在安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感
二、突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生
三、未雨綢繆，科學(xué)應(yīng)對(duì)，全力打好防汛抗旱主動(dòng)仗
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)和防汛抗旱各項(xiàng)工作取得實(shí)效
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在安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作會(huì)議上的講話

（2020年6月）

同志們：
剛才，我們共同收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，省政府專題對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作了安排部署；市政府**市長(zhǎng)根據(jù)全省會(huì)議精神，結(jié)合全市實(shí)際，就切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛抗旱各項(xiàng)工作，講了很好的意見(jiàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)省市會(huì)議精神，做好我縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感
去年以來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的安排部署，持續(xù)深化應(yīng)急管理_改革，不斷夯實(shí)應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)，深入開(kāi)展隱患排查治理，全面防控各類安全風(fēng)險(xiǎn)，未發(fā)生統(tǒng)計(jì)內(nèi)生產(chǎn)安全事故和較大以上安全事故，安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步完善。縣政府安委會(huì)調(diào)整為縣委縣政府安委會(huì)，實(shí)行縣委書記、縣長(zhǎng)“雙主任”負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌全縣安全生產(chǎn)工作；縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議定期研究部署安全生產(chǎn)工作，**書記、**縣長(zhǎng)多次作出重要批示、提出工作要求，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略808字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
安全防災(zāi)意識(shí)不斷增強(qiáng)。圍繞安全生產(chǎn)月、“5.12”防震減災(zāi)日、“11.9”消防安全日等活動(dòng)，以提升全民安全意識(shí)為目標(biāo)，以安全文化“七進(jìn)”活動(dòng)為抓手，以貫徹落實(shí)《**省安全生產(chǎn)條例》為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，在全社會(huì)營(yíng)造了“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的輿論氛圍。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有較大差距，客觀分析安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作中存在的問(wèn)題，可以說(shuō)安全隱患四伏、危機(jī)重重、形勢(shì)嚴(yán)峻。一是生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。去年以來(lái)我縣雖然沒(méi)有發(fā)生較大以上事故，但是道路交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域均有傷亡事故發(fā)生，消防領(lǐng)域有重大財(cái)產(chǎn)損失事故發(fā)生，造成了較大社會(huì)負(fù)面影響，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)艱巨。二是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管壓力增大。危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)�、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患較多，非法違法行為突出，全覆蓋監(jiān)管難度大。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及新技術(shù)的廣泛運(yùn)用，在許多新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)方面出現(xiàn)了新的監(jiān)管盲區(qū)，失控漏管現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管和技術(shù)裝備與生產(chǎn)力發(fā)展水平不相適應(yīng)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象較為明顯，非法違法、違規(guī)違章現(xiàn)象屢禁不止，特別是化工、建材等企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金緊張，安全生產(chǎn)投入減少，設(shè)備設(shè)施帶“病”運(yùn)行，主體責(zé)任落實(shí)不到位，企業(yè)安全隱患整治欠賬嚴(yán)重。四是消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位。消防工作“上熱下冷”現(xiàn)象突出，在鎮(zhèn)、村（社區(qū)）等最基層、最末端的執(zhí)行層面，工作落實(shí)不到位；部分行業(yè)主管部門對(duì)消防安全疏于監(jiān)管，常態(tài)化消防安全監(jiān)管機(jī)制尚未完全建立。公共消防設(shè)施相對(duì)薄弱，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)多面廣，公眾消防安全意識(shí)不高等問(wèn)題亟待解決。五是防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。水利度汛工程問(wèn)題較多，經(jīng)排查，**等6座大中型水閘年久失修、老化嚴(yán)重，部分河道淤塞阻水、堤身單薄，城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)較低等問(wèn)題長(zhǎng)期存在。防汛抗旱應(yīng)急基礎(chǔ)還比較薄弱，備汛工作力度不夠，應(yīng)急保障能力不足，很在很多安全隱患。對(duì)這些問(wèn)題，必須采取有力措施加以解決。
當(dāng)前，省委視組正在開(kāi)展巡視“回頭看”；全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)；6月全省已進(jìn)入汛期。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、問(wèn)責(zé)也會(huì)更重。對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛抗旱特點(diǎn)規(guī)律，強(qiáng)化“居安更要思�！币庾R(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全面排查治理事故隱患，狠抓汛期安全防范，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生
4月1日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)制定印發(fā)《全_全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，在全國(guó)部署開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。專項(xiàng)整治三年行動(dòng)從2020年4月啟動(dòng)至2022年12月結(jié)束，分為動(dòng)員部署、排查整治、集中攻堅(jiān)和鞏固提升四個(gè)階段。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要高度重視，以這次專項(xiàng)整治行動(dòng)為抓好，認(rèn)真排查整改存在的突出問(wèn)題，健全完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)消除安全監(jiān)管領(lǐng)域盲區(qū)漏點(diǎn)，堅(jiān)決防范各類安全事故發(fā)生。
一要全面排查各類安全隱患。認(rèn)真剖析近年來(lái)典型事故特別是責(zé)任事故發(fā)生的原因，深入分析可能發(fā)生重特大事故的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深入開(kāi)展安全隱患大排查、大檢查，全面排查_(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)治理安全隱患。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。尤其要吸取***建筑工地高處墜落事故和**廠房著火事故教訓(xùn)，扎實(shí)開(kāi)展消防火災(zāi)、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整改。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患要認(rèn)真梳理，逐項(xiàng)登記，分類施治，立即整改，對(duì)拒不整改或整改后仍達(dá)不到要求的，落實(shí)上限處罰，堅(jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。
二要狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要突出抓好建筑施工、道路交通、消防火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。道路交通領(lǐng)域，要持續(xù)抓好800公里以上道路客運(yùn)班線監(jiān)管，加快推進(jìn)道路客運(yùn)企業(yè)按照“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)，全面消除非法營(yíng)運(yùn)企業(yè)和車輛監(jiān)管盲區(qū)。要緊盯長(zhǎng)途客車、 ……（未完，全文共6459字，當(dāng)前僅顯示2268字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作會(huì)議上的講話》）