區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)狀
（一）省定項(xiàng)目停滯或停工
（三）是納入市“5個(gè)10”工程進(jìn)展順利
四是三類(lèi)五百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目引進(jìn)：今年市定任務(wù)2個(gè)已引進(jìn)1個(gè)
五是重大科技創(chuàng)新人才引進(jìn)：上半年全區(qū)引進(jìn)重大科技創(chuàng)新人才3名
（四）納入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展不平衡
（五）產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)情況良好
一要求聘請(qǐng)了專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，編制了計(jì)劃，組建了班子，制定了招商推進(jìn)辦法和考核方案
三是各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室研究“培優(yōu)倍增方案，擬定重點(diǎn)企業(yè)一對(duì)一幫扶
二、存在的困難和問(wèn)題
（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不扎實(shí)
一是缺乏龍頭企業(yè)，企業(yè)關(guān)聯(lián)度低
二是產(chǎn)業(yè)定位、目標(biāo)企業(yè)不清晰
（二）要素保障不完善
（三）多種因素影響企業(yè)效益
（四）開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)度慢
（五）引進(jìn)項(xiàng)目總體質(zhì)量不高
（六）政策扶植不夠到位
三、意見(jiàn)和建議
（一）聚焦前期抓開(kāi)工
（二）聚焦推進(jìn)抓服務(wù)
（三）聚焦落地抓招商
（四）加大扶植政策落實(shí)的力度
（六）進(jìn)一步加大人才公寓、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和一站式服務(wù)，努力打造投資高地和人才洼地
……
**區(qū)政協(xié)關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)巜政協(xié)**市**區(qū)第十屆委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》，為更好的發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，月，區(qū)政協(xié)與相關(guān)人員組成調(diào)研組，深入全區(qū)部分單位和企業(yè)，通過(guò)座談會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、走訪企業(yè)、實(shí)地查看等方式，對(duì)2020年以來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、全區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)狀
（一）省定項(xiàng)目停滯或停工。納入省重點(diǎn)的項(xiàng)目2個(gè)。其中，**古城D地塊招拍掛工作受“八愚遺址”問(wèn)題影響，因無(wú)法供地導(dǎo)致進(jìn)度滯后。中航星處于停工狀態(tài)。
（ 二）是納入市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)良好。納入市重點(diǎn)管理范圍內(nèi)的**天然食品添加劑項(xiàng)目、**區(qū)愛(ài)充充電子消費(fèi)品生產(chǎn)等42個(gè)項(xiàng)目，已全部開(kāi)工，開(kāi)工率100%。
（三）是納入市“5個(gè)10 ”工程進(jìn)展順利。一是納入市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目考核管理
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略556字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
.未開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目（12個(gè)）工業(yè)（4個(gè)）：建筑垃圾處理再生利用項(xiàng)目、中國(guó)物流**智慧物流產(chǎn)業(yè)園等；農(nóng)業(yè)（3個(gè)）：石壩仔水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套項(xiàng)目、**區(qū)石期河二期治理工程等；三產(chǎn)（5個(gè)）：學(xué)仕里、汽車(chē)修配市場(chǎng)等。
（五）產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)情況良好。一是各產(chǎn)業(yè)鏈按照"五個(gè)一"要求聘請(qǐng)了專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，編制了計(jì)劃，組建了班子，制定了招商推進(jìn)辦法和考核方案。二是各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室開(kāi)展了精準(zhǔn)招商，今年舉行三次簽約儀式，簽約項(xiàng)目17個(gè)，合同資金39億元，到位外資6597美元。三是各產(chǎn)業(yè)鏈辦公室研究“培優(yōu)倍增"方案，擬定重點(diǎn)企業(yè)"一對(duì)一"幫扶。四是園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈辦公室圍繞服務(wù)企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)房、人才公寓、污水廠等重點(diǎn)建設(shè)，加快園區(qū)機(jī)制改革。
二、存在的困難和問(wèn)題
（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不扎實(shí)。一是缺乏龍頭企業(yè)，企業(yè)關(guān)聯(lián)度低。如:除文化旅游外，其他產(chǎn)業(yè)鏈都不同程度存在缺龍頭企業(yè)、缺上下游企業(yè)、缺技術(shù)人才、缺資金投入等問(wèn)題。二是產(chǎn)業(yè)定位、目標(biāo)企業(yè)不清晰。
（二）要素保障不完善。融資方面，當(dāng)前，全區(qū)企業(yè)融資難的問(wèn)題仍然突出，部分項(xiàng)目因?yàn)槿鄙儋Y金，影響了項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，如賽菱體育、中永新能源等項(xiàng)目。用工方面，由于交通、區(qū)位和園區(qū)配套等方面的原因，高端人才的引進(jìn)依然困難，加之受疫情沖擊，招工難的問(wèn)題依然存在。審批方面，部分項(xiàng)目受省國(guó)土、林業(yè)、住建等相關(guān)部門(mén)的規(guī)劃影響，需要進(jìn)行調(diào)規(guī)，項(xiàng)目審批相對(duì)緩慢，如“**古城”、濱江新城康養(yǎng)綜合體、**岐風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)、南澤智能等項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。原材料方面，由于加大了礦區(qū)整治整頓整合的工作力度，現(xiàn)在錳礦仍然不能開(kāi)采，所有涉錳企業(yè)原料短缺，無(wú)法正常生產(chǎn)。
（三）多種因素影響企業(yè)效益。受疫情影響，出口型企業(yè)訂單大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；國(guó)家要消納西北輸入電和三峽輸入電，電力部門(mén)對(duì)我區(qū)風(fēng)電企業(yè)進(jìn)行了限量限價(jià)（限量達(dá)到了16.5%，限價(jià)從0.45元/度下調(diào)到0.2元/度），對(duì)風(fēng)電企業(yè)效益產(chǎn)生了較大影響。文旅企業(yè)配套設(shè)施落后，如沒(méi)有一個(gè)象樣的游客集散中心，高檔酒店少，制約文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（四）開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)度慢。72個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有14未開(kāi)工（省定2個(gè)區(qū)12個(gè)），特別是省定的**古城D地塊招拍掛項(xiàng)目和中航星處于停滯停工狀態(tài)。開(kāi)工的大多數(shù)推進(jìn)慢。
（五）引進(jìn)項(xiàng)目總體質(zhì)量不高。大項(xiàng)目好項(xiàng)目不多，譬如兩次集中開(kāi)工的13個(gè)項(xiàng)目中非產(chǎn)業(yè)中有3個(gè)，集中簽約的9個(gè)項(xiàng)目，5億元的只有3個(gè)。
（六）政策扶植不夠到位。如對(duì)涉錳企業(yè)合作開(kāi)發(fā)款沒(méi)落實(shí)到位；種業(yè)項(xiàng)目資金撥付緩慢，種子收購(gòu)企業(yè)拖欠種子款時(shí)有發(fā)生；銀行貸款難度大。
三、意見(jiàn)和建議
（一）聚焦前期抓開(kāi)工。對(duì)納入今年新開(kāi)工計(jì)劃的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和新引進(jìn)項(xiàng)目，要全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)制，開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行并聯(lián)審批，加快前期手續(xù)辦理等服務(wù)工作，加快建設(shè)進(jìn)度。
（二）聚焦推進(jìn)抓服務(wù)。嚴(yán)格按照“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作方案、一個(gè)責(zé)任單位負(fù)責(zé)”的工作要求，主要領(lǐng)導(dǎo)一月一調(diào)度， ……（未完，全文共2457字，當(dāng)前僅顯示1562字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)政協(xié)關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》）