在全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻認識和準確把握村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的新形勢新任務(wù)新要求
二、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴肅紀律要求，確保村（社區(qū)）“兩委”換屆工作圓滿完成
三、深化合村并組、推進脫貧攻堅，切實發(fā)揮好村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
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在全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作會上的講話

同志們：
根據(jù)中央和省市委的統(tǒng)一部署，我區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆從今年12月開始，到春節(jié)前基本完成。經(jīng)區(qū)委研究，決定今天召開村（社區(qū)）“兩委”換屆工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市委要求，對全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作進行安排部署。下面，我講三個方面的意見。
一、深刻認識和準確把握村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的新形勢新任務(wù)新要求
黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層。這次村（社區(qū)）“兩委”換屆，涉及全區(qū)87個行政村、34個社區(qū)、690余名村（社區(qū)）干部。換屆工作任務(wù)重、挑戰(zhàn)多、要求高，關(guān)鍵是要從政治和全局的高度把握新形勢新任務(wù)新要求，切實增強工作的責任感和使命感。
第一，抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆，必須把堅定推進全面從嚴治黨作為根本要求。黨的十八屆六中全會專題研究了全面從嚴治黨重大問題，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，明確習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，就新形勢下加強黨的建設(shè)作出新的重大部署，具有十分重大而深遠的意
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奠定堅實基礎(chǔ)。這次換屆產(chǎn)生的村“兩委”班子，是把脫貧攻堅各項任務(wù)落實到基層的直接組織者、實施者，必須抓住換屆重要契機，真正選出一個堅強有力、善打硬仗、作風優(yōu)良的好班子，選出一批能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的好干部，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證。
第三，抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆，必須把鞏固發(fā)展換屆成果作為主要任務(wù)。區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆啟動以來，區(qū)委高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委周密部署、精心組織，有關(guān)方面各司其職、密切配合，堅持抓黨委領(lǐng)導(dǎo)從嚴、抓思想引導(dǎo)從嚴、抓風氣監(jiān)督從嚴、抓人選把關(guān)從嚴、抓風險防控從嚴，整個換屆工作有力有序、清靜干凈。村（社區(qū)）“兩委”換屆是我區(qū)整個換屆工作的重要組成部分，也是“最后一公里”，但涉及的面更廣、情況更復(fù)雜、組織難度更大，特別是對有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散、領(lǐng)導(dǎo)不力的問題不可輕視，對嚴肅匡正換屆風氣的責任不可懈怠。必須保持一以貫之的堅決態(tài)度、一鼓作氣的工作作風、一嚴到底的紀律要求，確保村（社區(qū)）“兩委”換屆風清氣正。
第四，抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆，必須把鞏固黨的執(zhí)政根基作為核心目標。我們黨是執(zhí)政黨，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律都明確規(guī)定了村、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。對各項工作、各類組織進行領(lǐng)導(dǎo)，是黨組織的重要職責。從現(xiàn)實情況來看，一些村、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、掌控力不強，沒有形成心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的基層工作格局，領(lǐng)導(dǎo)核心作用虛化弱化，削弱了黨對基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，影響了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。要通過這次村（社區(qū)）“兩委”換屆，旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，理直氣壯發(fā)揮政治功能，確保村、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到進一步凸顯和鞏固。
二、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴肅紀律要求，確保村（社區(qū)）“兩委”換屆工作圓滿完成
做好這次村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，總的遵循，是中央、省委、市委要求和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于做好換屆工作的《通知》；目標任務(wù)，是著力選好書記、配強班子、建強組織、激發(fā)活力，為決勝全面小康、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，建設(shè)開明開放幸福美麗欣欣向榮新**提供堅強組織保證；基本要求，是把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴格依法按章辦事貫穿換屆工作全過程，確保換屆工作健康有序、順利完成。
第一，層層壓緊壓實主體責任。這是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本體現(xiàn)，必須堅決把主體責任擔當起來、落實下去。各級黨委的責任要明確到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責任，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，加強統(tǒng)籌安排、整體謀劃、專題研究和全程主導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在換屆工作各個環(huán)節(jié)。要高度重視村（居）民選舉委員會組建工作，引導(dǎo)群眾推薦政治強、素質(zhì)好、群眾公認的人員進入選委會。黨委書記的責任要嚴實到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記是“第一責任人”，對換屆政策和工作方案要親自主持制定，對重要問題和潛在風險要親自組織研判，對人選標準和結(jié)構(gòu)要求要親自審查把關(guān)，決不能當“好好先生”“甩手掌柜”。要建立縣級干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部包片聯(lián)村（社區(qū)）的工作責任制，確保領(lǐng)導(dǎo)責任全覆蓋。有關(guān)部門的責任要具體到位，區(qū)委組織部要牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)，重點抓好村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作，區(qū)民政局重點抓好村（居）民委員會選舉工作。紀檢、宣傳、政法、群工等區(qū)級有關(guān)部門的責任要具體到位，要在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮好各自職能作用，形成換屆工作整體合力。
第二，不折不扣嚴格工作程序。村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉的政策性、程序性都很強，必須依法依規(guī)抓好各個環(huán)節(jié)工作。區(qū)上下發(fā)《村社區(qū)黨組織換屆工作指導(dǎo)手冊》，上面的要求非常詳細和明確，大會選舉的15個流程也非常清楚，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真學習和研究、嚴格對照執(zhí)行，確保程序一個不減、要求一點不松。一要抓好“整頓提升”。堅持先整頓、后換屆的原則，集中開展軟弱渙散黨組織整頓，先把問題理清楚、把矛盾化解掉。對僅靠鎮(zhèn)、村力量難以解決的問題，區(qū)級相關(guān)部門要幫助解決，為換屆成功奠定基礎(chǔ)。二要堅持“兩個同步”。按照社區(qū)“兩委”換屆與村“兩委”換屆同步部署開展、 ……（未完，全文共6103字，當前僅顯示2143字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作會上的講話》）