在全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的新形勢(shì)新任務(wù)新要求
二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅紀(jì)律要求，確保村（社區(qū)）“兩委”換屆工作圓滿完成
三、深化合村并組、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，切實(shí)發(fā)揮好村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
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在全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作會(huì)上的講話

同志們：
根據(jù)中央和省市委的統(tǒng)一部署，我區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆從今年12月開始，到春節(jié)前基本完成。經(jīng)區(qū)委研究，決定今天召開村（社區(qū)）“兩委”換屆工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市委要求，對(duì)全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作進(jìn)行安排部署。下面，我講三個(gè)方面的意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的新形勢(shì)新任務(wù)新要求
黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層。這次村（社區(qū)）“兩委”換屆，涉及全區(qū)87個(gè)行政村、34個(gè)社區(qū)、690余名村（社區(qū)）干部。換屆工作任務(wù)重、挑戰(zhàn)多、要求高，關(guān)鍵是要從政治和全局的高度把握新形勢(shì)新任務(wù)新要求，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。
第一，抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆，必須把堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為根本要求。黨的十八屆六中全會(huì)專題研究了全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題，審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，明確習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意
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奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這次換屆產(chǎn)生的村“兩委”班子，是把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層的直接組織者、實(shí)施者，必須抓住換屆重要契機(jī)，真正選出一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力、善打硬仗、作風(fēng)優(yōu)良的好班子，選出一批能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的好干部，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
第三，抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆，必須把鞏固發(fā)展換屆成果作為主要任務(wù)。區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆啟動(dòng)以來(lái)，區(qū)委高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委周密部署、精心組織，有關(guān)方面各司其職、密切配合，堅(jiān)持抓黨委領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)、抓思想引導(dǎo)從嚴(yán)、抓風(fēng)氣監(jiān)督從嚴(yán)、抓人選把關(guān)從嚴(yán)、抓風(fēng)險(xiǎn)防控從嚴(yán)，整個(gè)換屆工作有力有序、清靜干凈。村（社區(qū)）“兩委”換屆是我區(qū)整個(gè)換屆工作的重要組成部分，也是“最后一公里”，但涉及的面更廣、情況更復(fù)雜、組織難度更大，特別是對(duì)有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散、領(lǐng)導(dǎo)不力的問(wèn)題不可輕視，對(duì)嚴(yán)肅匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任不可懈怠。必須保持一以貫之的堅(jiān)決態(tài)度、一鼓作氣的工作作風(fēng)、一嚴(yán)到底的紀(jì)律要求，確保村（社區(qū)）“兩委”換屆風(fēng)清氣正。
第四，抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆，必須把鞏固黨的執(zhí)政根基作為核心目標(biāo)。我們黨是執(zhí)政黨，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律都明確規(guī)定了村、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。對(duì)各項(xiàng)工作、各類組織進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，是黨組織的重要職責(zé)。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，一些村、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、掌控力不強(qiáng)，沒有形成心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的基層工作格局，領(lǐng)導(dǎo)核心作用虛化弱化，削弱了黨對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，影響了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。要通過(guò)這次村（社區(qū)）“兩委”換屆，旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，理直氣壯發(fā)揮政治功能，確保村、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到進(jìn)一步凸顯和鞏固。
二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅紀(jì)律要求，確保村（社區(qū)）“兩委”換屆工作圓滿完成
做好這次村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，總的遵循，是中央、省委、市委要求和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于做好換屆工作的《通知》；目標(biāo)任務(wù)，是著力選好書記、配強(qiáng)班子、建強(qiáng)組織、激發(fā)活力，為決勝全面小康、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)開明開放幸福美麗欣欣向榮新**提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證；基本要求，是把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法按章辦事貫穿換屆工作全過(guò)程，確保換屆工作健康有序、順利完成。
第一，層層壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。這是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本體現(xiàn)，必須堅(jiān)決把主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)、落實(shí)下去。各級(jí)黨委的責(zé)任要明確到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)籌安排、整體謀劃、專題研究和全程主導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在換屆工作各個(gè)環(huán)節(jié)。要高度重視村（居）民選舉委員會(huì)組建工作，引導(dǎo)群眾推薦政治強(qiáng)、素質(zhì)好、群眾公認(rèn)的人員進(jìn)入選委會(huì)。黨委書記的責(zé)任要嚴(yán)實(shí)到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記是“第一責(zé)任人”，對(duì)換屆政策和工作方案要親自主持制定，對(duì)重要問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)要親自組織研判，對(duì)人選標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)要求要親自審查把關(guān)，決不能當(dāng)“好好先生”“甩手掌柜”。要建立縣級(jí)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部包片聯(lián)村（社區(qū)）的工作責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任全覆蓋。有關(guān)部門的責(zé)任要具體到位，區(qū)委組織部要牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)，重點(diǎn)抓好村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作，區(qū)民政局重點(diǎn)抓好村（居）民委員會(huì)選舉工作。紀(jì)檢、宣傳、政法、群工等區(qū)級(jí)有關(guān)部門的責(zé)任要具體到位，要在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮好各自職能作用，形成換屆工作整體合力。
第二，不折不扣嚴(yán)格工作程序。村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉的政策性、程序性都很強(qiáng)，必須依法依規(guī)抓好各個(gè)環(huán)節(jié)工作。區(qū)上下發(fā)《村社區(qū)黨組織換屆工作指導(dǎo)手冊(cè)》，上面的要求非常詳細(xì)和明確，大會(huì)選舉的15個(gè)流程也非常清楚，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究、嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行，確保程序一個(gè)不減、要求一點(diǎn)不松。一要抓好“整頓提升”。堅(jiān)持先整頓、后換屆的原則，集中開展軟弱渙散黨組織整頓，先把問(wèn)題理清楚、把矛盾化解掉。對(duì)僅靠鎮(zhèn)、村力量難以解決的問(wèn)題，區(qū)級(jí)相關(guān)部門要幫助解決，為換屆成功奠定基礎(chǔ)。二要堅(jiān)持“兩個(gè)同步”。按照社區(qū)“兩委”換屆與村“兩委”換屆同步部署開展、 ……（未完，全文共6103字，當(dāng)前僅顯示2143字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作會(huì)上的講話》）