關(guān)于縣實施《中華人民共和國禁毒法》情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、法律貫徹實施情況
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視
二是建立綜合考評機制
三是緊盯制度執(zhí)行
一是注重青少年教育
二是創(chuàng)新宣教方式
三是突出培訓(xùn)教育
（三）強化治理打擊
（四）加強基礎(chǔ)保障
二、存在的主要問題
（一）禁毒形勢依然嚴峻
一是涉毒基數(shù)量大面廣
二是毒品蔓延勢頭尚未得到有效遏制
三是涉毒犯罪引發(fā)其他社會問題
（二）禁毒責(zé)任有待進一步落實
（三）禁毒工作還存在薄弱環(huán)節(jié)
（四）禁毒專業(yè)隊伍有待進一步加強
（五）宣傳教育的力度有待加強
三、工作建議
（一）提高政治站位，堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭
（二）深化宣傳教育，全面提高全民禁毒意識
一是繼續(xù)做好禁毒宣傳教育
二是注重對重點人群和重要場所的宣傳
三是創(chuàng)新宣傳教育方式方法
（三）強化工作措施，切實壓實禁毒工作責(zé)任
二是推進責(zé)任落實，完善治理體系
（四）保持高壓態(tài)勢，加大涉毒犯罪打擊力度
一是強化動態(tài)_
二是依法嚴懲毒品犯罪
（五）夯實基層基礎(chǔ)，精細落實戒毒措施
一是破解禁毒專職人員力量不足的問題
三是破解戒毒所建設(shè)因缺乏資金處于停工待建狀態(tài)的問題
……
關(guān)于縣實施《中華人民共和國禁毒法》情況的調(diào)研報告

為了解《中華人民共和國禁毒法》在我縣的貫徹實施情況，促進我縣禁毒工作依法有序開展，同時結(jié)合縣委《關(guān)于開展“不忘初心，牢記使命”主題教育的實施意見》要求，調(diào)研組深入到縣禁毒辦、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，通過實地察看、查閱資料、聽取匯報、座談討論等形式，對我縣貫徹實施禁毒情況進行了調(diào)查研究，現(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報告如下：
一、 法律貫徹實施情況
年以來，縣人民政府及相關(guān)職能部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作系列重要指示批示精神，認真貫徹落實《中華人民共和國禁毒法》和《**省實施〈中華人民共和國禁毒法〉辦法》（以下簡稱禁毒 “一法一辦法”），以開展禁毒三年大行動為抓手，深入推進全國禁毒示范城市創(chuàng)建，全縣毒情形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。縣人民政府高度重視禁毒工作，始終把禁毒工作作為事關(guān)_和民生發(fā)展的大事來抓，納入重要議事日程；做到禁毒工作優(yōu)先研究，禁毒經(jīng)費優(yōu)先安排，禁毒人員優(yōu)先到位，禁毒政策優(yōu)先落實；政府設(shè)立禁毒委員會，組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)本縣禁毒工作，并根據(jù)實際需要，及時調(diào)整充實成員單位；二是建立綜合考評機制。禁毒工作全面納入績效評估、文明創(chuàng)建、綜治
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員**名，其中強戒**人。
（四）加強基礎(chǔ)保障。不斷加大禁毒工作投入和保障， 年安排禁毒工作經(jīng)費**萬元。縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）各類禁毒機構(gòu)全部組建和充實。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社戒社康工作站配備禁毒專職干部**人，現(xiàn)有吸毒人員與禁毒專職干部比例達到**，超過30:1的比例配備標準。全縣已建立社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站**個，均設(shè)有尿檢室、談話室等辦公場地，聯(lián)通公安專網(wǎng)，配備禁毒專用辦公設(shè)備，*省禁毒信息綜合應(yīng)用系統(tǒng)——吸毒人員社會化管理與服務(wù)子系統(tǒng)登錄率為全市第一。
二、存在的主要問題
目前，我縣毒情形勢總體穩(wěn)定可控。但是，受國際國內(nèi)毒情和我縣特殊地理位置多種因素的影響，禁毒斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，主要存在以下幾個方面的問題：
