在全局警示教育大會上的講話

在全局警示教育大會上的講話

同志們：
這次全局警示教育大會是按照廳黨組的指示要求召開的。主要目的是通過剖析我局**年以來發(fā)生的部分典型案例，以身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮反面典型警示作用，以案為鑒，深刻反思，汲取教訓(xùn)，教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止，既要管好自己，又要帶好隊(duì)伍，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
剛才，**書記通報(bào)的4起違法違紀(jì)典型案例，有的涉嫌貪污受賄、介紹賄賂等違法犯罪，被開除黨籍和公職，并即將受到法律的制裁；有的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)使用公務(wù)車輛、違規(guī)公款宴請并酒后駕車致人死亡，受到黨紀(jì)和政務(wù)處分。這些違法違紀(jì)人員，都是長期工作或曾經(jīng)工作在大家身邊的領(lǐng)導(dǎo)和同事，有的還曾在工作崗位上做出了一定成績，我們既為他們在十八大以后仍不收斂、不收手、頂風(fēng)違法違紀(jì)的行為感到痛心，也為他們因此而付出的沉重代價(jià)感到惋惜。
近年來，**黨委始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和執(zhí)紀(jì)審查工作中，不斷加大工作力度，**年以來**紀(jì)委共受理信訪件37件，初核35件，立案審查21起，共計(jì)給予黨紀(jì)處分20人，政務(wù)處分16人，誡勉談話7
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易引發(fā)違法違紀(jì)行為的重要權(quán)力事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防控監(jiān)督不到位，存在死角和盲區(qū)；對如何充分運(yùn)用“四種形態(tài)”還存在研究不夠、把握不準(zhǔn)的問題，沒有真正做到挺紀(jì)在前，紀(jì)嚴(yán)于法；有的基層單位對群眾投訴舉報(bào)問題不愿受理，推諉扯皮，甚至壓件不查，導(dǎo)致舉報(bào)人反復(fù)投訴或直接向上級有關(guān)部門反映。從近兩年來全局被查處的違法違紀(jì)人員單位層級和工作職務(wù)看，**管理崗位人員及三級以上站長12人，人員分布基本上呈 “金字塔”型，越是基層占的比例越大。這也從側(cè)面說明，由于我們在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上還存在這樣那樣的諸多問題，層層落實(shí)和壓力傳導(dǎo)不夠到位，才使得基層單位違法違紀(jì)案件呈現(xiàn)出易發(fā)頻發(fā)趨勢。
二是紀(jì)律規(guī)矩立得不嚴(yán)。**年1月，習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委三次全會上指出，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就是要靠嚴(yán)明紀(jì)律。干部出問題，就是因?yàn)榧o(jì)律的突破。無數(shù)案例證明，黨員“破法”，無不始于“破紀(jì)”。**有8000多干部職工，這么龐大的隊(duì)伍，要想管得好、穩(wěn)得住，靠什么？也要靠嚴(yán)明的紀(jì)律。只有把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行起來，才能養(yǎng)成良好的干部作風(fēng)，才能形成良好的行業(yè)風(fēng)氣，才能塑造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。從全局已立案審查的違紀(jì)案件看，有很多違紀(jì)行為都是長期存在，且?guī)в幸欢ㄆ毡樾�，違紀(jì)行為的時(shí)間跨度也很長。比如私設(shè)“小金庫”的問題立案查處了4起、公車私用的問題立案查處了5起，關(guān)于這兩個(gè)方面的問題，從中央到省里早就有了相關(guān)紀(jì)律要求和政策規(guī)定，但還是屢查屢犯、屢禁不止，這說明什么？說明我們基層單位有些黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識淡漠，紀(jì)律規(guī)矩還沒有真正立起來、嚴(yán)起來，沒有執(zhí)行到位。**站發(fā)生的違規(guī)設(shè)立和使用“小金庫”的違紀(jì)問題，從**年1月開始，一直持續(xù)到**年5月，通過瞞報(bào)17人請假情況、每月上報(bào)全勤考勤報(bào)表的方式，套取人員工資**多元，違規(guī)設(shè)立“小金庫”供站里支配使用。如果我們把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)談話提醒，及時(shí)核查處理，就會避免類似違紀(jì)案件的發(fā)生，我們的干部就會少出問題，甚至不出問題，也就可能不會出現(xiàn)**這樣的違法犯罪案件。
三是制度籠子扎得不緊。我局從**年就開始推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并組織編撰了《**》，包含209個(gè)崗位職責(zé)、116項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、113項(xiàng)業(yè)務(wù)檔案規(guī)范，形成了較完善的標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。**年又組織編寫了全局廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊，對全局所有重要權(quán)力事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式，都構(gòu)建了相應(yīng)的防控措施。應(yīng)該說，這些制度規(guī)范很全面，能想到的都想了，該建立制度的也都建立了，但為什么還會發(fā)生這么多違法違紀(jì)問題呢？我想一個(gè)很重要的方面，就是制度雖然很全，但還不夠細(xì)，制度籠子扎得不夠緊、不夠密，特別是在制度執(zhí)行方面還不夠嚴(yán)格，沒有使各項(xiàng)法規(guī)制度落地生根。比如，局紀(jì)委在巡察工作中發(fā)現(xiàn)，有的收費(fèi)站在報(bào)銷車輛加油票據(jù)時(shí)，存在一天多次加油及多日連續(xù)加油，且加油金額與通過車輛使用派車單、GPS顯示行駛里程核算的金額不符，涉嫌票據(jù)造假違規(guī)套取資金問題。如果我們在財(cái)務(wù)內(nèi)控管理、報(bào)銷審核等方面的制度都能執(zhí)行到位、監(jiān)督到位，還能發(fā)生這樣的問題嗎？再比如，******查處的一起涉嫌收費(fèi)倒卡案件中，收費(fèi)稽查人員在排查******收費(fèi)站數(shù)據(jù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)近途入口****站有9臺超限車輛存在異常，車貨總重79.9噸到107.2噸，且出入口圖片不符，涉嫌倒卡。經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)從**年9月14日至28日，******收費(fèi)站3名在職的和3名已被開除及辭職的收費(fèi)員相互勾結(jié)，利用五臺不同型號車輛編造車號，在入口領(lǐng)卡，然后以300元至800元不等的價(jià)格賣給涉嫌倒卡的車輛共計(jì)62臺，累計(jì)造成通行費(fèi)流失**萬余元。如果說我們的制度管理嚴(yán)密、監(jiān)督制約機(jī)制健全，這些不法人員還會有機(jī)可乘嗎？在巡察工作中，還發(fā)現(xiàn)有違反現(xiàn)金管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷、報(bào)銷憑證不齊全、值班站長不按規(guī)定到崗查驗(yàn)綠免車輛、虛假報(bào)銷辦公用品等問題。這些足以說明基層單位在制度執(zhí)行上還存在隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度等現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致了一些違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
四是追責(zé)問責(zé)力度不狠。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。問責(zé)不能感情用事，要“較真”、“叫板”，切實(shí)發(fā)揮震懾效應(yīng)。**案件發(fā)生后，廳黨組高度 ……（未完，全文共6295字，當(dāng)前僅顯示2211字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全局警示教育大會上的講話》）