（一）禁毒形勢依然嚴峻。受省內(nèi)外毒情的影響，全縣禁毒形勢依然嚴峻，禁毒任務(wù)十分艱巨。一是涉毒基數(shù)量大面廣。在冊吸毒人員**余人次，近年來全縣吸毒、販毒人數(shù)逐年增加并呈低齡化發(fā)展趨勢，特別是隨著包茂高速的全線貫通，我縣作為其中的一個重要節(jié)點，毒品流通更加快捷，防控難度日益加大，毒情形勢更加嚴峻。二是毒品蔓延勢頭尚未得到有效遏制。由于復(fù)吸人員居高不下、零包販毒犯罪多發(fā)，毒品違法犯罪方式更趨隱蔽，打擊難度持續(xù)增大等因素導(dǎo)致全縣吸毒人員還在增加，**年新增吸毒人員**名。三是涉毒犯罪引發(fā)其他社會問題。病殘販毒犯罪嫌疑人員難以收押，流散社會從事吸毒販毒、搶劫搶奪、盜竊詐騙等違法犯罪行為，嚴重擾亂社會治安秩序和人民群眾安全。
（二）禁毒責(zé)任有待進一步落實。個別部門對毒品問題嚴重性、危害性認識不足，對禁毒工作重視不夠，工作部署有流于形式、簡單粗放的現(xiàn)象。從檢查情況來看，社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員_不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作的責(zé)任主體，普遍存在主體責(zé)任意識不強的問題，如**社區(qū)，_工作存在缺失，社區(qū)參與禁毒工作的積極性不高，社會面禁毒宣傳氛圍不濃。
（三）禁毒工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。檢查發(fā)現(xiàn)，禁毒工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對禁毒業(yè)務(wù)不熟悉，對社區(qū)戒毒、4.14制毒排查等基礎(chǔ)知識不掌握,導(dǎo)致社對社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員底數(shù)不清、情況不明，社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作流于形式，禁毒臺賬資料較為混亂等情況;易制毒化學(xué)品管理還比較松弛，存放易制毒化學(xué)品設(shè)備簡陋，入庫出庫登記不完善，造成情況不清，存在安全隱患；禁毒科技信息化應(yīng)用水平有待提高，對毒品查緝?nèi)狈Ρ匾目萍际侄魏颓閳笮畔�，“盲查”�?dǎo)致工作效率較低。
（四）禁毒專業(yè)隊伍有待進一步加強。檢查中發(fā)現(xiàn)禁毒辦現(xiàn)有編制**個，實有工作人員 人，職級未定、機構(gòu)不明、編制缺少，既限制了干部的發(fā)展空間，也影響了禁毒工作的開展;未能落實禁毒從業(yè)人員的傳染病防護津貼，影響從業(yè)人員積極性。社區(qū)禁毒專干未能實現(xiàn)專職，除了繁重的禁毒工作，還承擔綜治維穩(wěn)、消防、計生等多項職能工作。
（五）宣傳教育的力度有待加強。檢查中發(fā)現(xiàn)，一是部分單位對禁毒宣傳教育不夠經(jīng)常，宣傳教育形式比較單調(diào)，且針對性不強，還未形成毒品預(yù)防宣傳教育的長效機制。二是全民識毒防毒拒毒意識不強，全社會對毒品及其危害性認識不足，相當一部分群眾認為海洛因、冰毒、鴉片才是毒品，而把搖頭丸、K粉、止咳水等新型合成毒品當成一種興奮劑，導(dǎo)致吸食后不能自拔。
三、工作建議
（一）提高政治站位，堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭。一是提高政治站位，禁毒工作事關(guān)國家安危、民族興衰，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作系列重要指示批示精神，堅決貫徹中央和省委、省政府加強禁毒工作的決策部署；二是禁毒工作是推進掃黑除惡專項斗爭的有力舉措，“黑”和“毒”是一個問題的兩個方面，禁毒工作和掃黑除惡專項斗爭應(yīng)有機結(jié)合起來；三是禁毒工作是人民群眾的迫切需要，人民群眾對毒害是深惡痛絕的，各級各部門要自覺貫徹落實好禁毒“一法一辦法”。
（二）深化宣傳教育，全面提高全民禁毒意識。禁毒宣傳教育是貫徹實施禁毒法“一法一辦法”的重要內(nèi)容，是社會化禁毒工作的基礎(chǔ)。一是繼續(xù)做好禁毒宣傳教育�？h人民政府要認真研究當前禁毒工作的新形勢、新特點，制定針對性的禁毒宣傳工作規(guī)劃，不斷加大宣傳教育力度。組織動員機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、村委會以及“工、青、婦”和行業(yè)協(xié)會等社會力量推進毒品預(yù)防教育“六進”（進社區(qū)、進家庭、進單位、進學(xué)校、進場所、進農(nóng)村），增強禁毒宣傳工作的針對性、實效性，從源頭上減少吸毒人員新滋 ……（未完，全文共4593字，當前僅顯示2320字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣實施《中華人民共和國禁毒法》情況的調(diào)研報告》）